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1、第 9 页 共 9 页工商局党风廉政建设工作计划一、以多方参与为抓手，大力推进监督制约多维化，建立完善防范机制从组织监督、社会监督和科技监督等多方面下功夫，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。积极探索构建一套内外监督、上下监督相结合的立体监督体系，着力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。一要强化组织监督。加强与纪委、检察院等部门及媒体的沟通协作，视情邀请市纪委、效能办、新闻媒体、监管服务对象、行风监督员等共同参与督查。继续开展好廉政风险防控机制建设，对重要岗位、重要人员实行廉政风险动态化防控，定期排查新出现的风险漏洞，不断完善制度设计，让廉政风险防控工作更
2、加适应形势发展的需要。严格执行财经制度和经济工作纪律，抓好关于党政机关厉行节约若干问题的通知等若干新规定的贯彻落实，进一步压缩办公经费，严格把关，建设节约型机关。二要强化社会监督。在开展政风行风建设、领导接待日、大走访等活动的基础上，进一步畅通群众监督渠道，创新走访形式和方法，增强走访的实效性。开展“市民网民评工商”活动，选定两到三项业务工作作为测评项目，委托第三方调查机构，对行政执法、登记注册和消费维权进行常态化监测。积极打造广集民智的互动平台，以改进工作、解决问题为出发点，创新群众性互动载体，充分利用QQ群、网络论坛、微博等新兴媒体，开展网络问政，在推动部门与媒体、公众的良性互动中，提高工
3、作效能，改进工作作风。三要强化科技监督。大力推进“制度+科技”的监督模式，对各项权力运行做到同步监察、动态监控、全程留痕，并定期进行电子监察分析，主动邀请市公开办参与，提高监察分析水平，强力推进权力规范运行。二、以奖优罚劣为手段，大力推进作风效能优质化，建立完善激励机制群众路线教育实践活动今年将进行到地级市层面。全系统要在不断强化认识高度、制度刚度和群众满意度上下功夫，坚决纠正“四风”，做到经常抓、长期抓。一要有“向我看齐”的决心。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。“四风”问题能不能解决好、能不能持久，很大程度上取决于各单位主要负责人的态度和决心，实际行动比任何宣言更具说服力。各单位
4、主要负责人务必确保“自身硬”，以身作则，率先垂范，同时要统一思想，步调一致，做好纪检监察人员的坚强后盾，发现问题早提醒早纠正，对顶风违纪违规者决不手软。二要有“抓铁有痕”的恒心。要在强化执行上下功夫，防止“虎头蛇尾”，前紧后松，做到雷厉风行、掷地有声，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行市局党组的决策部署上打折扣、搞变通。要进一步完善绩效评估领导体制、工作机制、指标体系、评估方式及程序，建立科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，鼓励干部勤奋务实、扎实苦干。三要有“心系群众”的诚心。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬为人民服务
5、的宗旨。要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为衡量作风建设成效的“一把钢尺”。要始终把工作重心放到基层，把工作重点放在为企业群众办实事上，坚持深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，多为群众办好事、办实事、办成事，用党员干部的“辛苦指数”，换来人民群众的“幸福指数”和“满意指数”。三、以严格自律为基础，大力推进廉政教育多元化，建立完善导向机制积极探索多元化廉政教育模式，坚持多角度、多层次、多形式地开展廉政教育，使反腐倡廉教育贯穿在党员干部工作、学习、生活的始终，对党员干部形成全方位、立体式的教育影响，筑牢不想腐的思想防线。一要坚持教育对象的多元化，进一步增强影响
6、力。始终坚持领导干部这一廉政教育的重点，以树立正确的权力观、政绩观、利益观为目标，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理的全过程。加强对新提任干部的廉政警示教育，对有信访反映或有轻微违纪行为的进行诫勉谈话，确保教育及时有效。二要坚持教育内容的多元化，进一步增强渗透力。开展中国特色社会主义和中国梦教育，强化党章学习教育，增强说服力和吸引力。大力开展党的优良传统和作风教育，以革命前辈的英雄事迹和崇高精神激励后人。扎实开展“反四风、优作风”教育活动，深入宣传八项规定精神，增强广大干部反对“四风”的自觉性和坚定性。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党
7、人应该做到的基本要求。要加大典型腐败案件的警示、剖析和通报力度，教育领导干部防微杜渐、警钟长鸣。三要坚持教育方式的多样化，进一步增强感染力。与纪委宣教室和检察院预防处联合开展“廉政课堂大家讲”活动，开设“红盾廉政课堂”，通过网络论坛、廉政知识和预防职务犯罪知识授课、勤廉典型宣讲等，在全系统掀起廉政知识学习教育热潮。在广大干部职工中征集廉政知识课件，选拔廉政知识授课人和勤廉典型宣讲人，邀请市纪委宣教室和检察院预防处全程参与策划、评比，评选出的优秀课件和宣讲人在全系统进行巡回宣讲，优秀讲课视频在惩防体系信息网和工商局政务网站上播出。选树勤廉兼优、工作实绩突出、作风优良的先进集体和优秀个人，建立重点
8、工作和重大项目比、学、帮的激励促进机制。四、以提能强质为目的，大力推进纪检队伍专业化，建立完善保障机制要按照“忠诚可靠、服务大局、刚正不阿、秉公执纪”的要求，进一步加强全系统纪检监察干部队伍建设，切实做到转职能、转方式、转作风。一要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念。纪检监察干部要牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，自觉在政治上、思想上、行动上与市局党组保持高度一致。要在不断学习和求索中增强理想信念，以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起光荣而神圣的使命。二要牢牢把握学习这一基础，着力提升自身能力。与纪委联合开展反腐倡廉课题研讨活动，组织纪检监察干部
