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1、主讲 李照勇 EHS内审员培训讲座 2 守时积极参与尊重不同意见随时提出问题将手机设置为振动 关闭 培训守则 一 为什么要保护环境 生存和发展 4 1 环境 3 5环境environment组织 3 16 运行活动的外部存在 包括空气 水 土地 自然资源 植物 动物 人 以及它们之间的相互关系 注 从这一意义上 外部存在从组织 3 16 内延伸到全球系统 中华人民共和国环境保护法 本法所称环境 是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的整体 包括大气 水 海洋 土地 矿藏 森林 草原 野生生物 自然遗迹 人文遗迹 自然保护区 风景名胜区 城市和乡村等 5 考察环境的几个方面
2、6 2 环境问题 环境问题 是指由于自然或人为活动而使环境发生的不利于人类的变化 7 环境问题分类 消耗型 包括从环境中摄取某种物质资源而引起的所有问题 如各类矿物资源 生物资源 森林资源的急剧减少等 污染型 包括向环境排放污染物引起的所有问题 如水 大气 土地等环境污染及固体废物等 破坏型 包括所有引起环境结构变化的问题 如生态系统的破坏 景观的破坏 人员的伤亡 干涸等 8 3 环境问题的产生 环境问题的发生有一个从轻到重 从局部到区域到全球的发展过程 人类早期到产业革命以前产业革命及第一次环境问题高潮石油危机及第二次环境问题高潮 9 3 环境问题的产生 我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利
3、 对于每一次这样的胜利 自然界都报复了我们 恩格斯 10 4 全球性环境问题 1 大气 1 酸雨 2 温室效应 3 臭氧层2 水污染 1 资源 淡水 2 污染 淡水 3 海洋污染3 自然破坏 生态恶化 1 森林减少 2 水土流失 3 沙漠化 4 物种消失4 固体废弃物 11 5 中国十大环境问题 大气污染日益加剧水域污染问题突出垃圾围城现象普遍噪声污染普遍超标水土流失难以遏制 荒漠化不断扩展濒危物种生境缩小水资源呈现短缺耕地资源逐年减少森林供不应求 12 6 环境保护刻不容缓 海平面上升加速极端气候灾害越来越严重新型传染病层出不穷英德科学家研究结论 人类应对气候变化仅剩20年时间 二 怎样保护
4、环境 环境保护的演变 14 末端治理 第一次环境问题高潮特点 工业污染向城市污染和农业污染发展 点源污染向面源污染发展 局部污染向区域性和全球性污染发展 政府 制定各种环境法律 法规及有关污染物排放和环境质量标准 用法律手段和政府行为迫使企业在追求经济利益的同时 进行三废处理 企业 末端治理 即把产生的废水 废气 废渣进行无害化处理后排入环境 15 清洁生产 石油危机特点 能源成本上升 原材料价格上涨 企业的注意力集中到怎样用更少的原料 更少的能源生产出同样的产品 提出 废物是没有被利用的资源 的观点 无废工艺 在不同行业推广开来 环境保护措施由末端治理向全过程控制的转变 进一步发展为清洁生产
5、 16 可持续发展 第二次世界环境问题的高潮环境问题由原来农烟滚滚 河水污臭的形象 提升到全球变暖 臭氧层破坏和酸雨等三大全球性环境问题 它们引起了各国政府和人们的高度重视 而这些问题恰恰是近百年来工业与经济高速发展 积累而产生的 人们开始反思这种发展模式是否真正符合全人类的共同利益 17 可持续发展 可持续发展 就是既满足当代人的各种需要 又保护生态环境不对后代人的生存和发展构成危害的发展 可持续发展包括两个核心内容 一是环境保护与经济发展的相互依赖 是可持续发展区别于传统发展的一个重要标志二是传统生产方式与生活方式的转变可持续发展的思想符合经济 社会 环境和生态系统的内存联系和要求 是人类
