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1、对待职务升迁要有平常心现在，一些干部在职务升迁上心态浮躁。3年以上的科级干部、5年以上的处级干部，被提拔了认为是“该得的”，没提拔认为是组织“亏欠”他的。这种现象值得注意。人皆有进取之心。干部希望职务进步快一点，可以理解，但是想得过多，则不可取。领导职位本来就是有限的，一个干部能否提拔、什么时候提拔，除了要看个人的素质和条件，更主要的是要看工作需要、领导班子结构、职数是否空缺等等。而且职务层次越高，职位就越少，提拔的几率也就越小。不可能个人想提就提，也不可能够了“年限”就提，在职位空缺与干部等待提拔这对“供求矛盾”中，永远是“求”大于“供”。每个干部必须想明白这个道理，放平自己的心态。服从工作
2、需要，服从组织安排和群众选择，是干部对待职务安排应取的正确态度。如果总是自我设计，老想着如何“升级进档”，就会心理失衡，就可能犯这样那样的错误，甚至走上跑官要官、花钱买官的歪路。一些干部一门心思想着提升职务，主要是由于把名利看得太重，“官本位”意识太浓，其实质是党性不纯、从政观念不正，是权力观、地位观、利益观出了问题。他们认为提拔了是“该得”的，显然是没有正确认识权力的来源和干部的标准，把被提拔看作是个人凭本事挣得的；认为没有提拔是组织“亏欠”他的，显然是没有摆正个人与组织的关系，把为党工作当作升官晋级的筹码，把为民做事当作向组织讨价还价的资本。党的干部是人民公仆，手中的权力来自人民，为党工作
3、、为民办事是干部的“本份”。干部在一定的职位上，首先应当想着如何把工作干好、干得更出色。做出了成绩，组织和群众会有公论。党的干部应当以踏实工作为荣，伸手要官为耻。对待职务安排，要保持一颗平常心。沈浩主动报名，从省财政厅到小岗村当村官，一干就是6年；刘义权从事军事档案工作38年如一日。他们都几次放弃、让掉升迁的机会，以模范行动诠释了新时期党的干部对待职务问题的正确态度。应当像他们那样，时刻把党和人民的利益放在首位，开阔胸襟、淡泊名利，培养高尚品德和境界。要增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在干事创业上，始终脚踏实地、埋头苦干。要坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验。
4、引导干部正确对待职务的晋升，从制度层面上看，关键在于进一步完善干部选拔任用机制。要扩大干部工作民主，严肃整治用人上不正之风，真正让广大干部对干部工作满意，对选拔上来的干部服气。要形成科学规范的职务晋升机制，合理使用各年龄段的干部，引导干部克服近期提拔、不断提拔的浮躁心理，同时为干部成长提供可持续发展空间。要建立干部职务与职级并行制度，强化职级的激励功能，避免千军万马挤职务升迁的“独木桥”。 【仲祖文，组工通讯，2010年第16期】巩固和深化“两新”组织已建党组织健康运作的方法研究在已建立党组织的“两新”组织中，如何巩固和深化党组织的健康运作，发挥党组织的功能和作用，推动“两新”组织的健康发展，
5、是需要“两新”组织党建工作者共同探讨的一个重要课题。近来，新河镇党委组织部门对该镇“两新”组织已建党组织的运作状况进行了调查研究，并从中引发一些思考。一、已建党组织的基本状况近年来，在上级党委的重视和指导下，新河镇实现了“两新”组织党建“双达标”、“双覆盖”，开展了“两新”组织党组织创“五好”、评“三优”活动，“两新”组织党建取得一定成效。目前，新河镇共建立“两新”组织独立党支部21个、党员138人，其中规模以上非公企业党支部13个。这些党组织在“两新”组织中开展党的工作、宣传党的路线、方针、政策，发挥党员先锋模范作用，引领企业健康发展发挥了一定作用。二、“两新”组织党组织运作过程中存在的一些
