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1、纪委书记在作风转变与能力提升培训班上的讲话提纲同志们：市直科长作风转变与能力提升培训班今天正式开班了。市委对这个培训班十分重视，专题听取了关于举办这次培训班的汇报，要求加强和改进干部教育培训工作，进一步提升我市干部队伍建设水平。这次参加培训的，都是市直单位所属具有行政审批职能的科室长，平时大家工作都很繁重，能把大家集中起来培训，足以说明市委的重视。这次培训班的主题是：作风转变和能力提升。目的是帮助大家进一步吃透上级关于简政放权的主要精神，认清当前xx发展现状和经济形势，明确我们自身承担的重任，切实提升工作能力、改进工作作风，敢于担当、务实重干，为我市新一轮赶超发展贡献力量。尽管培训班时间不长，
2、但是为了办好这个班，市纪委、市委组织部在培训班的整体规划和组织管理上，在培训课程及授课人员的选定安排上，都下了很大功夫，做了精心设计。希望大家认真对待，珍惜这次集中培训的机会。下面，我讲三点意见。一、高度重视，统一思想，充分认识这次培训班的重要性和必要性市委为什么要办这个培训班？主要是出于对xx严峻的经济形势判断，出于推动赶超发展的考虑，出于对各级党员干部提振精神、提升能力、加压奋进的期望。具体来说，主要基于以下四点考虑。一是适应经济发展新常态的需要。当前，我国经济发展已经进入新常态，我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态，才能认清大势、把握规律、积极作为，才能增强工作的科学性、主动性和实效
3、性。5月12日，李克强总理在全国简政放权电视电话会议上讲话，要求继续深入推进简政放权、放管结合，加快转变政府职能，并直接向处长、科长“喊话”，要求破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象，对权力路障进行坚决清除。这也是中央面对新常态的重要部署，彰显了打掉“政府权力部门化，部门权力利益化”的坚定决心。这说明我们科长手中的权力很重要、很关键，运用的好不好，直接关系发展。对于我们xx来说，如何适应经济发展新常态面临的新问题？如何解决贯彻落实中央部署、政令的“中梗阻”问题？首要任务，就是要学深学透学懂、真用真干真改。在这种背景下，立足我市实际，给市直有关职能部门和单位的部分科室长举办专题培训
4、班，正当其时，也很有必要。二是落实“两学一做”和纪律作风整治部署的需要。前段时间，我市先后启动了“两学一做”专题教育、“严守纪律，严明规矩”和作风突出问题两项专项治理。“两学一做”就是要着力解决当前党员干部中“不严不实”问题，何雄书记在专题教育党课上提出了“十种病”，其中，指出为官不为、推诿扯皮的问题；落实市委决策“棚架”“梗阻”的问题，等等，有很多都涉及到科长这个岗位。“严守纪律，严明规矩”专项治理，就是要解决不守纪律、不讲规矩问题，其中一条就是“政令不畅、执行不力”问题。作风突出问题专项治理，重点的对象就是具有行政审批、收费、执法执纪职能的重点单位、重点科室、重点岗位的工作人员，今天在座的
5、科室长就在其列。要自我对照，看有没有对党委政府决策部署的落实不力、缺乏担当、效率低下、作风差、损害群众利益等问题。通过这次培训，要唤醒大家的纪律和规矩意识。三是适应xx赶超发展的需要。当前，我市正处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期，受国际国内宏观经济形势的影响，加上自身产业结构偏重，经济下行压力较大。特别是今年一季度，全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速下滑明显、超出预期，可以说发展形势不容乐观，稳增长的任务很重。表面上看，这与大的发展环境、国家整体政策形势有关，但是究其根本，部分干部观念落后，作风不严不实，发展环境不优，是造
