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1、纪委书记在作风转变与能力提升培训班上的讲话提纲同志们:市直科长作风转变与能力提升培训班今天正式开班了。市委对这个培训班十分重视,专题听取了关于举办这次培训班的汇报,要求加强和改进干部教育培训工作,进一步提升我市干部队伍建设水平。这次参加培训的,都是市直单位所属具有行政审批职能的科室长,平时大家工作都很繁重,能把大家集中起来培训,足以说明市委的重视。这次培训班的主题是:作风转变和能力提升。目的是帮助大家进一步吃透上级关于简政放权的主要精神,认清当前xx发展现状和经济形势,明确我们自身承担的重任,切实提升工作能力、改进工作作风,敢于担当、务实重干,为我市新一轮赶超发展贡献力量。尽管培训班时间不长,
2、但是为了办好这个班,市纪委、市委组织部在培训班的整体规划和组织管理上,在培训课程及授课人员的选定安排上,都下了很大功夫,做了精心设计。希望大家认真对待,珍惜这次集中培训的机会。下面,我讲三点意见。一、高度重视,统一思想,充分认识这次培训班的重要性和必要性市委为什么要办这个培训班?主要是出于对xx严峻的经济形势判断,出于推动赶超发展的考虑,出于对各级党员干部提振精神、提升能力、加压奋进的期望。具体来说,主要基于以下四点考虑。一是适应经济发展新常态的需要。当前,我国经济发展已经进入新常态,我们要认识新常态,适应新常态,引领新常态,才能认清大势、把握规律、积极作为,才能增强工作的科学性、主动性和实效
3、性。5月12日,李克强总理在全国简政放权电视电话会议上讲话,要求继续深入推进简政放权、放管结合,加快转变政府职能,并直接向处长、科长“喊话”,要求破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象,对权力路障进行坚决清除。这也是中央面对新常态的重要部署,彰显了打掉“政府权力部门化,部门权力利益化”的坚定决心。这说明我们科长手中的权力很重要、很关键,运用的好不好,直接关系发展。对于我们xx来说,如何适应经济发展新常态面临的新问题?如何解决贯彻落实中央部署、政令的“中梗阻”问题?首要任务,就是要学深学透学懂、真用真干真改。在这种背景下,立足我市实际,给市直有关职能部门和单位的部分科室长举办专题培训
4、班,正当其时,也很有必要。二是落实“两学一做”和纪律作风整治部署的需要。前段时间,我市先后启动了“两学一做”专题教育、“严守纪律,严明规矩”和作风突出问题两项专项治理。“两学一做”就是要着力解决当前党员干部中“不严不实”问题,何雄书记在专题教育党课上提出了“十种病”,其中,指出为官不为、推诿扯皮的问题;落实市委决策“棚架”“梗阻”的问题,等等,有很多都涉及到科长这个岗位。“严守纪律,严明规矩”专项治理,就是要解决不守纪律、不讲规矩问题,其中一条就是“政令不畅、执行不力”问题。作风突出问题专项治理,重点的对象就是具有行政审批、收费、执法执纪职能的重点单位、重点科室、重点岗位的工作人员,今天在座的
5、科室长就在其列。要自我对照,看有没有对党委政府决策部署的落实不力、缺乏担当、效率低下、作风差、损害群众利益等问题。通过这次培训,要唤醒大家的纪律和规矩意识。三是适应xx赶超发展的需要。当前,我市正处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期,受国际国内宏观经济形势的影响,加上自身产业结构偏重,经济下行压力较大。特别是今年一季度,全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速下滑明显、超出预期,可以说发展形势不容乐观,稳增长的任务很重。表面上看,这与大的发展环境、国家整体政策形势有关,但是究其根本,部分干部观念落后,作风不严不实,发展环境不优,是造
