2020年(建筑工程管理)金保工程术语及相关概念解析

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1、(建筑工程管理)金保工程术语及相关概念解析金保工程术语及相关概念解析1.电子政务与金保工程11.1电子政务11.1.1电子政务与政府信息化的关系11.1.2电子政务与办公自动化的关系11.1.3电子政务与政府上网的关系11.1.4电子政务网络11.1.5政务内网11.1.6政务外网21.1.7电子政务试点示范工程21.2金保工程21.2.1金保工程与国家电子政务工程的关系21.2.2金保工程的建设原则21.2.3一体化31.2.4统一标准31.2.5纵向建设、横向对接31.2.6全国劳动和社会保险信息网络31.2.7金保工程中的办公网31.2.8金保工程中的业务专网41.2.9金保工程中的公众

2、服务网42.数据系统42.1数据分布策略42.2数据平台(Data Platform)42.3数据中心(Data Center)52.3.1中央数据中心52.3.2省级数据中心52.3.3市级数据中心52.3.4生产区62.3.5交换区62.3.6决策区62.3.7中国劳动力市场信息网监测中心62.3.8省级劳动力市场信息网监测中心62.4资源数据库62.4.1资源数据库的作用72.4.2资源数据库的建设原则72.4.3生产库72.4.4业务资源数据库82.4.5工作库82.4.6交换资源数据库(交换库)82.4.7宏观决策用数据库92.4.8异地领取养老金人员数据库92.4.9在职人员社会保

3、险关系转移数据库92.4.10异地就医联网结算数据库92.4.11基金监管数据库102.4.12公共服务数据库102.4.13宏观决策数据库102.4.14集中式数据库112.4.15分布式数据库112.4.16事务型数据库112.5数据122.5.1过程性数据122.5.2结果性数据122.5.3数据整理122.5.4数据转换122.5.5数据交换(Data Interchange)122.5.6数据整合(data integration)132.5.7数据共享(Data Sharing)132.6信息结构通则132.6.1指标体系142.6.2指标编码142.6.3业务类指标编码142.6

4、.4统计类指标编码152.6.5指标分类代码152.6.6 库表结构(库结构、表结构)163.应用系统163.1社会保险信息系统163.2劳动力市场信息系统163.3业务管理系统163.3.1业务经办163.3.2异地业务经办173.3.3核心业务应用软件173.3.4劳动99软件173.3.5社会保险管理信息系统核心平台173.3.6社会保障卡183.3.7指纹系统183.4公共服务系统183.4.1网上职介183.4.2网上申报193.4.3劳动保障电话咨询服务中心(call center)193.4.4触摸屏(专用终端)查询193.4.5街道社区劳动保障工作平台193.5宏观决策系统20

5、3.5.1宏观决策方法库203.5.2宏观决策模型库203.5.3网络扫描203.5.4网络扫描的指令下发213.5.5网络扫描的数据上传213.5.6劳动力市场综合月报213.6基金监管系统224.网络系统224.1三级网络224.1.1全国联网224.1.2中心城市224.1.3经办网点224.2网络中心224.3网络平台234.3.1公共通信网络平台234.3.2政务统一网络平台234.4物理隔离234.5逻辑隔离235.安全系统235.1物理安全245.2网络安全245.3信息安全246.其他相关技术用语246.1数据系统246.1.1数据仓库(data warehouse)246.1

6、.2数据挖掘技术256.1.3数据仓库存储的四个层次256.1.4元数据256.1.5粒度256.2应用系统266.2.1联机事务处理系统(OLTP)266.2.2联机分析处理系统(OLAP)266.2.3 C/S结构(Client/Server)266.2.4三层架构266.3网络系统276.3.1广域网276.3.2市域网(城市网、城域网)276.3.3局域网276.3.4互联网276.3.5门户网站276.3.6 公网286.3.7专网286.3.8虚拟专网286.3.9涉密网286.3.10非涉密网286.3.11网络视频会议系统286.3.12 IP地址286.3.13 DNS286

7、.3.14域名296.4安全系统296.4.1数字签名296.4.2数字证书296.4.3 CA中心296.4.4公钥基础设施296.4.5数据权限306.4.6密钥室306.4.7屏蔽室30说明金保工程术语及相关概念解析包括与劳动保障信息化相关的规划术语和技术术语,共128条,其目的是使参与金保工程建设的单位和个人在概念理解上达成共识,在文件起草和对外宣传上统一口径。这一文件是我中心几个处共同努力的成果,经过了几轮的讨论和修改。但由于水平有限和时间仓促,现稿尚有不准确的地方,仅供参考。读者有任何想法、提议或是商榷的内容,欢迎联系我们(社保处84201276)。本文件的概念将根据信息化进展的变

8、化而有所调整,以便及时反映最新思想。劳动保障部信息中心二三年十月十七日1.电子政务与金保工程1.1电子政务电子政务是指政府机构运用现代网络通讯与计算机技术,将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网络上实现,以打破时间、空间以及条块分割的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府的运作效率,并为社会公众提供高效、优质、规范、透明的一体化管理和服务。电子政务中,“电子”是手段,“政务”是核心。电子政务建设应以数据获取、共享和整合为核心,以信息安全为基础。1.1.1电子政务与政府信息化的关系政府信息化是一个动态过程、全局过程,其内涵从办公自动化扩展到电子政务,并还将不断扩展。电子政

