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1、向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机 构 实验室资质认定业务手册 临沧市市场监督管理局 2019年 9 月发布 YWSC 1100511000 目录 一 受理范围错误 未定义书签 二 办理依据错误 未定义书签 三 办理机关错误 未定义书签 四 审批条件2 五 申请材料错误 未定义书签 六 审批证件2 七 办理时限3 八 审批收费3 九 审批流程3 一 发证 新办 3 十 审批咨询及进程查询7 一 审批咨询岗位的职责和权限7 二 咨询途径8 三 咨询工作程序8 四 行政审批咨询库 9 五 反馈时限9 六 进程查询10 十一 监督检查 10 十二 附件 11 前言 办理行政许可事项 向社会出
2、具具有证明作用的数据和结果的检查机构 实验室资质 认定的过程中需按本手册执行 本手册由临沧市市场监督管理局提出并归口 本手册的主要编写人 行政审批科 本手册的解释部门为临沧市市场监督管理局 谢谢观赏 向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查 机构 实验室资质认定业务手册 一 受理范围 本业务手册适用于临沧市市场监督管理局对向社会出具具 有证明作用的数据和结果的检查机构 实验室资质认定的审批 二 适用对象 检验检测机构从事下列活动 应当取得资质认定 1 为司法机关作出的裁决提供具有证明作用的数据和结果 的 2 为行政机关作出的行政决定提供具有证明作用的数据和 结果的 3 为仲裁机构作出的仲裁决定
3、提供具有证明作用的数据和 结果的 4 为社会经济 公益活动提供具有证明作用的数据和结果 的 5 其他法律 行政法规规定应当取得资质认定的 三 办理依据 中华人民共和国认证认可条例 2003 年国务院令第390 号 第十六条 检验检测机构资质认定管理办法 国家质检总 谢谢观赏 局令第 163 号 全部条款 三 实施机构 实施机构名称 临沧市市场监督管理局 行政层级 市级以上行政主管部门 实施机构性质 临沧市政府直属机构 许可权限 临沧市行政区域内 四 许可人员 受理人 了解向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查 机构 实验室资质认定的相关法律法规及技术要求 能进行资料 完整性审核 审查人 熟悉
4、向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查 机构 实验室资质认定的相关法律法规及技术要求 能进行资料 形式审查 决定人 熟悉向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查 机构 实验室资质认定的相关法律法规及技术要求 能进行资料 审核 五 批准条件 予以批准的条件 1 检验检测机构具备基本条件和能力 1 依法成立并通够承担相应法律责任的法人或者其他组织 2 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 谢谢观赏 3 具有固定的工作场所 工作环境满足检验检测要求 4 具有从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施 5 具有并有效运行保证其检验检测活动独立 公证 科学 诚信的管理体系 2 现场
5、评审通过 3 资料审核符合 不予批准的情形 1 检验检测机构不具备基本条件和申请的检验检测能力 2 现场评审不通过 3 资料审核不符合 六 申请材料 申请材料目录 序号材料名你原件 复印件数量材料形式其他要求 1 检验检测机构资 质认定申请书 原件 复印件 1 份 1 纸质 材 料 采 用 A4纸 左侧 装订 2 电子 版为 pdf 格 式 1 填写完整齐 全 文字清晰 并 加盖单位公章 2 批准文件应 合法 有效 并 通过年检 3 单位公章应 和批准文件名称 相同 4 纸质或网络 电子版只需提供 一种 2 典型检验检测报 告或证书 每个类 别 1 份 原件 复印件 1 份 3 质量手册 1