6、发展观 文明观上革命性的进步 18 环境保护的发展趋势 环境立法日趋严格促进环境保护的经济政策和其他措施相继制定相关方对环境问题和可持续发展的关注普遍 19 环境保护越来越得到重视 2008年G8 峰会三个主题 全球经济一体化 气候变化 帮助非洲奥巴马上台三件大事金融危机 两场战争 全球环境危机欧洲的绿党社会营销 20 环境保护方法的发展 环境标志是对产品的环境性能的公正的鉴定 是该产品环境性能优于其他同类产品的证明 环境标志的标准 一般包含 产品的安全 质量 能耗等产品性能指标 企业生产现场环境状况 污染物排放等要求 生产指标及产品的特殊环境要求 如CFCS类物质的替代率 产品可降解性等 2
7、1 环境保护领域的新发展 清洁生产 污染预防 为了降低有害的环境影响而采用 或综合采用 过程 惯例 技术 材料 产品 服务或能源以避免 减少或控制任何类型的污染物或废物的产生 排放或废弃 22 环境保护方法的发展 产品的生命周期 LCA 指的是一种产品取之自然又回到自然的全过程 包括原材料采掘和生产 产品加工制造 运输 分配与营销 使用 回用 再循环及最终处置等各个阶段 即产品 从摇篮到坟墓 的全过程 23 环境保护领域的新发展 环境审核符合性审核 后来向应负责任转变 确定污染来源的最终责任者 清洁生产审核 帮助企业发现环境污染控制点 寻找改进技术为出发点 运用投入产出分析和水平对比 提出源头
8、削减方案 环境管理体系审核 以组织的环境管理为对象 以各国颁布的环境管理体系标准为依据 审查组织的环境管理与标准的符合程度 三 ISO14000系列标准 生产 发展及结构 25 1 环境管理标准的产生 环境管理理论的发展国际贸易的发展ISO9000族标准现象 26 1 环境管理标准的产生 1992年6月联合国环境与发展大会通过了关于国际环境管理纲要1990年ISO和IEC认为 环境与安全 问题是标准化工作最紧迫的四个课题之一1992年ISO IEC成立了 环境问题特别咨询组 ISO SAGE 同年12月 SAGE向ISO技术委员会建议 制定一个与质量管理体系方法相类的环境管理体系方法 帮助企业
9、改善环境行为 并消除贸易壁垒 促进贸易发展 1993年6月正式成立了ISO TC207环境管理技术委员会 27 2 ISO简介 1 ISOInternationalOrganizationforStandardization 原InternationalStandardizationOrganization 成立于1947年2月23日 前身ISA 1928 国际上最大的非政府性标准化机构 也是规模最大的国际科学技术组织之一 ISO宗旨 在世界上促进标准化及其相关活动的发展 以便于商品和服务的国际交换 在智力 科学 技术和经济领域开展合作 28 2 ISO简介 ISO由各国标准化团体 ISO成员
10、团体 组成的世界性联合会 ISO的最高权力机构是每年一次的 全体大会 其日常办事机构是中央秘书处 由秘书长领导 制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会 TC 完成 各成员团体若对某技术委员会确立的项目感兴趣 均有权参加该委员会的工作 与ISO保持联系的各国际组织 官方的或非官方的 也可参加有关工作 由技术委员会通过的国际标准草案提交各成员国团体表决 需取得至少75 参加表决的成员团体的同意 29 3 TC207与ISO14000系列标准 TC207 环境管理技术委员会 成立于1993年TC207宗旨 通过制定和实施一套环境管理国际标准来减少人类各项活动所造成的环境污染 节约资源 改善环境质
11、量 促进社会可持续发展 30 3 TC207与ISO14000系列标准 凡是ISO TC207制定的标准 统称为ISO14000系列标准 ISO14000系列标准即环境管理标准ISO14000族标准经过了二次修订96版2004版 31 4 ISO14000系列标准的结构 32 5 ISO14001 ISO14000家族中的核心标准可以作为建立 实施和保持体系的依据也可以作为审核 认证 自我声明等的依据GB T24001 2004idtISO14001 2004 四 企业为什么要进行环境管理 责任 34 企业的目的及宗旨 35 社会责任 企业在创造利润 对股东利益负责的同时 还要承担对员工 对社
