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1、平舆县城乡总体规划（2011-2030）修编项目招 标 文 件采购编号：2019-CG-G005-005 采 购 人：平舆县住房和城乡建设局 代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司 日 期：二一九年一月目录第一卷- 2 -第一章 招标公告- 3 -第二章 投标人须知- 6 -投标人须知前附表- 6 -1.总则- 11 -2.招标文件- 12 -3.投标文件- 13 -4.投标- 16 -5.开标- 17 -6.资格审查、符合性审查- 18 -7.评标- 18 -8.合同授予- 20 -9.纪律和监督- 21 -10.是否采用电子招标投标- 22 -11.需要补充的其他内容- 22 -第三章
2、资格审查、符合性审查和评标方法（综合评分法）- 26 -一、资格审查- 26 -二、符合性审查- 28 -三、评标方法- 29 -第四章 政府采购合同条款（略）- 33 -第二卷- 34 -第五章 采购需求- 35 -第三卷- 36 -第六章 投标文件格式- 37 -第七章 政府采购政策- 55 -第一卷- 43 -第1章 招标公告平舆县城乡总体规划（2011-2030）修编项目招标公告1、招标条件本招标项目平舆县城乡总体规划（2011-2030）修编招标已由上级主管部门批准建设。项目采购人为平舆县住房和城乡建设局,，招标代理机构为河南省信人工程造价咨询有限公司，资金来源为政府预算资金，出资比
3、例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目名称：平舆县城乡总体规划（2011-2030）修编项目2.2 采购编号：2019-CG-G005-005 2.3 标包划分:一个标包2.4 资金来源：财政资金，已落实2.5 预算金额（最高限价）：317万元2.6 服务地点：招标人指定地点2.7 招标范围：平舆县城乡总体规划修编2.8 服 务 期： 180日历天2.9质量要求：符合国家、河南省、驻马店市现行规划编制规范、规程、法律法规等要求3、投标人资格要求3.1 基本资格条件3.1.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定：（1
4、）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年中任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 法律、行政法规规定的其他条件。3.1.2 对列入“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“中国政府采购”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动。3.2 特定资格条件：3.2.13.2.1投标人具有建设行政主管部
5、门颁发的城乡规划编制甲级；3.2.2拟派项目负责人必须具有城市规划师注册证书且具有高级及以上职称；3.3本招标不接受联合体投标3.4 法律法规规定的其他要求。4、项目落实的政府采购政策节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。5、采购需求平舆县城乡总体规划修编（详见采购需求）；6、公告期限本次公告期限 5 个工作日。7、投标人报名7.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（http:/ 8.1 招标文件获取时间：请于2019年1月7日8：00时至2019年1月11日17:30时（法定节假日除外）网上下载
6、招标文件，招标文件售价300元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。8.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见http:/ 注：供应商应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对响应单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的供应商将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对响应文件的资格性响应。9、投标保证金9.1 本项目投标保证金的金额：详见招标文件。9.2 投标保证金的缴纳方式：详见招标文件。其它说明：开标时投标企业需携带本公司加盖公章的投标保证金转账凭证，交易
7、中心不再开收据。未中标单位的投标保证金将在中标单位领取中标通知书后五日内退还，退还时请各投标单位持投标保证金汇款凭证和投标人基本账户开户行、账号到交易中心财务室办理投标保证金退还手续。投标保证金将退还至投标人基本账户。10、提交投标文件的截止时间、地点10.1 提交投标文件的截止时间：2019年2月14日9时00分(北京时间，下同)，地点：平舆县公共资源交易中心开标室。10.2 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。11、发布公告的媒介本招标公告同时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源电子交易平台、平舆县政府网上发布。12、联系方式招标人：平舆县住
8、房和城乡建设局联系人： 王先生 联 系 电话： 13839916228 地 址：平舆县法桐路11号代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司联 系 人：王女士联系电话：18939685879联系地址：郑州市文化路9号永和国际大厦1702室 2019年1月7日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名 称：平舆县住房和城乡建设局地 址：平舆县法桐路11号联系人：王先生 电 话：13839916228 1.1.3代理机构名 称：河南省信人工程造价咨询有限公司地 址：郑州市文化路9号永和国际1702联系人：王女士电 话：189396858791.1.4招标项目名称平舆县
9、城乡总体规划（2011-2030）修编项目1.1.5标包划分一个标包1.2.1资金来源及比例财政资金，100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围平舆县城乡总体规划修编1.3.2服务期180日历天1.3.3服务地点招标人指定地点1.3.4质量要求符合国家、河南省、驻马店市现行规划编制规范、规程、法律法规等要求1.4.1投标人资格要求1、基本资格条件供应商应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
10、（提供近半年中任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6) 法律、行政法规规定的其他条件。对列入“信用中国”网站（）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“中国政府采购”网站()的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加政府采购活动。2、特定资格条件：（1）投标人具有建设行政主管颁发的城乡规划编制甲级资质；（2）拟派项目负责人必须具有城市规划师注册证书且具有高级及以上职称；（3）法律法规规定的其他要求。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1分包允许允许
11、分包的内容：现状基础资料收集、相关专题研究报告、大数据成果运用、市政、防灾等有关专业规划。必须有满足本项目相关专业需要的资质，且必须经招标人同意和批准。1.10.1实质性要求和条件带“*”号条款；投标无效条款；招标文件中用“拒绝”、“不（予）接受”、“不得”、“不允许偏离”、“否决”等文字规定的条款；法律、法规、规章的相关规定。1.10.2其他可以被接受的技术支持资料/1.10.3偏差实质性要求和条件不允许偏差，其他条款允许偏差1.11.1采购进口产品或服务本采购项目拒绝进口产品或服务参加投标2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：应当在获取采购文件或者采购文件公告
12、期限届满之日起7个工作日内提出形式：交易平台书面形式确认2.2.2招标文件澄清发出的形式交易平台书面形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：交易平台书面形式确认因投标人未及时查看而造成的后果自负2.3.1招标文件修改发出的形式形式：交易平台书面形式确认因投标人未及时查看而造成的后果自负2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）形式：交易平台书面形式确认3.1.1构成投标文件的其他资料其他需要补充说明的资料3.2.4预算金额（最高限价）317万元3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90日历天3.
13、4.1投标保证金是否要求供应商提交保证金：要求是否要求投标人递交投标保证金：要求投标保证金的金额：伍万元整（￥：50000.00元）投标人应在投标截止时间前从投标人的基本账户转入到下列指定账户，投标保证金必须从投标企业基本账户汇入下列指定账户，退还时退至投标企业基本账户。收款人户名：平舆县公共资源交易中心收 款 银行：中原银行平舆支行:收 款 账号：531010002412011000438收款人户名：平舆县公共资源交易中心收 款 银行：中国工商银行股份有限公司平舆县支行:收 款 账号：1715028338000012849收款人户名：平舆县公共资源交易中心收 款 银行：平舆县农村信用联社营业部:收 款 账号：000000553004