6、成项目搁浅、发展受阻的重要原因之一。在座的同志们,是xx发展的骨干,是中坚力量,是xx发展的关键推动者,你们的作风严实情况直接关系着本单位服务xx发展的成效。通过这次培训,就是要让大家站在xx发展的全局,心系xx发展,担当发展责任,树立推动发展的大局意识,激发敢于担当的责任意识,提高服务和效率意识,真正为xx发展贡献力量。四是新时期提升干部能力素质的需要。加快建设富裕和谐美丽新xx,必须有一支干事创业、敢拼会赢、能打硬仗的干部队伍提供坚强的组织保障。在新形势新常态下,xx赶超发展中有许多迫切问题需要解决,我们每个人平时承担着非常繁重的工作任务和压力,平时也没过多的时间学习,面临着适应形势、锻炼
7、能力、提升素质的实际需求,急需要学学习、充充电,集中提高一下。今天,把大家集中起来进行专题培训,也是为了让大家进一步深入学习、深入思考,锤炼本领、提升能力,找出解决难题的行之有效的措施和办法,凝聚服务xx赶超发展的强大合力。二、突出重点,认真培训,真正做到学有所获这次培训班的目的,就是转作风、提能力、促发展。因此,要以围绕作风转变和能力提升,科学设置课程,突出培训重点,强化培训效果,真正做到学有所获,达到预期目的。(一)着力凝聚共识,激发干事创业热情。思想认识是总开关。只有思想自觉,才能行动自觉。这次培训班,市发改委的同志要作xx发展现状与当前经济形势报告,市委组织部张海洲部长要作积极作为,勇
8、于担当,为实现xx新一轮赶超发展作出新贡献的专题报告,同时,还要开展互动研讨,请企业家现身说法,大家开展讨论发言,培训结束还要写出心得体会。通过这些培训课程,大家要从专题报告中把握形势,在集体讨论中碰撞思想,在心得体会中感悟提高,真正认识到xx当前发展的严峻形势,增强紧迫感和危机感,清醒认识自己身上肩负的推动赶超发展的神圣责任,增强责任感和使命感,进一步炒热思想,凝聚共识,激发干事创业的热情,汇聚起推进赶超发展的正能量。(二)着力加强实务培训,把握经济形势和改革政策。这次培训,实务培训是一个重要内容。不仅要讲经济发展形势,还讲并联审批系统功能、概念及审批工作流程,以及操作应用等问题,内容很具有
9、。通过培训,大家要深入了解当前经济体制改革的方向,了解国务院减政放权的要求,了解国家稳增长的方针政策,掌握行政审批的流程和并联审批的操作实务,开眼界,长见识,启发思路,进一步提高做好本职工作的政策性、准确性和实效性。(三)着力解决突出问题,排除赶超发展的阻碍。要通过集体研讨企业家的一封公开信,深入查摆影响xx发展的突出问题,查准找实,采取措施,整改解决。大家要对我对照,看看在执法、审批、服务等过程中,有没有“不守纪律、不讲规矩”的问题,有没有“政令不畅,执行不力”的问题,有没有“庸政、懒政”的问题,有没有故意刁难、吃拿卡要的“中梗阻”问题,有没有脸好看、话好听、就是不办事的为官不为问题,有没有
10、服务意识差、效率低下的问题,有没有回避矛盾、怕担风险、不敢担当的问题等等。要把这些问题一一找出来,分析原因,认识危害,下定决心予以解决,真正把影响xx发展的问题解决好,从而为赶超发展营造良好的政务环境。(四)着力转变作风,提升工作效率。这次培训,要和“两学一做”专题教育相结合,与“严守纪律,严明规矩”专项治理相结合,与党员干部作风突出问题专项治理相结合,重点就是要解决市直重点单位、重点科室、重点岗位工作人员存在的纪律作风突出问题。大家都要重要岗位,承担着行政审批、执法执纪职能,是大家关注的焦点,必须通过培训,落实从严从实要求,转变作风,强化服务,提升效能,增进服务赶超发展的自觉性。(五)着力提
