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1、 授课人 XXX 时间 201X年X月 本模板有完整的逻辑框架 内容详实 稍作修改可直接使用 公务员公文写作培训讲座PPT模板 公文写作 目录 01 材料是什么 02 如何写材料 03 如何写好材料 01 材料是什么 whatisthewritingmaterial 第一章 材料只是小名 它的大名叫公文 公文就是公务文书的简称 是相对于私人文书而言的一种文体类别 公文有狭义和广义之分 公文 狭义的公文是指中央办公厅 国务院办公厅联合印发的 2012年7月1日起实施的 党政机关公文处理工作条例 中规定的15类公文 分别是决议 决定 命令 令 公报 公告 通告 意见 通知 通报 报告 请示 批复
2、议案 函 纪要 又称 法定公文 广义的公文是党政机关 企事业单位 社会团体等依法成立的社会组织在处理社会公务活动时形成并使用的书面文字材料 说白了 公文就是公家在处理公家事的时候形成并使用的文种 其中 事务性公文是指处理日常事务工作中使用的 不具有法定格式和法定效力 其体式也无明文规定 只有惯用的种类和格式及约定俗成的写作方式 具有较大的灵活性 如计划类有计划 总结 简报 汇报等 报告类主要包括各种类型的调查报告 述职报告等 会议类包括讲话 发言 致辞等 我们平时所说的材料就是这一类公文 总的来说 我们平时所说的公文其实就是指狭义的公文 我们平时所说的材料其实就是指事务性公文 按公文的使用范围
3、分类 可分为 规范性公文 事务性公文 法规与规章性公文 专用性公文 当前 很多人对材料的认识有误解 有偏差 有的人对材料过分轻视 认为材料是纸上谈兵 务虚不务实 作用不大难度也不大 有的人对材料过分重视 认为材料繁琐复杂 写材料熬心又熬血 意义很大但难度也很大 在机关里面对写材料更有一种错误认识 好汉子不干 赖汉子干不了 导致机关存在一种被动局面 能干的干部很多 能写的干部很少 目前这个问题更加严重 笔杆子已成为珍惜动物 濒危物种 对此 我认为 要改变现状 首先要改变观念 也就是要正确看待材料 正确对待写材料这项工作 对材料的误解和存在问题 第一 材料是一种工具 这是从战略的角度看材料 我们写
4、材料的目的何在 作用何在 归根结底就是为了服务工作 服务领导 说白了材料就是一种工具 如同笔的存在是为了写字一样 尺的存在是为了丈量一样 材料就是服务 保障 促进工作的一种工具 打个比方 我们起草领导讲话 那么这个领导讲话就是展现领导意图 体现领导要求的一个工具 我们起草通知 那么这个通知就是部署工作 布置任务的一个工具 我们起草信息 那么这个信息就是反映工作 宣传工作的一个工具 只有搞明白了这一点 我们才能从战略的高度正确认识材料 才能举重若轻 更有效地使用工具 更好地驾驭材料 说白了 就是要看淡 看轻材料 做到不为材料所困 材料为我所用 第二 写材料是一项工程 这是从战术的角度看材料 每一
5、个材料都是一个工程 写一个材料就是干一项工程 必须要把写材料提升到干工程的高度来对待 用心谋划 用力实施 工程建设的流程是从策划 设计 施工到竣工验收 交付使用 材料起草的过程也是这样 策划就是谋篇 拿思路 设计就是布局 定结构 施工就是起草 拿初稿 竣工验收就是把关 定稿 最后交付使用 第三 写材料是一项工作 首先 写材料本身就是一项工作 而且是一项很重要的工作 写材料是专业性很强的综合性工作 写材料的是专业化高素质的干部 其次 材料与工作紧密相连 密切相关 材料与工作之间绝对不是两张皮的关系 绝对不是材料就是材料 工作就是工作 相反 两者之间是紧密的 互相的关系 材料从工作中来 到工作中去