6、问题和原因由于非公企业之间情况的差异性、非公企业党组织党员构成情况的差异性以及非公企业业主对党组织认同感的差异性，导致非公企业党组织运作过程中出现效果的差异。有的非公企业党组织缺标牌、缺阵地，走进企业缺少党建氛围和党建元素，有的党支部有组织、少活动，有的党支部有活动、少效果。造成这些问题的原因在于“四个难”：工作研究1、地位不高说话难。有的支部书记不是业主，甚至不在企业管理层面，因此地位不高，缺少话语权，难以实现政治上的引领、决策上的参与和三方利益的维护和协调。2、经费不足活动难。目前“两新”组织党组织除了上级党委下拨的党员教育经费是有保证的，其余就要看上级党委的支持程度和本企业业主能否支持活
7、动经费。有的企业党组织缺乏必要的经费保障，一定程度上制约了党组织开展活动。3、资源不足作为难。一是人力资源的缺乏，以前任职的“两新”组织支部书记多数年龄偏高、文化偏低，参与企业管理的素质相对较弱。二是教育资源的缺乏，如农村党员干部远程教育收视网在“两新”组织落实不多，有的业主不愿出资；又如建立支部网站，有的企业缺电脑、缺操作员，影响党员经常性教育效果。三是设备资源的缺乏，制约党支部组织员工开展企业文化体育活动，影响了企业文化建设。4、制度不全效果难。受企业生产经营特点的制约，加上有的企业党支部党员人数少，党支部的“三会一课”制度、学习制度、主题活动制度往往流于形式，对提升党组织活动效果有难度。
8、三、巩固和深化“两新”组织党组织健康运作的方法和措施自2008年下半年以来，新河镇党委先后在13户规模企业和1户非规模企业中开展党组织“四有”建设试点。针对上述问题和原因，新河镇党委围绕巩固和深化“两新”组织中已建党组织的健康运作进行了一些探索和研究。1、开展“四有”建设，提升“两新”组织党组织整体素质和形象一是有阵地。开展党组织阵地建设，挂牌子、亮身份、树形象，使非公企业党组织在企业中有支部办公地点、有党员活动室、有党组织标牌，党员活动室有党旗、电教设施、党建宣传栏、党务公开版面、党支部工作制度、规范化的党建台帐。通过阵地建设，树立党组织在企业中的形象，为党组织健康运作打下良好基础。二是有地
9、位。通过支部换届选举，非公企业支部书记由业主党员兼任或由企业管理层中的党员担任，业主党员兼任的一般配一名管理层中的党员担任副书记或支部委员，负责党务工作。支部书记在企业管理层中拥有了话语权，可以参与企业决策层会议，便于党组织在企业管理层与工会之间发挥沟通和协调作用。三是有经费。除了每年上级党委下拨的党员教育经费外，党组织开展主题教育实践活动、外出参观考察等，均得到业主在经费上的支持。四是有作为。建立企业党组织定期向上级党组织报告工作的制度，取得上级党组织对企业发展的支持；建立党员、员工联系服务制度，团结凝聚员工；建立与劳动行政部门、工会、企业代表协调制度，维护国家、企业、员工三方合法权益。2、
10、加强制度建设，增强“两新”组织党组织的工作活力和活动效果一是建立“两新”组织党务工作者、党员和入党积极分子培训制度。镇党委每年对“两新”组织支部书记、社区专职党群工作者进行定期培训，及时充电，使“两新”组织党务工作者紧跟形势、主动探索“两新”组织党建工作思路和方法。对“两新”组织内的青年党员、入党积极分子每年进行一次培训，开展党的基本知识测试，积极发展新党员，增强“两新”组织党建活力。二是建立党组织活动长效机制。贯彻“三会一课”制度，每月开展一次党员集中学习交流，每年组织一次主题实践活动。根据企业生产经营特点，采取小型分散、灵活多样的活动方式，注重效果，提高党员的身份感、认同感，使党组织在企业
11、中“转”起来、“动”起来。三是建立党员责任区制度。有的企业党支部建立了党员责任区网络，使党组织联系到每个员工；有的把党员责任区渗透到工程项目中，把党员示范岗建在工地上，党员挂牌上岗，亮身份、起示范、明承诺。有的个体工商户党员挂出了党员诚信服务示范岗的牌子，受到社会的广泛认可和群众的一致好评。 【新河镇党委】深化干部人事制度改革 推进崇明教育事业发展长江隧桥的开通为崇明教育带来有利条件和发展机遇，也提出了更为严峻的挑战。为满足广大群众享受优质教育的需求，进一步深化干部人事制度改革，县教育局党委从五个方面入手加强教育系统干部队伍建设，提升教育系统干部素质，为推进全县教育事业发展提供强大组织保障。一
