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1、蒙牛乳业（集团）股份 编号：SCZ023-17.5.3-1-2016-0 蒙牛乳业宿迁危险作业安全管理制度汇编 2016年3月15日发布 2016年3月18日实施蒙牛乳业（集团）股份蒙牛乳业宿迁 发布审 批 单审核单位审核人蒙牛乳业宿迁设备处先平批准单位批准人蒙牛乳业宿迁甄利民安全生产管理制度汇编发布令各个部门及全体员工：蒙牛乳业宿迁安全生产管理制度根据主席令第 13号中华人民全生产法以及安全相关法律、法规要求制定，是公司安全生产管理文件化体系，现予以公布，公司各个部门及全体员工必须严格执行。现经公司安全委会于2016年 月 日在大会议室召开会议，研究讨论一致通过。蒙牛乳业宿迁安全生产委员会特
2、此发布。安委会主任：安委会副主任：安委会成员：职工代表： 二O一六年 月 日安全生产管理制度汇编工会意见根据我公司实际工作需要，按照劳动合同法第4条规定“用人单位在制度、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”等要求，现经公司工会委员会于2016年 月 日在大会议室召开会议，研究讨论一致通过。同意使用公司附件中管理制度。意见如下：工会主席：工会副主席：工会委员：职工代表： 二O一六年 月 日前 言本
3、文件目的为为了加强公司各部门的危险作业安全管理，以及规作业过程安全要求与防护，以及作业安全许可证的管理，特制定本制度。本文件由设备处提出，由生产制造系统宿迁事业部设备处归口管理，适用于蒙牛乳业宿迁各部门。 本文件的主要起草人：炳 本文件主要起草部门：生产管理系统宿迁事业部设备处。 本文件为第1次发布。 目录1、动火作业安全管理制度 72、临时用电作业安全管理制度 303、高空作业安全管理制度 534、受限空间作业安全管理制度 715、盲板抽堵作业安全管理制度 936、破土作业安全管理制度 997、吊装作业安全管理制度 1058、断路作业安全管理制度 1139、设备检修作业安全许可管理制度 11
4、710、加氨作业安全许可制度 130 动火作业安全管理制度1 目的为了加强事业部各处室的动火作业分级、作业过程安全要求与防护，以及动火作业安全许可证的管理，特制定本制度。2 适用围本制度适用于宿迁事业部从事生产、施工、检维修、受限作业等直接或间接产生明火的作业。不包括锅炉、燃烧炉、火炬等生产工艺必需的用火。3 规性引用文件GB500162014建筑设计防火规。GB500581992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规。GB174402008粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程。GB30871-2014化学品生产单位动火作业安全规。4 术语解释4.1 动火作业能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产
5、生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，常见动火作业举例如下，包括但不限于：（1）各种焊接、切割作业；（2）使用喷灯、火炉、电炉子等明火作业；（3）煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业；（4）打磨、喷沙、锤击等产生火花的作业；（5）临时用电或使用非防爆电动工具等；（6）在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备；（7）其他动火作业。动火作业实行作业许可制度，除固定动火区外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业安全许可证，参见附件。4.2 易燃易爆场所生产和储存物品的场所符合建筑设计防火规（GB50016）中火灾危险分类为甲、乙类的区域。4.3 动火作业分级4.3.1 特级动火作业在生产运行状态下的
6、易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器部位上等特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特级动火作业管理。4.3.2 一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业。在厂区输送易燃易爆介质管廊上的动火作业按一级动火作业管理。4.3.3 二级动火作业除特级动火作业和一级动火作业以外的非固定动火区的动火作业。易燃易爆场所的生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，该区动火视为二级动火。动火等级区域危险性特级动火制冷车间压缩机房及附属间易燃易爆化学品氨气污水处理厂厌氧池、调节池等处理污水产生易燃易爆的沼气柴油、汽油储存罐及区域，其他易燃易爆油类储
7、罐或者输送管道易燃易爆油品储气罐或区域、输送管道易燃易爆天然气危险化学品库房及储存区、使用区易燃易爆化学品，如酒精等动力及车间带有保温材料能源管道易燃物质聚氨酯、聚苯板带压不置换动火作业区域其他区域一级动火包材库、车间原辅料库暂存易燃物品纸箱、包材、木质托盘等。原、辅料库房库房保温材料、易燃物品洗车场及CIP间酸、碱、伏泰等厂区地沟或者输送易燃易爆介质的管道等存在易燃易爆危险物质储存易燃易爆粉尘物质的储罐、原料库、配料间粉尘爆炸档案室、资料室纸类等易燃物品危险化学品库（存放地）、化学品卸货区、CIP间及酸碱投配中心酒精、酸、碱等化学品配电室电气设备、元器件其他区域二级动火生产预处理车间（料房）