6、 或者说 材料来源于工作 作用于工作 02 如何写材料 Howtowritethematerial 第一章 写材料都要经历抄 改 写三个阶段 所谓 抄 就是起步阶段由于底子薄 基础差 阅历浅 自己写不出东西来 只能抄别人的东西 包括抄外地的东西 抄老同志写的东西 天下文章一大抄 就看你会抄不会抄 所谓 改 就是抄多了以后慢慢悟出点门道来 尝试着把别人的东西改成自己的东西 其实就是一个吸收 转化的过程 这个过程非常关键 因为在这个过程中我们开始有了自己的思考 开始自己动手了 如果说抄的阶段是偷窃的话 改的阶段就是偷师了 偷好了也能偷出水平 偷出好材料来 所谓 写 就是可以出徒了 可以下山了 可以
7、自己独立思考 独立起草材料了 这三个阶段是连贯的 但最后 写 这个阶段是无止境的 进入这个阶段后需要不停地写下去 不停地摸索 提升 写材料都要经历抄 改 写三个阶段 所谓 抄 就是起步阶段由于底子薄 基础差 阅历浅 自己写不出东西来 只能抄别人的东西 包括抄外地的东西 抄老同志写的东西 天下文章一大抄 就看你会抄不会抄 前段时间 威海市纪委通报了3起形式主义 官僚主义的典型案例 其中一起案例 两名基层干部在撰写十九大精神学习心得体会时 有抄袭问题 受到党内严重警告 2017年11月 荣成市夏庄镇党委委员 副镇长郑鲁东和党委委员 纪委书记王照宇在学习贯彻十九大精神过程中 没有按照要求结合实际撰写
8、学习体会 而是从网络下载文章修改个别语句作为交流材料 郑鲁东 王照宇受到党内严重警告处分 2009年3月 来源于 河南开封消防支队 署名刘铁柱的稿件 开封市副市长 消防工作也是派出所的 主业 与3月4日来源于 河南漯河消防支队 署名张建华的稿件 漯河政法委书记 防火监督是预防火灾的前沿阵地 内容如出一辙 此外 开封市副市长的讲话中竟还有 构建和谐平安漯河 的字眼 被网友戏称为 开封指导漯河工作 反面举例 河南 四议两公开 村级重大事务实行党支部提议 两委会商议 党员大会审议 村民大会或村民代表会议决议 决议内容和实施结果公开 被中央领导批示 要求在全国推广 福山社会组织 一体双孵 的做法被泰安
9、学习后 演变成 一体四孵 在全省城市基层党建工作会议上被杨东奇部长点名表扬 正面举例 抄 所谓 改 就是抄多了以后慢慢悟出点门道来 尝试着把别人的东西改成自己的东西 其实就是一个吸收 转化的过程 这个过程非常关键 因为在这个过程中我们开始有了自己的思考 开始自己动手了 如果说抄的阶段是偷窃的话 改的阶段就是偷师了 偷好了也能偷出水平 偷出好材料来 陈剑魂改诗斥汉奸 汪精卫狱中写诗明志 慷慨歌燕市 从容作楚囚 引刀成一块 不负少年头 汪精卫当汉奸后 陈剑魂改了汪精卫的这首诗 致汪精卫先生 当时慷慨歌燕市 曾羡从容作楚囚 恨未引刀成一块 终惭不负少年头 改 举例 对比两首诗 所谓 写 就是可以出徒
10、了 可以下山了 可以自己独立思考 独立起草材料了 这三个阶段是连贯的 但最后 写 这个阶段是无止境的 进入这个阶段后需要不停地写下去 不停地摸索 提升 写 抄 改 写 再大的笔杆子也都要经历这三个阶段 方向错了 走得越远偏得越厉害 写得越多错得越厉害 政治方向 举例 烟台市第十一次党代会提出的奋斗目标是 全面建设文明富庶新烟台 第十二次党代会提出的奋斗目标是 率先基本实现现代化 第十三次党代会提出的奋斗目标是 打造宜居宜业宜游的成功城市 牟平区第十四次党代会提出的奋斗目标是 建设幸福牟平 第十五次党代会提出的奋斗目标是 加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平 奋斗目标都是阶段性的 都是正确的 但
11、是我们不能重复昨天的故事 所以 讲政治不能光心里有就行了 必须得知道讲什么政治 怎么讲政治 必须要知道中央的大政方针 知道各级的思路要求 知道本地本单位的工作情况 否则 即使是正确的东西 放错了地方 用错了时间 也是错误的东西 延伸举例 孙政才 在重庆搞 独立王国 打着 五个重庆 的旗号 大搞 独创 特色 模式 宣扬 民生导向发展之路 借以赚取人气 邀约民心 孙政才消极应付党中央决策部署 执意推行自己的主张 致使党中央决策部署在贯彻执行过程中变形走样 我们可以立足实际 体现特色 但不能另起炉灶 另搞一套 03 如何写好材料 Howtowritethegoodmaterial 第一章 第一 好材
