《湖南省成品油仓储行业发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖南省成品油仓储行业发展规划（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、湖 南 省 商 务 厅 文 件湘商改发200835号关于印发湖南省成品油仓储行业发展规划的通知各市州商务局，岳阳市经委：为加强对成品油仓储企业的监督管理，根据成品油市场管理办法的有关规定，按照商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知（商改字2004 48 号）和湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知（湘商改发2004 10 号）文件精神，结合全省城乡发展规划的总体要求，各市州编制了成品油仓储行业发展规划,省厅已汇总审定,现印发给你们。请根据成品油市场管理办法和规划原则、油库布局原则、油库设置基本标准等有关政策规定，会同规划等有关部门，结合当地实际，认真贯彻执行。特此通知。附
2、件 ：湖南省成品油仓储行业发展规划（20082012 年）二八年八月二十六日主 题 词 ： 成品油 行业规划 通知 抄 送 ：商务部商贸服务司。 湖 南 省 商 务 厅 办 公 室 2008 年 8 月 28 日 印 发 2湖南省成品油仓储行业发展规划（20082012 年）一一一 概述一、规划背景近几年来，随着湖南省社会经济迅猛发展和居民收入的不断提高，作为经济能源支撑的成品油消费量迅速增长。目前，湖南省的加油站布局已按照规划逐步展开，通过严格的审核，淘汰了一批不符合市场需求、不符合规划布局的加油站点。而成品油仓储设施作为成品油零售业务的物流配送中心和批发业务的中转发货基地，暴露出布局不尽合
3、理、利用率不平衡、不适应形势变化等诸多问题，仓储设施规划布局还存在一定程度的滞后。为适应我省 2012 年前经济发展需要，推动成品油仓储企业规范、健康发展，促进全省油库建设的布局合理；应对我国已从 2004年 12 月 11 日和 2006 年 12 月 11 日以后，分别向外商开放成品油零售及批发市场，省内成品油市场经营主体将日益呈现多元化格局的复杂经营环境，进一步提升湖南省仓储设施规模和水平，促进油库建设合理布局，优化成品油市场流通，科学规划油库网络布局，提高我省成品油市场保障供应能力，更好地为我省经济建设服务，现根据成品油市场管理办法的有关规定，按照商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展
4、规划的通知（商改字200448 号）和湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知（湘商改发200410 号）文件精神，以各市、州编制的地方成品油仓储设施发展规划为依据，结合全省经济发展和目前仓储设施现状，综合汇总 20082012 年湖南省成品油仓储行业发展规划（以下简称“ 规划” ）。3二、规划依据1、商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知（商改字200448 号）；2、湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；3、湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知（湘商改发200410 号）；4、湖南省各市州成品油仓储企业发展规划；5、2007 年湖南省国民经济和社会发展
5、统计公报；6、石油库设计规范（GB50074-2002）；7、建筑设计防火规范（GBJ16-87）。三、规划指导思想与原则（一）指导思想以国家有关成品油市场管理法规为指导，以市场需求为导向，按照湖南省国民经济和社会发展纲要的总体要求，充分考虑湖南省成品油市场现状，结合现有销售网络、成品油储运可利用基础条件、省内成品油市场供需关系分布状况、区域地理位置状况、经济合理配送供应范围等客观条件，通过编制和实施规划，加强成品油仓储企业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，实现优化网络布局，促进协调发展，完善科学管理，优化资源配置，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、
6、统一开放，满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。（二）规划原则1、通过制定规划，在全省范围内建立合理的成品油仓储网点，服务当地经济和社会发展。42、以全省现有批发、仓储现状为基础，紧密结合全省行政区域面积、人口、道路、交通 现状及发展趋势等主要国民经济发展指标制定，满 足社会经济发展的需求。3、按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定成品油仓储企业的数量、规模、分布规划。4、成品油仓储企业规划与结构调整相结合，在布局中注重现有成品油仓储及批发企业级别与数量、新建与改、扩建相结合，使网点布局趋向合
7、理。5、成品油仓储企业规划按照高起点、高标准的要求，分别设定中期、长期目标及成品油仓储企业各地的设置数量。四、规划范围与期限本规划的范围为湖南省辖区内，期限为 20082012 年。五、主要结论通过对全省现有成品油仓储企业的统计和到 2012 年的规划，合理调整布局，总量控制，改造提高，优胜劣汰，以规划作为今后成品油仓储企业建设的主要布局依据，最终达到全省成品油仓储企业的设置与我省城乡建设、道路发展、经济发展相适应。一一一 仓储企业的现状分析一、湖南省概况1、概况湖南省位于祖国南部，东西宽 667 公里，南北长 774 公里。南接5两广，北连湖北，西临川贵渝，东毗江西。全省土地面积 21.18