8、、灌装间等电气线路较多成品库（立体库、平库等）库房保温材料为易燃奶台制冷设备机修间电器设备、氧气、氩气瓶等微机室、中控室电器设备备品、备件库备品、备件消防室电器设备办公室纸，电器设备活动室活动设施餐厅电器设备会议室电器设备其他区域表1：动火作业区域划分4.4 固定动火区动火作业在火灾危险性较小且安全措施落实妥当的化验室（使用酒精灯、电炉子）食堂等固定区域经常性、重复性的常规动火作业。固定动火区设置：由动火区所属部门实施风险辨识、落实安全措施、制定现场处置方案、落实责任人并提出申请，经安全员或设备高级主管书面审理和现场确认后予以审批，固定动火区设置每年审批一次。4.5 “四不动火”原则动火作业安
9、全许可证没有经过批准不动火；动火监护人不在现场不动火；安全措施没有落实不动火；动火部位、时间与动火作业安全许可证不符不动火。4.6 “三个一”原则特级、一级动火严格执行“一个动火点、一动火作业安全许可证、一个动火监护人”。5 职责要求5.1 安全应急组工作职责安全应急组作为公司危险作业的归口考核部门，对动火作业有以下职责：（1）确认作业前安全准备情况，检查动火作业安全许可证办理情况；（2）对动火作业安全许可证、施工组织设计和现场处置方案进行审查；（3）对作业现场安全管理情况进行监督检查，发现违章及时制止，发现不符合项督促作业单位及时整改；（4）动火作业安全许可证归口管理。5.2 动火作业所在部
10、门职责动火作业所在部门是动火作业的直接负责部门，对动火作业负有以下职责：（1）向作业单位讲明动火作业现场的危险状况；（2）协助作业单位开展风险分析、制定安全措施；（3）为作业单位提供必要的现场作业安全条件；（4）审查作业单位动火作业安全施工方案；（5）监督现场动火安全，发现违章作业立即制止。5.3 动火作业单位现场负责人职责动火作业处室现场负责人对动火作业实行监督管理职责，根据制度的要求必须做好以下工作：（1）组织作业场所危险、风险辨识；（2）负责编制动火作业安全施工方案；（3）组织制定安全措施和现场处置方案；（4）负责办理动火作业安全许可证；（5）负责作业前安全培训和安全技术交底；（6）组织
11、落实作业安全管理要求；（7）检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业；（8）作业完毕，负责组织现场清理。5.4 动火作业审批人职责动火作业审批人是批准动火作业的主要负责人，在审批动火作业前必须了解动火区域的实际情况，并严格按照以下要求履行职责：（1）了解动火作业风险和应急程序，具备审批动火作业的能力；（2）负责审查动火作业安全许可证的办理是否符合要求；审查动火作业安全许可证容是否与实际相符；作业前与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求；（3）审批动火作业安全许可证前应到现场核查安全措施落实情况。重大作业项目时应到现场指导、监督作业。5.5 动火监护人（验收人
12、）职责动火作业必须由动火监护人全过程进行监控、监督和检查，在动火过程中做到：（1）全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉现场处置方案，熟练使用消防器材及其他救护器具，负责动火现场的监护与检查；（2）确认各项安全措施落实到位后方可允许动火；（3）对所有现场施工人员的违章行为，有权批评教育或制止；（4）在动火作业发生异常情况时，立即进行应急处置并上报；（5）动火作业后，确认无遗留火种，签字关闭动火作业安全许可证后，方可离开现场。5.6 动火作业人职责动火作业人员在实施动火作业前必须符合以下要求：（1）了解动火作业安全操作程序，具备相应操作能力；（2）持经审批有效的动火作业安全许可证进行动火
13、作业，严格执行安全管理要求；（3）作业前，充分了解作业的容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素并核实相应对策处理措施是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火。必须严格按照动火作业安全许可证规定和操作规程的要求进行动火作业；（4）对违反本制度强令冒险作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业；（5）作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号或及时报告，采取适当措施并迅速撤离现场。5.7 动火区检测人员职责为防止动火作业过程中发生事故，检测人员应负责：（1）比对检测使用仪器的有效性；（2）定时检测作业场所气体浓度并记录，将检测结果通报作业单位现场负责人；（3）指导动火作业人员佩戴劳动防护用品。6 作业前安全管理要求6.1 作业前准备工作6.1.1 危险作业基本原则按照规避、消除、减轻先后次序，尽可能减少动火作业的风险、频次、持续时间和作业人员数量，避免动火作业为首选。6.1.2 明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负