12、料一定是没有瑕疵的材料 所以我们一定要把好校对关 绝对不能让一颗老鼠屎坏了一锅好汤 很多时候100 1不等于99 而是功亏一篑 等于0 校对是写好材料的最后一道工序 是写材料的 最后一公里 如果说材料写得好坏反映水平 校对效果好坏则完全反映工作态度 大家一定要抱着如履薄冰的心态认真对待材料校对 一篇好的材料 如果因为校对不细 出现了错别字 就好比一锅好汤掉进一个苍蝇一样 一锅好汤毁在一个苍蝇上 因此 在材料校对上要仔细仔细再仔细 用心用心再用心 确保万无一失 校对出现错误 不仅影响一篇稿子 甚至会影响历史 举例 1930年5月 蒋介石与冯玉祥 阎锡山在河南南部进行了大规模的中原大战 双方使用了
13、100多万人的兵力 这场仗本来冯玉祥和阎锡山是有可能赢的 战前他们两家商定在河南北部的沁阳会师 然后集中兵力一举歼灭蒋介石 但是 冯玉祥的一位作战参谋在拟定命令时 误把 沁阳 写成 泌 bi 阳 恰巧河南南部有一个泌阳 该地与沁阳相距数百公里 这样一来 就使冯玉祥的军队误入泌阳 因而贻误了聚歼蒋军的有利战机 让蒋军争得了主动权 在近半年的中原大战中 冯玉祥军队处处被动挨打 最后导致中原大战以蒋的胜利 冯玉祥和阎锡山的联军失败而告结束 沁阳的市委书记坠崖 因公殉职 我的体会是 先校大后校小 先校事后校字 边校字边较数 其中 先校大后校小 就是先校对标题 序号 页码 封皮 等等 俗话说 眼大漏盆
14、越是大的东西 显眼的东西 越容易视而不见 越容易出现问题 延伸 标题 会议名称变化 但讲话稿未变 举例 王中市长 一遍过 一次退 序号错 先校事后校字 事就是指工作 字对了但工作搞错了也不行 每次定稿后印刷前都要逐项工作核实 拆解 派发 回收 边校字边较数 举例 济南 规避风险 数字和名词等不要连页 举例 妇女同志都站起来 害不害怕 我也害怕 提心吊胆 半路出逃 第二 好材料一定是有思想性的材料 所以我们一定要强化思考 绝对不能做思想上的懒汉 思想上偷懒是最大的偷懒 农民懒不懒 我的回答是懒 虽然农民很勤劳 很辛苦 整天日出而作 日落而息 但是农民的辛劳是比较简单 比较低级的辛劳 是身体的劳作
15、 农村中的大户一般都是有脑子的 也就是有思想的劳作 写材料有三个层次 第一个层次是谋字 就是出稿 写字 这是最低的层次 也是最基本的层次 我们首先要把稿写好 写出一篇稿件 写出一篇发言 写出一篇署名文章 谋字是基本功 第二个层次是谋事 不单纯把稿写好 还要把事办好 能够发现问题 分析问题 解决问题 第三个层次是谋略 谋略就是出思路 出思想 不再是简单的字和事的问题 对于研究室来说 研究室就是思想的加工厂和制造厂 是出观点 出思想的工厂 这才是最高的层次 这三个层次 我们更多是在谋字 谋事的层次 但我认为我们应该跨越到谋略的层次 既会谋字 又会谋事 更能谋略 写写画画没问题 谋一件事怎么抓 怎么
16、突破 怎么创新 怎么提升 也没有问题 大的谋略也能拿的出来 这才是真正的高水平 台湾大学有一座著名的 傅钟 每天只响21下 为的是纪念老校长傅斯年的名言 一天只有21小时 剩下的3小时是用来沉思的 我没法告诉大家如何思考 这本身就违背了思考的本义 但是一定要注重学习 学而不思则罔 思而不学则殆 学习是区别一般和优秀的关键因素 我们现在学习条件非常好 学习资料非常丰富 但是真正愿意学习的人却非常少 多数人都在迷短信 玩微信 都在看报看题 看书看皮 如果大家把用在玩手机的时间用在学习方面 安于学习 专于学习 迷恋学习 久久为功 持之以恒 肯定会受益匪浅 第三 好材料一定是千锤百炼的材料 所以我们一定要反复修改打磨 绝对不能做一锤子买卖 文章不厌千回改 有人说 文章是改出来的 笔杆子是磨出来的 对于材料写作的千锤百炼 不一定要 锤 千次 炼 百次 但像鲁迅说的 写完后至少看两遍 是起码的 对此我深有体会 重要材料特别是涉及主要领导的材料 从拿出初稿到最终定稿 中间要经历多次修改 反复推敲 不是说拿出初稿就万事大吉 相反 这只是万里长征迈出第一步 修改的过程更重要 因为只有经过反
