《2002年四川省乡镇公务员录用考试《申论》真题及标准答案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2002年四川省乡镇公务员录用考试《申论》真题及标准答案（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、http:/ 时限：150分钟题 号（一）（二）（三）总分核分人得 分一、注意事项1. 申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2. 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、背景材料1.今年6月17日，杭州市某城区劳动保障部门在地坛公园举行劳动保障政策咨询活动，在咨询社会保险问题的近3000人次中，对有关政策一无所知的约占30%，一知半解的约占40%。这表明绝大多数人对劳动保障政策法规基本上还不明白。2.问起原因，不少咨询者谈了五不到，即广播听不到(上下班在路上)，电视看不到(回
2、家做饭忙家务)，报纸看不到(单位订报少)，培训轮不到，企业讲不到。这说明人们了解法规的渠道还有待进一步畅通，相关媒体对法规，尤其是新出台约有关政策报道和解释工作还需进一步加强。3.曾有一位老工人到劳动部门说：您给评评理，我干了30年了，大错小错没犯，干活任劳任怨，这不，签了五年合同，说什么也不给续签了，这会儿到哪去我工作？其实，按照老工人的条件，五年前就该签无固定期合同，因为他当时工作已满10年，而且离退休已不到10年，为什么不向单位提出签无固定期合同呢？原因就是对劳动合同的有关法规不了解。4.随着劳动法的实施，劳动争议也随之猛增。劳动者和企业以劳动法为准则，对薄公堂，维护自身的合法权利。仅北
3、京的一个远郊县，1995年到1999年，4年间劳动争议案件增长5.7倍。北京市1999年全市共受理劳动争议案件5234起，涉及职工11183人，比上一年增加64.2%，其中集体劳动争议案件242件，涉及职工6191人，比上一年增加78.5%。5.李小姐在一家公司负责打印工作，由于文稿较多，常常一天也不得闲，公司还常在临下班时，交给李小姐一些需要打印的文稿，有时周末，公司主管告知李小姐，这些文稿下周一需要，李小姐不得不加班加点工作，有时休息日也来公司加班，当李小姐向公司提出给加班费时，公司领导却说：公司并未安排你加班，你加班是自愿行为，也就没有加班费。为此引起争议。6.据有关部门统计，本市今年地
4、方企业将有33.7万名职工劳动合同期限届满，其中城镇职工26万。在这26万职工中，签订5年期劳动合同的占81.1%。今年劳动合同期限届满的职工相对集中，人数远远超过往年，是五年期劳动合同期限届满的高峰期。下半年劳动合同期限届满的职工占全年的73%，是终止还是续订迫在眉睫。三、申论要求：1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（20分）2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。（30分）3、就资料所反映的主要问题，用1200字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）参考答案1
5、.【参考答案一】这份材料反映了劳动法实施的六年里，人们对它的掌握还比较肤浅，主要表现在条文不了解，合同不会签，纠纷案件多。1.【参考答案二】该材料反映了当前我们国家劳动保障中存在的普遍问题：国家劳动法律体系不完备，劳动法规宣传渠道不通畅，职工缺乏有效途径获取劳动保障知识，部分企业钻法律的空子损害职工权益，对职工的劳动保障不到位，侵害了职工的合法权益，很多职工缺乏必要的法律知识，无力保护自己的合法权益，形成很多劳动纠纷，劳资矛盾日益突出。（150字）2.【参考答案一】加大劳动法的宣传力度，另外与劳动法配套的法应尽快出台，比如社会保险法、劳动合同法、促进就业法等。就劳动法而言，通过五年多的实践，也
