《2020（职业经理培训）公共行政管理学》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020（职业经理培训）公共行政管理学（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、公共行政管理学试题及答案 （一）填空题1.公共管理学是一门研究 _ 规律的学科,它是在 _ 的基础上发展起来的。2.威尔逊在其行政之研究一文中提出了著名的 _ 的思想。（二）选择题1.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ ）。A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒2.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。A. 社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 （三）简答题1.简述公共管理与企业管理的区别。2.分析影响公共政策执行的相关因素。( 四）论述题1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。2.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题
2、的认识及改进建议。（五）案例分析题公开招考公务员S市报上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事。一项社会舆论调查问卷结果表明，有49.8的人将政治体制改革列为最关心的一项，关于其中的干部人事制度改革，有31.1的人对公务员制度不了解，有39.3的人对实行这项制度缺乏信心。似乎深谙人们的心态，S市的决策者们深知抛出这只球的利害关系，决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备。搞公务员制度，就应该有个公务员的样子。要切实对公务员从吸收、录用、考核、晋升、辞退、奖惩、退休形成一套崭新的管理办法，而不能只换件衣或换块牌子。带着这样的思索，实验者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密筹划。几个月后，S市
3、人民政府机关公务员试行办法，政府现职人员转为公务员暂行办法，人才再开发暂行办法相继出台。措施既定，在全市现职在编干部中间；考试为主，考核为辅，但是试前规定了范围。然而，原则非常清晰，将择优、平等、公开的竞争机制引入干部管理体制，打破组织部门任命主要负责人、人事部门配干部便万事大吉的传统方法。监察局定编20人，除1名政务类公务员和5名公勤人员外，其余16个名额在公开招考中产生。先进行文化知识考试，逐项打分，累积计算，够标准者录取，然后再进行考核。考试看卷面分数，考核则更全面，按16个因素对应试者进行测评，逐项打分，累计积分，够标准者录取，不够者不予录取。登出启事的3天内，即有150多人打听报名情
4、况，正式报名的有31人，但到考试那天，应试者仅剩下19人！市政府一位25岁的司务长，看到启事便认定自己应该报名。他所在的行政科知道了，赶紧相劝，并许了许多愿：你一结婚就分给房子，而且是带液化气设施的，还可以调到行政科年轻人很快打消了报名的念头。有的单位听到本单位有了报名的，领导的脸色顿时来了个不小的变化：你不想在我这个位子，肯定是这单位不好，否则，你干吗要走？报名者一般是要考虑后路的，万一不录取，人家也有权力啊，譬如穿个小鞋什么的。市妇联3个报名的，考试前一天开了个会，决定3人要考一块考，不考也一块不考，法不责众。还有一位青年人开了个不大不小的玩笑：这位自学大专毕业的公安局干部，以考试第3名的
5、成绩列入录取名单。谁想，青年人严肃申明拒绝录用。他说，我不是S市人，在此地没有关系。看了报纸，我就想试试你们，看是不是又来花架子看来你们搞的是真格的。当然这次公开招考使许多人如愿以偿：一位原轻工局组织科的副科长，市里曾几次抽调他到别的单位，他都不同意，这次他参加了考试，并被正式录取；50多岁的前工业局党委书记钟某，被民主推荐为监察局的政务类公务员。分析以上案例，对公开招考公务员你是如何认识的，谈谈你的认识和思考。 试题参考答案及评分标准（一）填空1.公共管理 公共行2.政治与行政分离(二）选择题1.c2.B（三）简答题1.简述公共管理与企业管理的区别。答题要点：公共管理与企业管理有其相似的一面
6、，主要表现为他们都要履行一般的管理职能，如计划、组织、领导、控制、预算等。但公共管理有其明显的特殊性,与企业管理有较大的差别,主要有:（1）管理的目的和实现的目标不同；（2）在管理过程中所受到的限制因素不同；（3）物质基础不同；（4）管理人员选拔方式不同；（5）绩效评估不同。2.分析影响公共政策执行的相关因素。答题要点：（1）政治因素；（2）行政因素，主要包括政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源；（3）沟通因素，主要指对相关人员的宣传、解释和交流工作。（四）论述题1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。答题要点：在党的十六大报告中提出了目前政府的主要职能是经济协调、
7、市场监管、社会管理和公共服务。依据这四项政府的基本职能，我国政府在转型期的职能转变主要应体现在以下几方面：（1）改变管理理念，为全社会提供高质量的服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设，形成公平竞争的市场体系；（4）实行宏观调空，稳定经济发展；（5）加强政府自身建设，提高工作效率。总体上讲，在转型期我国政府工作由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转向间接；由人治转向法治。（要有自己的分析和思考，否则扣8分）2.谈谈你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识及改进建议。答题要点：我国电子政务建设中主要存在以下几方面的问题：（1）对政府信息化建设认识不足，缺少心理和理论上的准