6、套 原件 复印件 1 份 4 程序文件 1 套 原件 复印件 1 份 5 法人地位证明文 件 适用于首次 复查 1 独立法 人检验检测机构 需提供法人登记 注册证书 2 非独 立法人检验检测 机构需提供检验 检测机构设立批 文 所属法人单位 原件 复印件 1 份 谢谢观赏 法律地位证明文 件 法人授权文 件 最高管理者的 任命文件 6 固定场所产权 使 用权证明文件 原件 复印件 1 份 7 资质认定证书复 印件 首次申请除 外 原件 复印件 1 份 8 从事特殊领域检 验检测人员资质 证明 适用时 原件 复印件 1 份 七 办理时限 受理时限 自收到申请人申请之日起2 日内 法定办结时限 3
7、5 日个工作日 技术评审时限不计算在内 承诺办理时限 17 个工作日 技术评审时限不计算在内 八 许可收费 本行政许可事项不收费 九 许可证件 检验检测资质认定证书 检验检测机构资质认定证书 有效期 6 年 证件样本见附件 有效期届满前3 个月重新提出 申请 十 许可办理 1 申请 1 受理范围 申请人条件和申请材料的公开 谢谢观赏 受理范围 申请人条件和申请材料等业务办理指南和办理流 程均在云南省市场监督管理局网站进行公开 同时提供了申请书 及各类变更表格的下载 2 申请接收 申请接收包括 窗口接收和网络接收两种方式 其中申请人任 选一种方式 a 窗口接收 政务服务中心临沧市市场监督管理局窗
8、口 b 网络接收 云南省市场监督管理局门户网站 受理人应要求提交申请材料人出示单位介绍信 身份证等身 份证明文件 予以核对 并保留单位介绍信 身份证复印件 3 登记 申请编号 收件凭证 a 申请人符合受理围 所提交的申请材料要件齐全 受理人 应对行政审批申请书 相关申请材料 接收时间进行登记 b 受理人应即时对申请赋予编号 编号应符合DB53 T545 赋 码规则的要求 c 受理人向申请人出具行政审批申请材料收件凭证 2 受理 本项行政审批申请的受理由临沧市市场监督管理局窗口工作人 员负责 受理人负责对申请人提交的申请材料审核 提出补正要 求 作出受理决定 谢谢观赏 1 受理审核 受理人审核申
9、请人提交的申请书是否符合市场监管部门提 供的法定形式 申请书和申请材料的内容是否合法 真实 准确 齐全和完整 2 补正材料 受理人对申请人提交的申请书和申请材料进行审核 发现存在材 料不齐全或不符合法定形式等情况而需要申请人补正材料时 应 自出具收件凭证之日起1 日内一次性提出全部补正要求 制作 行政许可申请材料补正告知书 格式见附件 加盖行政许可 专用章并注明日期后向申请人送达 3 受理决定 a 受理人对申请人提交的申请书和申请材料进行审核 符合 受理条件的应予以受理 制作 行政许可申请受理决定书 格 式见附件 向申请人送达 同时将审查方式一并告知申请人 b 受理人对申请人提交的申请书和申请
10、材料进行审核 不符 合受理条件的应不予以受理 制作 行政许可申请不予受理决定 书 格式见附件 向申请人送达 c 在作出受理决定之前 申请人要求撤回申请的 受理人员 应检查并留存申请人或者其受托人的身份证明文件 或复印件 授权委托书 撤回申请的报告 申请人签收撤回材料凭证 经登 谢谢观赏 记后将申请材料退回申请人 d 受理送达的形式包括直接送达 留置送达 委托送达 邮 寄送达 转交送达 公告关达等 一般采取直接送达或邮寄送达 3 审查 本项行政审批申请的审查由临沧市市场监督管理局委派第 三方专家评审组采用书面审查 现场评审和集体审查相结合的方 式进行 1 审查方式 a 书面审查 专家组接受临沧市
11、市场监督管理局的审查委派 后 按照 检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用 要求 RB T 214 2017 的要求 对申请人提交的申请书和申请 材料进行审核 对不符合要求的内容专家组要一次性告知申请人 进行修订 补充和完善 直到符合要求 b 现场评审 书面审查符合要求后专家组通知申请人 并按 指定现场评审的时间 依据 检验检测机构资质认定能力评价检 验检测机构通用要求 RB T 214 2017 的要求 对申请人进行 技术评审 2 审查时限 临沧市市场监督管理局应当自受理申请之日起35 个工作日 内 依据检验检测机构资质认定基本规范 评审准则的要求 完 谢谢观赏 成对申请人的技术评审