12、会和环境的社会责任 包括遵守商业道德 生产安全 职业健康 保护劳动者的合法权益 节约资源等 36 为什么要承担社会责任 增强企业的社会责任感是商业成功所必须付出的代价 凡是能促进社会进步与繁荣的也都能增强企业实力 带给企业繁荣与利润 彼得 德鲁克 五 企业实施环境管理体系的意义是什么 利益 38 企业提高效益的途径 增加销售收入降低费用成本提高效率 39 战略和竞争性 企业形象核心竞争力产品 服务满足质量要求产品 服务满足特定顾客需求 40 降低成本 成本 企业管理的永恒主题直接损失资源利用行政处罚保险费用停工损失诉讼 赔付宣传 广告 41 提高效率 员工满意连续生产客户需求 应急能力提高管理
13、水平 五 理解环境管理体系 EMS的特点及实施 43 1 利益平衡 ISO14001标准的总体目的是支持环境保护和污染预防 协调它们与社会和经济需求的关系 44 1 平衡 ISO14001标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素 这些要素可与其他管理要求相结合 帮助组织实现其环境目标与经济目标 45 2 广泛适用性 标准拟适用于任何类型与规模的组织 并适用于各种地理 文化和社会条件 46 3 促进国际贸易 不是用来制造非关税贸易壁垒 也不增加或改变组织的法律责任 国际公平与正义 47 4 无绝对环境绩效要求 要求遵守适用的法律法规要求 未提出对环境绩效的绝对要求 48 5 作用 能够用于对组织
14、的环境管理体系进行认证 注册和 或 自我声明 49 6 运行模式 标准基于策划 实施 检查 改进 PDCA 的运行模式 50 过程方法 所有的工作都是通过过程完成的 过程 一组将输入转化为输出的相关关联的资源和活动 过程的结构要素 信息流 物流 组织责任链 输入 输出 进入准则 输出准则 51 过程方法 Plan 事先控制 是执行力的保证 资源 内部流程和外部流程 评价标准等 Do 按策划的流程和标准实施Check 没有评价就没有管理Action 评审与改进过程控制是执行力的基础 52 过程方法 过程方法的原理 将活动和相关的资源作为过程进行管理 可以更高效地得到期望的结果 PDCA模式可适用
15、于所有过程 53 过程方法 PDCA示意 是一个上升的循环 54 过程方法 过程方法的应用 为使组织有效运行 必须识别和管理许多相互关联和相互作用的过程 通常 一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入 系统地识别和管理组织所应用的过程 特别是这些过程之间的作用 称为 过程方法 55 2 过程方法 每个过程都有顾客 内部顾客或外部顾客 所有的过程都要以顾客满意为导向 评价导向的不统一是企业的万病之源 基于价值链传递 一个过程的输出往往是另一个过程的输入 构成了组织的过程网络 过程的唯一性是不同体系可以整合的基础 流程割裂是管理效率低下的重要原因 体系的建立必须进行流程再造 包括采用删除 合并 变
16、换顺序 同时进行 重组等方法以改进组织整体绩效 56 管理的系统方法 将相互关联的过程作为系统加以识别 理解和管理 有助于组织提高实现目标的有效性和效率 57 EMS的根本体系特征是方针目标管理 首先应确定相关方的需求和期望方针 policy 总体经营政策的一部分 根据外部要求和内部实际确定目标 objective 总体目标体系的一部分 起到支持总目标实现的作用为组织提供了不同管理体系领域关注的焦点 两者确定了预期的结果 并帮助组织利用其资源达到这些结果 58 目标分解 保证措施包括 过程 职责和资源应事先规定测量每个过程有效性和效率的方法应按计划进行监测和评价应确定防止不合格并消除产生原因的措施 59 管理的系统方法 环境管理体系是组织整体管理体系的一部分不同体系的关注点不同 它们的目标作为组织整体目标的一部分 应相辅相成 而不应互相冲突不同管理体系的整合 从而形成使用共有要素的单一的管理体系 有利于策划 资源配置 确定互补的目标并评价组织的整体有效性 标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调 或加以整合 60 7 运用环境技术 系统地采用和实施一系列环境管理技术 有助于为所有相
