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1、n“万名干部入万村进万户”活动向阳、凤砦、胡庙村调研报告 县旅游局工作组根据县委、县政府安排,我县旅游局“万名干部入万村进万户”活动工作组,从3月9日到5月11日,对向阳、凤砦、胡庙3个村入户开展访民情、送政策、办实事活动,现将调查情况报告如下:一、现状3个村位于小悟乡的东北方向,与大悟县、黄陡区毗邻。辖有16个村民小组,676户,3080人。海拔100至300米,属亚热带大陆季风气候,具有光照充足,四季分明,无霜期长,寒暑假短等特点,适宜种植多种经济作物。(一)村级组织建设健全。班子比较协调,村务公开,工作能够正常开展,尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多,然而因干部作风务实、正派,多数群众对
2、干部比较信任。党员队伍总体上年龄偏大,文化程度总体不高,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥一般。(二)基础仍然薄弱。从各村交通情况看主线是水泥路,支线是泥土机耕路,到组是未拓宽的水泥路,村民出行有些不便。(三)发展仍然滞后。农产品适宜种植包谷、洋芋、蔬菜等;特产品适宜栽培柑橘、板栗、核桃等;畜禽产品主要是养猪养羊养鸡等。(四)增收仍然困难。经济收入主要以外出打工为主,在家的主要靠喂猪出售。(五)社会事务状况良好。3个村社会治安状况良好,村民对村里的治安状况基本满意。计划生育较前几年有所进步,但计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼,学生要到几公
3、里之外的向阳村上学,较为不便。村民享受农医保和新农保,目前农医保参保率在97%以上,新农保正在进行中。二、问题(一)村组干部党员平均年龄偏大,党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,能拖则拖。(二)地理位置偏僻,基础设施落后,经济发展缓慢3个村地处小悟乡东北角,农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和原先各方面基础薄弱,村民谋生手段陈旧,目前村里带领村民致富办法不多,经济发展缓慢。(三)精神文明建设质量不高。文化娱乐设施单一,只有打牌和聚在一起聊天,文化娱乐生活单调,群众除了看电视、聊天、打牌以外,几乎无其它文化生活。(
4、四)需要解决的事项较多。1.公路建设。胡庙村1组、5组公路年久失修,路面多处坍塌。向阳村、胡庙村级公路要求整修。2.危房。胡庙村3户危房,要求扶持;向阳7组李志芳、刘旺典危房,要求扶持。3.安全饮水。向阳村1、2、3组要求解决安全饮水问题;胡庙村2、3组要求解决安全饮水问题;凤砦5、6、7、8组要求解决安全饮水问题。5.医疗。凤砦医疗室没有医生,要求就近看病。6.教育。学校教学质量下滑,学生不愿就近上学。3个村均反映上学不便,增加了经济负担。7. 退耕还林。2组向家喜两亩地夹在别人退耕地中间,要求退耕;7组李茶芳3亩耕地要求退耕。8.优抚。向阳3组向仕清,1969年特种兵受伤,要求享受民政退伍
5、优抚政策。10.技术服务。凤砦8组向仕朗沼气池除垃圾,要求提供技术服务。三、建议(一)加强基础组织建设,提高村组干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣传,党的富民措施要靠他们去组织落实,党和群众的关系主要靠他们去体现。针对3个村现状,一是要改善村组干部的年龄结构、文化层次结构,按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准,把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题,带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养,提高他们的文化层次和处理解决问题的能力,带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员
6、素质能力的同时,还要注意发展年青同志入党,防止出现年龄上断层的现象。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用,村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励,以提升正气,推动和形成为村民办实事的氛围。四是适当增加村干部待遇,适当增加使用非主职干部,减轻村干部工作压力和生活压力。(二)强化对村民宣传教育,营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查,我们感到思想观念落后,仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会,从思想上、观念上输入新的理念,以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策,鼓励村组干部带头致富,带动村民奔小康,运
7、用身边人、身边事进行宣传发动,增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术,提高村民的文化素质和文明程度,让村民有更多的谋生手段,拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活,对文化娱乐设施争取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善,使更多的村民远离迷信、赌博,主动投入健康有益的文化生活,让村民有好的身体、好的心境,致富奔小康,建设新农村。(三)抓住扶贫点和结对共建机会,逐步完善村里各项基础设施建设。争取政策,调整思想,统筹全村,力争村里主动和上级支持有机结合,抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大对村道拓宽硬化的建设力度,村里要大
8、力做通村民思想,协调解决好拓宽道路用地。三是加大生态建设力度,加大投入农业技术培训教育工作,提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。四是建议调整村土地利用总体规划,解决农民建房,最好是解决中心村建设,这样既有利于统一规划,又有利于水、电、绿化设施配套解决,使村民早日进入小康居住环境。五是争取危房改造资金,扶持危房户新建家园。(四)采取各种有效措施,千方百计促进农民增收。要以农业产业化为核心,把资源优势尽快转化为增收优势。如何把农副产品深加工,提高附加值,拉长产业链条,是当务之急。要充分发挥出粮食资源优势,大力扶植粮食加工企业上规模、上档次,让群众在拉长产业链条中得到实惠。要想把资源优势转化
9、为农民增收优势,就是要扶植农业产业化的龙头企业。要成立专业合作社,扶持板栗、桑蚕大发展。促进种植业发展,关键解决资金问题,从民间运作入手,政府支持、引导,成立中小企业贷款担保中心,加强银农对接力度,有效解决农业发展资金难问题,大力整治农业发展的软、硬环境,使农业有更好的成长、发展空间。通过发展,促进农民增收。 (五)增加农村低保覆盖面,充分体现党和政府对困难户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓,创新工作方法,完善运行机制,实施“低保阳光工程”,扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持提标扩面个人申请、民主评议的基础上,实行村、镇、县“三榜公示”制度,严格做到“六公开”,即公开农村低保政策、公开户主姓名、公开家庭成员人数及姓名、公开家庭年人均收入、公开拟定保障类别、公开补差金额,广泛接受社会监督,做到不错保、不重保、不漏保,杜绝“关系保”、“人情保”。公开透明的工作流程,给群众一个明白,还干部一个清白,杜绝出现低保安排不公现象。 县旅游局工作组