12、由于申请人整改或者其它自身原因导致 无法在规定时间内完成的情况除外 专家组完成评审后向临沧市市场监督管理局提交 检验检测 机构资质认定评审报告 c 集体审查 4 决定 1 行政审批决定的权限 临沧市市场监督管理局为行政审批决定的审核机构 负责对 评审组上报资料进行审核 行政审批分管局领导作出向社会出具 具有证明作用的数据和结果的检查机构 实验室资质认定的批准 决定 2 行政审批决定结论的确定 临沧市市场监督管理局应当自收到技术评审结论之日起10 个工作日内 作出是否准予许可的书面决定 予以许可的决定 技术评审合格且完成整改 资质认定部门 材料审核合格 不予许可的决定 技术评审不合格 其中逾期未
13、完成整改或 者整改后仍不符合要求的 应当判定为评审不合格 技术评审 合格 临沧市市场监督管理局材料审核中发现重大问题 5 证件制作与送达 谢谢观赏 1 证件制作 检验检测资质认定证书由临沧市市场监督管理局统一制作 其内容主要包含检验检测机构名称 地址 检验检测能力附表 有效期等 加盖资质认定部门公章有效 2 证件送达 自作出决定之日起5 个工作日内 由临沧市市场监督管理局 及时发出通知 申请人由法人或持法人授权书携带本人身份证自 行领取 或通过邮寄方式邮寄申请人 3 归档 临沧市市场监督管理局负责对规定档案进行分类分户归档 6 决定公开 由云南省市场监督管理局对通过资质认定的检验检测机构 进行
14、公告 十一 许可服务 一 审批咨询岗位的职责和权限 临沧市市场监督管理局主要负责许可事项提供材料 办理程 序等方面的现场咨询答复 二 咨询途径 1 窗口咨询 地址 临沧市临翔区沧江北路1 号政务服务中心临沧市市场 监督管理局窗口 谢谢观赏 2 电话咨询 xx 三 咨询工作程序 1 窗口咨询 地址 临沧市临翔区沧江北路1 号政务服务中心临沧市市场 监督管理局窗口 时间 周一至周五 上午 8 30 12 00 下午 14 30 18 00 节假日除外 申请者咨询相关事项办理程序的 窗口经办人员根据本业务 手册内容进行相关解释并提供 办事指南 一份 同时告知查询 下载和详细了解相关法律法规的途径 2
15、 电话咨询 xx 周一至周五 8 30 12 00 下午 14 30 18 00 法 定节假日除外 四 反馈时限 能够当场回复的 当场回复 不能当场回复的 应在 3 个工 作日内回复 六 进程查询 1 窗口咨询 地址 临沧市临翔区沧江北路1 号政务服务中心临沧市市场 监督管理局窗口 2 电话咨询 xx 十二 事中事后监管 谢谢观赏 根据检验检测专业领域风险程度 检验检测机构的自我声 明 监督检查结果和举报投诉情况 建立检验检测机构诚信档案 并实施分类监管 根据分类监管的要求 确定合理的监督检查频次和方式 避 免不必要的监督检查 可以书面检查 定期监督检查 专项监督 检查 飞行检查等形式开展检查
16、 组织开展能力验证和比对 对检验检测机构 资质认定评审员 专业技术评价机构或者 资质认定部门的违法违规行为 任何单位和个人有权向资质认定 部门举报 相关资质认定主管部门应当依据各自职责及时调查处 理 并为举报人保密 十三 附件 谢谢观赏 1 审批流程图 申请人技术评审组 云南省 市场监督管理局 办理时限 申请 申请受理 2 个 工作日 技术评审 35 个 工作日 审查 决定 10 个 工作日 送达 5 个 工作日 图 检验检测机构资质认定办事流程示意图 审核 申请材料 通 过 未 通 过 申请 获得受理 申请 未获得受理 安排现场 技术评审 机构整改 出具技术 评审报告 审核评审材料 通 过 未 通 过 颁发证书 不予行政许可决定书 提交申请材料 申请材料补正告知书 受理决定通知书 不受理决定通知书 取得许可 未取得许可 谢谢观赏 2 表单及文书 1 检验检测机构资质认定申请书 谢谢观赏 检验检测机构资质认定 申请书 机构名称 印章 主管部门 印章 申 请 日 期 国家认证认可监督管理委员会编制 谢谢观赏 填 表 须 知 1 本 申请书 须用墨笔填写或计算机打印 字迹应 清楚 2 本