6、成项目搁浅、发展受阻的重要原因之一。在座的同志们，是xx发展的骨干，是中坚力量，是xx发展的关键推动者，你们的作风严实情况直接关系着本单位服务xx发展的成效。通过这次培训，就是要让大家站在xx发展的全局，心系xx发展，担当发展责任，树立推动发展的大局意识，激发敢于担当的责任意识，提高服务和效率意识，真正为xx发展贡献力量。四是新时期提升干部能力素质的需要。加快建设富裕和谐美丽新xx，必须有一支干事创业、敢拼会赢、能打硬仗的干部队伍提供坚强的组织保障。在新形势新常态下，xx赶超发展中有许多迫切问题需要解决，我们每个人平时承担着非常繁重的工作任务和压力，平时也没过多的时间学习，面临着适应形势、锻炼
7、能力、提升素质的实际需求，急需要学学习、充充电，集中提高一下。今天，把大家集中起来进行专题培训，也是为了让大家进一步深入学习、深入思考，锤炼本领、提升能力，找出解决难题的行之有效的措施和办法，凝聚服务xx赶超发展的强大合力。二、突出重点，认真培训，真正做到学有所获这次培训班的目的，就是转作风、提能力、促发展。因此，要以围绕作风转变和能力提升，科学设置课程，突出培训重点，强化培训效果，真正做到学有所获，达到预期目的。（一）着力凝聚共识，激发干事创业热情。思想认识是总开关。只有思想自觉，才能行动自觉。这次培训班，市发改委的同志要作xx发展现状与当前经济形势报告，市委组织部张海洲部长要作积极作为，勇
8、于担当，为实现xx新一轮赶超发展作出新贡献的专题报告，同时，还要开展互动研讨，请企业家现身说法，大家开展讨论发言，培训结束还要写出心得体会。通过这些培训课程，大家要从专题报告中把握形势，在集体讨论中碰撞思想，在心得体会中感悟提高，真正认识到xx当前发展的严峻形势，增强紧迫感和危机感，清醒认识自己身上肩负的推动赶超发展的神圣责任，增强责任感和使命感，进一步炒热思想，凝聚共识，激发干事创业的热情，汇聚起推进赶超发展的正能量。（二）着力加强实务培训，把握经济形势和改革政策。这次培训，实务培训是一个重要内容。不仅要讲经济发展形势，还讲并联审批系统功能、概念及审批工作流程，以及操作应用等问题，内容很具有
9、。通过培训，大家要深入了解当前经济体制改革的方向，了解国务院减政放权的要求，了解国家稳增长的方针政策，掌握行政审批的流程和并联审批的操作实务，开眼界，长见识，启发思路，进一步提高做好本职工作的政策性、准确性和实效性。（三）着力解决突出问题，排除赶超发展的阻碍。要通过集体研讨企业家的一封公开信，深入查摆影响xx发展的突出问题，查准找实，采取措施，整改解决。大家要对我对照，看看在执法、审批、服务等过程中，有没有“不守纪律、不讲规矩”的问题，有没有“政令不畅，执行不力”的问题，有没有“庸政、懒政”的问题，有没有故意刁难、吃拿卡要的“中梗阻”问题，有没有脸好看、话好听、就是不办事的为官不为问题，有没有
10、服务意识差、效率低下的问题，有没有回避矛盾、怕担风险、不敢担当的问题等等。要把这些问题一一找出来，分析原因，认识危害，下定决心予以解决，真正把影响xx发展的问题解决好，从而为赶超发展营造良好的政务环境。（四）着力转变作风，提升工作效率。这次培训，要和“两学一做”专题教育相结合，与“严守纪律，严明规矩”专项治理相结合，与党员干部作风突出问题专项治理相结合，重点就是要解决市直重点单位、重点科室、重点岗位工作人员存在的纪律作风突出问题。大家都要重要岗位，承担着行政审批、执法执纪职能，是大家关注的焦点，必须通过培训，落实从严从实要求，转变作风，强化服务，提升效能，增进服务赶超发展的自觉性。（五）着力提