9、理论研讨文章写作培训，整合市局及基层理论素养较高的干部组成专门课题组，对新形势下如何加强工商部门党风廉政建设进行探讨并形成具有一定深度的研讨文章，编印成册，把学习研究的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施。三要牢牢把握创新这一动力，始终坚持与时俱进，不断提高工作水平。通过开展“改革创新见行动”活动，激发广大干部进一步创新工作理念，坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、
10、永不满足。要坚持和发展多年来行之有效的办法和措施，不断探索新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。工商局干部教育培训工作计划为贯彻落实_年全国工商行政管理系统人才队伍建设规划和_年-_年自治区工商行政管理系统干部教育培训规划，进一步提高系统干部的整体素质和依法行政水平，不断提高落实科学发展观的能力，按照区、州两级工商行政管理工作会议的部署和要求，现提出_年度干部教育培训计划如下：一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和各级工商行政管理工作会议精神，按照干部教育培训工作条例（试行）和公务员法的要求，紧紧围绕县局确定的年度工作目标，坚持以提高素质为核心，以能力建设为重点，突出培训
11、的针对性和有效性，进一步加大培训力度，切实保证培训质量，努力提高全局干部队伍的整体素质和依法行政水平。二、基本要求（一）继续推行“三三制”培训，加大对基层工商所干部的教育培训。按照区局工作会议精神，今年是“促进经济发展服务年”，要把服务发展，促进经济平稳快速发展作为_年的首要工作任务和的根本目的。即工商所三分之一干部从事日常监管工作，三分之一干部从事服务发展、调研与帮扶工作，三分之一干部参加岗位业务培训。（二）以全员培训考核促进计算机操作与综合软件使用水平。今年是“工商综合业务软件应用年”，我局将下发县工商局_年度计算机培训考核方案，按照“分类分级、分批分项；滚动开展、重点突出；严格考核、奖罚
12、并进；全面推进、人人过关”的原则，开展计算机培训考核，并开展评比竞赛活动，考试成绩与干部申报答辩考核挂钩。（三）要坚持分层分类培训，按干部管理权限，县局领导由州局组织培训，其余干部由县市局组织培训。按照大规模全覆盖培训干部的要求，分别加大培训力度，要科学合理地设置培训班次和培训课程，每个班次都要突出培训主题。进一步创新培训方式方法，以案例教学为突破口，增加案例分析、岗位练兵、研讨和观摩考察在培训中的比重，增强培训的针对性和有效性，提高培训质量和效果。三、教育培训的重点内容一是抓好政治理论的培训。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部，认真学习领会并贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中
13、央经济工作会议精神、自治区党委七届七次全委（扩大）会议精神、州党委工作会议精神、各级工商行政管理工作会议精神、中央、自治区保增长扩内需调结构促稳定的政策措施，使系统广大干部明确我国及我州现阶段经济社会发展的新形势，明确现阶段经济社会发展的指导方针、奋斗目标和主要任务，充分认识工商行政管理部门在促进经济社会发展中发挥的职能作用，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领工商行政管理工作全局，促进工商行政管理工作的改革和发展。二是突出工商行政管理职能任务的培训。将自治区、州、县三级工商行政管理工作会议精神和县委工作会议精神作为培训的重要内容，使广大干部特别是基层干部正确认清
14、工商行政管理工作面临的新形势和新任务，切实提高履行监管执法职能的能力；围绕“落实保增长扩内需调结构促稳定的政策措施，服务发展、促进增长；以开展“四年”活动为契机，创新体制机制；推进商标战略实施，扶持市场主体发展，参与和服务招商引资工作，促进新型工业化建设，服务新农村建设，深入整顿规范市场秩序，加快推进信息化建设、法制化、规范化建设”等重点工作，以创新的举措和创造性的工作，努力服务霍城经济平稳较快发展，组织开展专题研讨和业务培训，提高规范执法和科学服务的水平。三是有重点地开展法律法规培训。结合工作实践，开展法律法规特别是新出台的工商行政管理法律法规的培训，使系统干部熟练掌握工商业务涉及的法律法规
15、及各项政策规定，切实提高依法行政意识和依法行政水平。继续开展“一月一法一测试”，今年实行单人单桌零资料考试模式。强化干部学法积极性，年内举办两次案件评查会。四是拓宽计算机软件系统操作培训的深度和广度。力争达到“两个_%”，即全局干部计算机熟练应用和熟练操作综合业务软件的干部职工均达到_%，同时对具备一定计算机操作基础的人员，进行深化计算机知识的培训，使其成为带动其他干部学习的业务骨干。我局今年将于第一季度完成计算机再培训机房的建设工作，届时县局将结合“三三制”培训强力推进全局信息化建设工作。五是继续推进国语培训。各县市工商局要按照*州工商组(_)_号文件要求，继续组织好少数民族干部的国语培训，
16、争取系统少数干部国语水平普遍达到hsk六级以上，对国语的口语表达和书写能力明显提高。六是有重点地开展以提高行政能力为目标的公共行政、公共管理、公共服务和公务员管理相关知识的培训，提高全系统干部现代管理理念、公共服务意识和依法管理、依法规范的本领。七是切实加强反腐倡廉教育。认真学习和贯彻中共中央建立健全惩治的预防腐败体系_年工作规划、中纪委三次会议精神和工商行政管理系统党风廉政工作会议精神，加强政治思想教育，树立“求真务实，淡化权力、强化服务，依法行政”的理念。四、培训方式（一）集中培训与干部自学相结合，县局每月进行一次集中培训，同时做好干部的自学工作。（二）集中培训与重点培训相结合，通过学习测试，奖惩并举，成绩不达标的干部将集中在局机关进行离岗培训。（三）通过开展最佳办案能手、维