8、29 万平方公里，辖 13 地级市，1 个自治州，122 个县，2354 个乡(镇) 。湖南省人口众多，省内多民族聚居。2007 年末，全省总人口6805.70 万人，其中汉族人口占 89.9，少数民族人口占 10.1%。少数民族中人口较多的是：土家族 260 余万人，苗族 190 余万人，侗族 80余万人，瑶族 70 余万。2、产业特点湖南省是农业大省，自古以来就享有“九州粮 仓” 、“鱼米之乡”的美誉。全省国土总面积 21.18 万平方公里，其中耕地 4874 万亩，丘岗山地 2.56 亿亩，河湖水面积 2043 万亩。湖南的工业门类齐全，已初步形成以冶金、机械、电子、食品、能源、建材等工
9、业为主体的产业结构体系。近年来，湖南工业发展较快。“十五” 期间，湖南工 业以年均 12.9%速度递增，比 GDP 年均增速高 2.7个百分点。湖南经济主要集中于湘东北，长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳和常德为工商业发达城市。2007 年，全省生产总值突破 9000 亿元，达到 9145 亿元，比上年增长 14.4%。全省人均生产总值 14405 元。全省财政总收入 1119.31 亿元，比上年增长 25.2%。一个繁荣富强、安定和谐的新湖南正崛起在中国中部。表 1 近三年湖南省 GDP 和增长率（亿元，%）2005 年 2006 年 2007 年GDP 值 增长率 GDP 值 增长率 GDP 值
10、 增长率6473.61 11.6% 7493.17 12.1% 9145.00 14.4%3、交通状况经济的稳定增长促进了全省客货运输业的稳步发展。从 2005 年全省的货物运输周转量 1656.32（亿吨公里）、旅客周转量 1023.45（亿6人公里）增至到 2007 年全省货物运输周转量 1983.99（亿吨公里）、旅客周转量 1226.59（亿人公里）。表 2 近三年本省客货运输周转量2005 年 2006 年 2007 年项目 货物运输周 转量（亿吨公里）旅客周转量（亿人公里）货物运输周转量（亿吨公里）旅客周转量（亿人公里）货物运输周转量（亿吨公里）旅客周转量（亿人公里）铁路运输周转量
11、 927.51 528.88 946.93 560.34 1041.51 628.16公路运输周转量 538.55 472.34 591.32 511.99 682.19 548.12水运运输周转量 188.17 1.95 236.66 1.42 259.84 1.19民航运输周转量 2.09 20.28 0.42 38.72 0.45 49.12（1）机动车保有量近几年，随着经济的增长，湖南省民用汽车保有量大幅增长，由2005 年的 82.7635 万辆增长到 2007 年的 107.61 万辆，其中私人轿车汽车保有量由 2005 年的 49.4630 万辆增长到 2007 年的 76.93
12、 万辆。表 3 近三年湖南省汽车保有量（万辆）2005 年 2006 年 2007 年民用汽车私人轿车 摩托车民用汽车私人轿车 摩托车民用汽车私人轿车 摩托车82.7 49.5 219.7 94.64 60.73 245.24 107.61 76.93 259.89（2）公路状况截至 2007 年末，全省拥有公路总路程 171848 公里。其中高速公路 1765.5 公里，二级以上公路 7789 公里，等级公路 62419 公里，实现了乡乡通公路和 94.59%的行政村通公路，84.3%的乡镇和 36.13%的行政村通水泥（沥青）路。初步形成了以省会长沙为中心，以高速公路为主骨架，以国省干线公
13、路为依托，以县乡公路为脉络，纵横交错、7干支结合、覆盖全省、辐射全国的布局合理的公路交通网络。目前，我省境内有三条国道主干线: 北京至珠海（G030）、上海至瑞丽（G065）、衡阳至昆明（G075）、七条国道:G106、G107、G207、G209、G319、G320、G322 和 64 条省道。其中，G106、G107、G207、G209 线从北到南纵贯湖南东、中、西部，G319、G320、G322 线 由东至西横穿湖南北、中、 东南部。（3）铁路状况湖南省铁路系统形成了京广、焦柳、湘桂、洛湛等“三纵一横” 的铁路网结构，另有京广、浙赣、湘桂、湘黔、枝柳五条铁路干线贯穿全省。在五条干线的基础
14、上，全省各旅游城市或地区间都基本上铺设了短途铁路。今后将增设湘桂复线改造、长株潭城际铁路、衡茶吉铁路、荆岳铁路、怀邵衡铁路、安常铁路、怀永郴铁路等 7 条铁路干线将极大地完善湖南省铁路路网结构。且长株潭城际铁路也是铁道部在国内惟一投资的城市轨道项目。（4）民航状况湖南省的航空以长沙为中心，长沙黄花国际机场有多个航班飞往国内外各大城市，另外两个民用机场，分别是张家界机场和常德机场。（5）水路状况全省通航总里程 11968 公里，其中等级航道 4215 公里，建成千吨级以上泊位 63 个，基本形成了以洞庭湖为中心、湘资沅澧四水干流为主干的航道网络。二、成品油消费规模近年来，随着湖南省经济的快速发展
15、，其成品油需求量得到较快增长。近三年湖南省各地市消费总量见下表。8表 4 近三年湖南省各地市消费总量（万吨）项目 2005 年 2006 年 2007 年全省合计 442.2 501.62 553.9长沙 72.4 84.01 97衡阳 44.1 49.39 54.1株洲 38.8 43.9 47.2湘潭 26.1 31.66 34.9邵阳 28.1 29.58 33.2岳阳 51.5 53.16 58.2常德 33.8 37.64 41.2张家界 10.7 12.39 13.6益阳 24.5 25.78 28.5郴州 34 41.54 46.8永州 19.8 24.64 26.4怀化 25.2 29.14 31.9娄底 19.7 23.49 24.8湘西 13.5 15.3 16.1三、成品油仓储企业及现有油库的基本情况截至 2007 年，湖南省共有成品油批发企业 94 家。其中，中石化批发企业共 78 家，占总数的 83；中石油 12 家，占总数的 13，社会批发企业 4 家，占总数的 4。表 5 近三年湖南省汽柴油批发企业（家）年份 合计 中国石化 中国石油