12、、把好选用标准，疏通干部队伍通道1、严把干部选拔入口关。在严格实行干部任用条例的基础上，继续对新建学校、部分重点学校的领导岗位实行全县公开竞聘，把“公推直选”作为学校党支部书记的产生方式，用民主、公开、竞争、择优的方式，把好干部准入关。2、继续实行领导职务任期制。进一步完善和实施学校党政干部三年目标任期制度，加强对现任干部的考核工作；继续实施交流轮岗制度，领导干部在同一单位同一职位连续任职满三届的，原则上实行交流或轮岗；继续推行学校中层干部竞聘上岗制度，2010年起全面推行学校中层干部三年任期制和竞聘上岗制，打破学校中层干部“终身制”的现状。3、加大干部调整力度。加大调整不称职、不胜任现职领导
13、干部的工作力度，对领导干部民主测评时不称职票超过三分之一的，经组织考核确属不称职的，严格予以调整，并根据不同情况，分别作出降职使用、转岗调整、延长试用期等安排。二、加强教育培养，提高干部队伍管理水平1、提高现有培训项目实效。继续巩固局党校的培训主阵地，优化课程设置，精选培训内容，突出基础理论、能力建设、素质培训和党性修养等，全面提升各类干部的素质，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变，进一步增强教育培训的实效性和针对性；继续实施“名师名校长”工程以及与华师大合作开展的“跟岗滚动培训项目”，加强对骨干干部的培养，形成高素质干部群体；继续利用上海干部在线学习城的资源优势，积极推进干训网络信息化工作
14、，扩大干部培训的受训面。经验交流2、尝试脱产进修机制。针对边远地区农村学校教育氛围不足、教育及管理机制不健全的现状，尝试薄弱学校校级领导脱产12个月，到办学水平相对较高的城镇学校进行跟岗学习，全面学习学校教学管理、办学理念、师资培养、课程建设等方面的经验，力求在较短的时间内增强“内外功”，提高管理水平。同时，继续利用市委托管理项目和县内城乡结对联动项目，形成城乡干部帮带机制。3、实行干部定期学习考察制度。实行干部定期出岛、出市、出境学习考察制度，并通过多种方式大力加强国际交流合作，使崇明教育在思想和理念上与国内、国际接轨。三、健全评价考核机制，提高干部工作内驱力1、完善干部实绩考核制度。探索建
15、立领导班子和领导干部能力评估体系，通过实绩考核，引导干部牢固树立正确的政绩观；建立公平公正的教育质量评价体系，实施城乡学习教育质量分类评价，激发校长办学的积极性。2、建立学校干部岗位指标体系。研究制定学校各级干部、班主任的岗位指标体系，在与绩效工资挂钩的基础上，进一步细化各级干部岗位职责和工作量；逐步规范不同规模学校中层干部的配备职数，达到干部工作量的相对均衡。四、强化统筹管理，挖掘现有干部资源的潜力1、加强干部教育。通过定期开展“专家讲座”、“校长沙龙”、“校长论坛”等活动，使干部牢固树立科学发展的理念，不断增添加快发展、凝聚力量的精神动力。2、实施干部月报交流制度。要求校长每月进行工作汇报
16、交流，一方面促进校长间的相互学习，另一方面促使校长将主要精力集中到教育管理上来，做好日常工作的思考和安排。3、建立城乡干部流动机制。探索开展组合型、需求型、培养型干部交流，促进城乡、地区、部门之间干部交流工作的经常化、制度化。在后备干部培养和干部任用中，把农村教育管理工作经历作为一项重要考核指标。建立优秀干部到农村从事教育管理工作奖励制度，把城镇优质学校的管理经验运用到农村学校，促进城乡学校均衡发展。五、完善行风管理，规范干部履职行为1、开展党建督导工作。在原来党委巡查组的基础上，成立党建督导室，充实督导力量，明确督导内容，规范督导机制，进一步推进基层党政干部政风行风和廉政建设，做到强化预防、及时发现、严肃纠正。2、加强学校民主管理。落实每年一次的领导班子民主生活会，组织纪检