11、升能力，提高素质。开展学习培训是提升能力素质的重要途径。要向学习要能力，向培训要素质。通过学习培训，要着力提高把握政策形势的能力，业务工作的能力，依法依纪用权的能力，抵御风险抗腐蚀的能力；提高讲政治、顾大局的素质，守纪律、讲规矩的素质，挑重担、敢担当的素质等等。通过能力素质的提高，更好的服务xx赶超发展。（六）着力加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在培训期间，要组织全体学员到市警示教育基地参观，受到教育，受到警示。我们对市警示教育基地进行了改造提升，更新了设计，丰富了内容，大家参观以后一定能够受到心灵的震憾，受到一次党纪国法的警示教育，从而敬畏法纪、谨慎用权，筑牢拒腐防变的思想防线，避
12、免大家犯大错误，这才是对大家真正的关心和爱护。三、对这次办班提几点希望和要求能把大家召集起来，举办这样一次培训班非常不容易，希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，全身心投入到培训中去：要注意转换身份，当好学生，端正态度，振奋精神，克服应付心理，摒弃浮躁情绪，虚心学习；要集中精力，全力投入，扑下身子，静下心来，聚精会神听课，认认真真学习；还要注意掌握重点，学到实实在在的知识，着眼于对实际问题的思考，在指导实践上下功夫，在学以致用上求实效。希望通过这次培训，大家能够开阔眼界、启发思路，全面提升。这里，对各位党员再提几点希望和要求。一要讲学习。学习是成事之基。xx的发展需要大家多学习，为顺应形势需求，
13、不断补充新知识、新思路、新方法，不断提高服务发展的能力。同志们都要树立终身学习的观念，围绕xx发展的需要学习，围绕开展好自身工作学习，围绕提高个人能力水平学习，不断充电、不断提高，真正使自己成为业务的骨干、工作的中坚、发展的功臣。二要讲大局。xx的赶超发展，是当前最大的大局，也是最大的政治。我们是xx人，xx发展靠大家，要树立家园意识，自觉站在xx发展的大局上想问题、做工作，不让xx的工作在自己这里被延误，不让xx的发展在自己这里被阻碍。要把xx赶超发展当己任，真正心系发展，用力发展，服务发展，推动发展。三要讲规矩。政治纪律、政治规矩是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。讲规矩，就要做到政令畅
14、通，坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，不阳奉阴违，不搞上有政策，下有对策；要做到执行决策不打折扣、不搞变通，不搞选择性执行。要认真遵守党纪党规，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格要求，令行禁止。要坚守“公权为民，一丝一毫都不能私用”的信念，做到谨慎用权，不吃拿卡要，不搞权钱交易，以权谋私。四要讲担当。领导干部要敢于担当。xx的发展前有标兵、后有追兵，如中流击水、不进则退。在座的同志们，肩膀上承担着非常重要的行政审批权限职能，权力就是责任，责任就要担当，必须敢担当、能担当、善担当，在推进项目建设和重点工作中要态度坚决、全力以赴，遇事敢于负责、敢于碰硬、敢担风险。要尽职尽责，不推诿、不扯皮。
15、更要加倍尽责，勤奋工作，发扬奉献精神，加班加点地工作，早干、多干、快干、干好，用自己的责任推动xx赶超发展。五要讲效率。xx在发展，其他地市也在发展。赶超发展关键在赶时间、赶进度，因此，效率问题至关重要。为提高效率，我们要改进审批流程，减化审批环节，快审快批；要加快并联审批，加快项目审批进度；要提高工作效率，以时不我待、争分夺秒、只争朝夕的紧迫感，不耽搁、不拖拉，加倍工作，高效率推进工作。六要讲廉政。廉洁是为政之要。廉政是对每一位国家工作人员的最基本要求。我们的科长门，手握大权，往往成为他人“围猎”的对象，稍有不慎，就是犯错出事。要严于自律，严格要求自己，心中有法纪，守住底线。要谨慎用权，依纪依法行使手中权力，决不能拿手中权力谋取私利，收受财物，权钱交易。我们查处的一些单位的科室长违纪违法案件，教训很深刻，希望大家引以为戒。同志们，xx发展，大家重任在肩。希望大家通过这次培训，进一步提高认识，进一步改进作风，进一步提升能力，集聚发展，努力工作，为建设富裕和谐美丽新xx做出积极贡献！