8、备；（2）国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导；（3）政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障；（4）政府信息化建设与政府实际工作有分离；（5）网络安全问题；（6）信息资源的开发质量不高；（7）人员素质问题（要有自己的分析和思考，否则扣5分；未提改进建议扣3分）（五）案例分析题评分的基本要求：1.根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。2.要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确。3.字数要符合答题要求，一般不少于300字。本题答题要点：1.本案例中的监察局积极改革人事制度, 公开招考公务员的做法应该肯定。2.阐述、说明公开招考公务员的积极意义。如：
9、打破了传统的行政命令式的用人机制，引入市场机制；体现了公平、公开、公正、竞争、自主、择优的原则；体现了个人和单位的双向选择的精神；体现民主与法制的精神等。3.结合本案例说明公开招考公务员存在的问题及改进办法。如：本案例中招考公务员以“考试为主，考核为辅”的方式,是否能体现择优和公正，是否是人力资源获取的最佳模式还有待于实践的证明等。 一、填空题1.公共组织 社会公共事务2.凯恩斯主义3.社会团体 民办非企业单位4.政策目标 政策资源5.政治任命制度 公务员制度6.国家财政收支 财政预算与决策7.信息源 信息处理器8.行政监察 行政复议9.“人力资本”二、选择题1.A 2.D 3.C 4.C 5
10、.A三、简答题1. 非政府公共组织的基本特征和作用是什么？（详见教材P4952）答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性；非政府公共组织的作用是广泛性、针对性、中介性；2.公共组织变革的过程主要经过哪些环节？（详见教材P134）答：公共组织变革的主要经历的环节有：变革需求的认知、组织现状的诊断、变革目标和方案的确立、变革方案的实施。3.说明什么是公共伦理中的制度伦理？（详见教材P312）答公共管理的伦理化首先是公共管理制度的伦理化。因为制度的伦理是深刻的、广泛的、稳定的，它可以引导和规范公共管理者的行为，对其权力加以约束，对公民的利益加以保护；伦理关系是制度的基本内容。人
11、们之间的伦理关系不仅存在于日常生活中，也存在于制度设计和社会结构之中，并总是通过制度安排发挥作用。所以，公共管理的运行也需要制度伦理建设。正义的制度是确定个人职责和义务的前提。四、论述题1、公共管理模式的基本特征。（详见教材P1113）答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；（8）管理制度
12、与技术相统一，重在制度创新上。2、结合实际，阐述如何完善公共部门的绩效管理。（详见教材P295298）答题要点：完善公共部门绩效管理的策略有：（1）强化公共部门的绩效意识，并促使组织成员参与绩效改进（改变政府垄断地位，将组织绩效和员工个人绩效相结合）（2）转变观念，建立民本主义的绩效观念（从公众的立场和角度来评估部门和个人的绩效）；（3）绩效管理的制度化、法制化（完善政策和加强快立法）；（4）制定灵活多样的绩效目标和绩效规则；（5）建立多重绩效评估体制（自我评估、上级评估、党组织和权力机关评估、专家评估、社会公众评估相结合）；（6）建立全新的激励机制（重视精神激励，个人激励和团体激励，正面激励
13、和负面激励，结果导向激励）；（7）重视管理者的作用。五、案例分析：运用相关知识，依据题目要求和自己的理解阐述。中央电大2003-2004学年第一学期期末考试公共事业管理专业(教育管理)公共管理学试题一、 填空题（每空1分，共16分） 公共管理学提供了一种当代管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理_、政府与企业和_的关系提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。 2. 20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展未来趋势那就是_和_。 3. 中国非政府公共组织的主体有两种类型：_和_。4. 管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是_
14、；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是_。 5. 世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式_，另一种是_。 6. 公共财政资源配置职能就是为全社会提供_并运用经济手段_和维护市场的有效竞争。 7. 国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经_批准的国家_。8. 绩效评估的指标包括_、_、数量指标、结构指标、质量指标等。二、 选择题（每小题1分，共10分） 1.从学术渊源上讲，公共管理学是在（ ）基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学 该文章转自公务员2.美国行政学家威尔逊在他著名的（ ）一文中，不仅为行政学确定了研究的范围提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他的政治与行政二分原则的思想。 A.公共行政学原理 B.行政学研究导论 C.政治与行政 D.行政之研究 3.（ ）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。 A. 组织理论学派 B.行动学派 C.管理主义学派 D.公共选择学派4.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反