9、务是实现政府信息化某一阶段的具体实现,建设电子政务是推动政府信息化水平提高的一个重要举措。1.1.2电子政务与办公自动化的关系办公自动化强调的是政府内部在各类政务工作处理方面要运用先进的信息技术和设备,以大幅度提高办事效率和工作质量。办公自动化是电子政务的基础条件之一。电子政务不仅强调政府的内部办公要实现信息化,更重要的是不同部门之间进行信息的集成,并向社会公众提供各种公共服务。1.1.3电子政务与政府上网的关系政府上网的目的是即时发布和更新政府信息,利用互联网络的交互性与外界交流,服务于社会公众。利用政府门户网站为社会公众提供服务,是政府的服务手段之一。电子政务离不开政府上网,政府上网是电子

10、政务建设的一个重要内容。但电子政务所涉及的范畴,除了向社会公众提供公共服务事项外,还包括不同政府部门间和部门内部的交流和信息传递。电子政务对政府信息化应用程度的要求远比政府上网所实现的信息化程度要高得多。1.1.4电子政务网络电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离。1.1.5政务内网政务内网是电子政务网络的组成部分,主要是联接国务院办公厅内部、国务院各部门、副省级以上政务部门,并与党委、人大、政协等系统建立联接的办公网。政务内网与政务外网以及副省级以下政务部门的办公网物理隔离。1.1.6政务外网政务外网是电子政务网络的组成部分,是政府的业务专网,主

11、要运行政务部门面向社会的专业服务业务和不需在内网上运行的业务。政务外网与政务内网物理隔离,与互联网逻辑隔离。1.1.7电子政务试点示范工程电子政务试点示范工程是国家“十五”科技攻关计划重点项目之一,于2001年底启动。目的是在国内各级政府的电子政务工程全面铺开之前,通过统一的规划与设计,为电子政务建设提供可推广的安全支撑平台和应用支撑平台。劳动和社会保障部是试点单位之一,试点项目为政务内网应用、网上公共就业服务应用系统。1.2金保工程金保工程是利用先进的信息技术,以中央、省、市三级网络为依托,支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用,覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子

12、政务工程。金保工程是劳动和社会保险信息化建设的重要内容,具体来讲,有如下含义:一个工程,即覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程;两大系统,即劳动力市场信息系统和社会保险信息系统;三层结构,即市、省、中央三层数据分布和管理结构;四项功能,即支持业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策。1.2.1金保工程与国家电子政务工程的关系金保工程作为劳动和社会保障电子政务工程,既是国家电子政务工程的组成部分,也是劳动和社会保险信息化建设的组成部分,包括办公网、业务专网和公众服务网的建设,其中,业务专网是金保工程建设的主体。在劳动保障领域,劳动保障部的办公网属于政务内网的

13、基本范畴;劳动保障系统的业务专网属于政务外网范畴;利用互联网等技术建立公众服务网提供劳动保障公共服务。1.2.2金保工程的建设原则金保工程的建设原则包括统一规划、统一标准、统一指导,分步实施、分级负担、分级管理,网络互联、信息共享;系统设计一体化;资源数据库主要建在地级以上城市;经济性;适用性;可扩展性;安全性。1.2.3一体化一体化是金保工程建设的指导思想,也是系统设计的基本原则。纵向上,一体化是指全国、省、市三级系统之间要从全国的大局出发,统一规划,统一标准,下级系统要在满足上级系统需求的基础上进行设计和延伸。如金保工程的系统设计既要确保全国系统和网络的有效实现,又要兼顾地方的特殊需求,既

14、要考虑长远发展要求,又要便于分步实施。横向上,一体化是指各业务系统之间要统一规划,协同发展,相互呼应,并遵循相同的信息标准,各业务系统需共享的基本信息要一致。如劳动力市场系统和社会保险系统的一体化设计要考虑共性、数据共享和业务协作需求,两大系统分别从不同具体部门建设并最终形成一个系统。1.2.4统一标准统一标准是金保工程的建设原则之一。从内容上包括技术标准和业务规范。技术标准包括网络(如IP、域名、接口等)、数据(如结构通则、库表结构、指标体系等)、应用、安全、社会保障卡、指纹标准等;业务规范包括各类业务的处理模式、业务工作流程等。从层次上包括国家标准、行业(部)标准、地方标准,要优先执行上级

15、标准,下级标准可在上级标准基础上扩充。1.2.5纵向建设、横向对接纵向建设、横向对接是金保工程的建设原则之一。纵向建设是各级劳动保障部门共同建设劳动保障信息系统,纵向形成部、省、市三级节点构成的劳动保障系统内部网络,确保信息系统的独立性与完整性;横向对接是劳动保障部门与地税、财政、卫生、民政、银行、邮局等其他相关部门在各级节点横向完成信息的交换与共享。1.2.6全国劳动和社会保险信息网络全国劳动和社会保险信息网络是以政务统一网络平台/公共通信网络平台为基础,以各级劳动保障部门局域网为主体,以网络应用为核心,多种通信方式并存,跨平台、支持分布式处理的计算机广域网络系统,是金保工程的建设内容。从功能上,包括办公网、业务专网、公众服务网。1.2.7金保工程中的办公网金保工程中的办公网是各级劳动保障部门建立的支撑公文流转、内部办公的网络,是全国劳动和社会保险信息网络的组成部分。其中,劳动保障部的办公网属于政务内网范畴,与业务专网之间物理隔离。其余各级劳动保

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