6、有其不尽善尽美的地方，应听取专家和劳动部的意见，加以修改。对于普通人，这部法与每个人的工作息息相关，您是否也该多花点精力学学它呢？2.【参考答案二】一、劳动保障部门联合新闻文化出版宣传部门，采取人际传播、组织传播和大众传播等多种形式，普及劳动保障政策，使广大职工学法、知法、懂法、用法。二、劳动保障部门对劳动争议案件比较多的企业进行专项检查，对带有普遍性的问题制定切实可行的办法予以统一解决，对情况特殊的问题交由劳动仲裁部门裁决。三、劳动保障部门在广泛调研的基础上，拟定劳动保障的地方法规草稿，并进行可行性论证，将草稿将由社会广泛讨论，将法规和论证报告及搜集到的各方面意见一并送交市人民政府，待市政府
7、审批后在全市范围内施行。四、设立劳动保障热线电话，从事法律咨询、接受劳动保障争议投诉。联合律师事务所，对弱势群体进行法律援助。（301字）3. 【参考范文】把好事做好，把实事办实随时把人民群众的饥寒冷暖记在心上，随时把人民群众的问题困难写在笔记本上，随时把解决人民群众急需要解决的事情落实到行动上，这是每一个国家公务员的使命和职责。凡是这样做的人，人民群众就高兴、就赞成、就满意。凡是不这样做的人，人民群众就不高兴、不赞成、不满意。在我们的现实生活中就有很多这样的干部。他们随身携带民情日记本，走到哪里就带到哪里，带到哪里就记到哪里，记到哪里问题就解决到哪里。某某县党政干部就是这样一群人。他们深入基
8、层，与群众谈心，听群众说话，记群众反映，全县300名领导干部，在两个月的时间里，就写民情日记1800多则，解决与群众利益有关的事情465件。新时期，我们需要这样一批又一批一心一意为人民群众办实事、办好事的干部。他们在工作中，务求把好事做好，把实事做实。只要是人民群众关心的，他们就关心；只要是人民群众反对的，他们就反对。公务员是人民公仆，为人民服务，为人民办事，这是公务员的份内之责。这个问题本来并不难，难的是很多同志在工作中被绚丽的荣誉冲晕头脑，被悦耳的谎言迷惑心灵，被美酒麻醉舌头，根本并没有把为人民服务作为自己行动的指针和向导，而是仅仅把它作为一种口号刷在墙上、写在纸上，说在嘴上，落在空上。当
9、前，各级政府中，确实有一部分虚荣心强，爱面子，认为农民土，生怕接触农民，沾上泥土弄脏了衣服，所以偶而下去转一转，坐在车里看一看，脚不下地，心不在焉，看到一些现象，听到一些情况，吃了一桌山珍，喝了一罐美酒，趾高气扬地回到机关，还美其名曰微服私访。殊不知，他们看到的现象有的经过策划，听到的情况有些经过处理，检查的材料不少经过炮制。如果凭着这些浮光掠影的现象、外在光鲜的事实、形式完备的材料就来进行行政决策的话，不知道有多少纳税人的钱要被浪费，不知道又有多少国家利益要遭损失。然而，确实有那么不一批人听不得真话，见不得实情，他们听到困难就想回避，见到荣誉生怕落下，他们喜欢的是锦上添花，他们不愿的是雪中送
10、炭。虽然这些人在我们的干部队伍中只是少数，但影响极坏，人民有意见，社会有看法，影响了党和政府的形象，危害社会主义建设。我们要在各级政府中开展一次规模浩大的整风运动，对于各级政府工作人员中存在的官僚作风、浮夸现象、做假行为进行认真批评和自我批评，我们要采用严格的考核机制来预防这种行为今后继续发生，我们要动员人民群众一起来监督政府行为，努力建设一个高效政府、务实政府、诚信政府，阳光政府，踏踏实实地为民做好事、办实事。我们的目的，就是要把人民政府为人民这句承诺兑现。今天，我们学习三个代表，就是要把三个代表渗透到日常工作中来，渗透到为人民服务的每一件事情中来。作为国家公务员，我们上代表国家和政府行使管理职能，下代表人民群众利益为人民说话办事，中间代表着国家公务员的整体形象公正严明。我们必须注重自己的言行，把好事做好，把实事办实。把党委、政府和人民交给我们做的事情做好，把党委、政府和人民交给我们办的事情办实。3