11、升能力,提高素质。开展学习培训是提升能力素质的重要途径。要向学习要能力,向培训要素质。通过学习培训,要着力提高把握政策形势的能力,业务工作的能力,依法依纪用权的能力,抵御风险抗腐蚀的能力;提高讲政治、顾大局的素质,守纪律、讲规矩的素质,挑重担、敢担当的素质等等。通过能力素质的提高,更好的服务xx赶超发展。(六)着力加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在培训期间,要组织全体学员到市警示教育基地参观,受到教育,受到警示。我们对市警示教育基地进行了改造提升,更新了设计,丰富了内容,大家参观以后一定能够受到心灵的震憾,受到一次党纪国法的警示教育,从而敬畏法纪、谨慎用权,筑牢拒腐防变的思想防线,避
12、免大家犯大错误,这才是对大家真正的关心和爱护。三、对这次办班提几点希望和要求能把大家召集起来,举办这样一次培训班非常不容易,希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,全身心投入到培训中去:要注意转换身份,当好学生,端正态度,振奋精神,克服应付心理,摒弃浮躁情绪,虚心学习;要集中精力,全力投入,扑下身子,静下心来,聚精会神听课,认认真真学习;还要注意掌握重点,学到实实在在的知识,着眼于对实际问题的思考,在指导实践上下功夫,在学以致用上求实效。希望通过这次培训,大家能够开阔眼界、启发思路,全面提升。这里,对各位党员再提几点希望和要求。一要讲学习。学习是成事之基。xx的发展需要大家多学习,为顺应形势需求,
13、不断补充新知识、新思路、新方法,不断提高服务发展的能力。同志们都要树立终身学习的观念,围绕xx发展的需要学习,围绕开展好自身工作学习,围绕提高个人能力水平学习,不断充电、不断提高,真正使自己成为业务的骨干、工作的中坚、发展的功臣。二要讲大局。xx的赶超发展,是当前最大的大局,也是最大的政治。我们是xx人,xx发展靠大家,要树立家园意识,自觉站在xx发展的大局上想问题、做工作,不让xx的工作在自己这里被延误,不让xx的发展在自己这里被阻碍。要把xx赶超发展当己任,真正心系发展,用力发展,服务发展,推动发展。三要讲规矩。政治纪律、政治规矩是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。讲规矩,就要做到政令畅
14、通,坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,不阳奉阴违,不搞上有政策,下有对策;要做到执行决策不打折扣、不搞变通,不搞选择性执行。要认真遵守党纪党规,认真贯彻落实中央八项规定精神,严格要求,令行禁止。要坚守“公权为民,一丝一毫都不能私用”的信念,做到谨慎用权,不吃拿卡要,不搞权钱交易,以权谋私。四要讲担当。领导干部要敢于担当。xx的发展前有标兵、后有追兵,如中流击水、不进则退。在座的同志们,肩膀上承担着非常重要的行政审批权限职能,权力就是责任,责任就要担当,必须敢担当、能担当、善担当,在推进项目建设和重点工作中要态度坚决、全力以赴,遇事敢于负责、敢于碰硬、敢担风险。要尽职尽责,不推诿、不扯皮。
15、更要加倍尽责,勤奋工作,发扬奉献精神,加班加点地工作,早干、多干、快干、干好,用自己的责任推动xx赶超发展。五要讲效率。xx在发展,其他地市也在发展。赶超发展关键在赶时间、赶进度,因此,效率问题至关重要。为提高效率,我们要改进审批流程,减化审批环节,快审快批;要加快并联审批,加快项目审批进度;要提高工作效率,以时不我待、争分夺秒、只争朝夕的紧迫感,不耽搁、不拖拉,加倍工作,高效率推进工作。六要讲廉政。廉洁是为政之要。廉政是对每一位国家工作人员的最基本要求。我们的科长门,手握大权,往往成为他人“围猎”的对象,稍有不慎,就是犯错出事。要严于自律,严格要求自己,心中有法纪,守住底线。要谨慎用权,依纪依法行使手中权力,决不能拿手中权力谋取私利,收受财物,权钱交易。我们查处的一些单位的科室长违纪违法案件,教训很深刻,希望大家引以为戒。同志们,xx发展,大家重任在肩。希望大家通过这次培训,进一步提高认识,进一步改进作风,进一步提升能力,集聚发展,努力工作,为建设富裕和谐美丽新xx做出积极贡献!