2012年度华夏监理项目检查情况讲评(张志平)

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1、 2012年度项目检查情况讲评廊坊2013年1月 1 目录一 项目检查的重点和目的二 2012年度项目检查行程三 项目检查整体情况讲评1 项目前期策划阶段存在的问题1 1监理规划与监理细则1 2HSE管理计划和HSE监理实施细则1 3资料管理的策划 资料管理实施细则1 4监理交底 2 1 5单位工程划分1 6施工组织设计和施工方案的审查1 7图纸会审及设计交底1 8监理人员资质与测量仪器台账1 9涉及多个单项工程时的管理分工1 10办公室的布置2 项目实施过程存在的问题2 1内部例会及培训情况2 2监理会议的组织情况 监理例会 专题会 HSE例会等 2 3监理周月报的编制 3 2 4监理日志和

2、项目日志2 5旁站和平行检验2 6工程师台账2 7发现问题后的监理措施 监理通知单 专题会等 2 8设备 材料的验收与报验2 9施工过程的资料报验 检验批 分项 分部工程 2 10设计变更的管理 设计变更单 工程联络单 2 11进度计划的管理2 12HSE的管理2 13会议的汇报材料的编制 4 一 项目检查的重点和目的1 检查的重点 项目部的管理状况 项目部的监理成效 公司的管理要求落实情况 公司主题活动的执行情况 5 2 检查的内容 23方面 监理行为 监理资料 对安全 质量 进度 投资等进行有效控制采取的措施 达到的效果如何 6 3 检查的目的 规范各项目部的监理行为 确保所监理工程的安全

3、 质量 进度 投资受控 形成完整 真实 规范的监理资料 体现出华夏监理的管理特色 7 在今年的检查中 各检查人员对查出的问题都及时进行讲评 并有针对性的进行了培训 以提高项目部的管理水平 增强项目部对工程建设过程的控制能力 提高业主满意度 最终达到工程建设的各目标的全面实现 8 二 2012年度项目检查行程 9 二 2012年度项目检查行程 10 2012年项目检查 共形成检查报告22份 本年度未能检查到的项目 共计5个 北京石油公司项目燕山C5项目新疆塔化项目部中科项目茂名煤制氢 脱硫 空分项目 11 三 项目检查整体情况讲评 检查形式 查看施工现场 检查所形成的资料 和项目业主沟通 与项目

4、员工座谈等 整体受控 各项目部的领导到员工有较好的精神面貌 能够努力工作 维护公司形象 工程建设处于受控状态 水平不一 各项目部之间由于客观情况不同 管理水平参差不齐 相差较大 有些项目部做的很好 有自己的管理亮点 有些项目部管理松散 存在问题较多 下面重点对检查过程中项目部存在的各方面问题进行分类 进行一次总体讲评 目的是希望在新的一年中 各项目部在管理过程中杜绝类似问题的再次出现 以提高各项目部的管理水平 达到共同提高的目的 12 三 项目检查整体情况讲评 1 项目前期策划阶段存在的问题1 1监理规划与监理细则存在问题 8方面 1 监理规划和监理细则编制不及时 施工已经开始监理规划还没有完

5、成 有些专业已经施工 但该专业的监理细则还没有编制 2 监理规划指导性较差 相互拷贝的现象比较突出 没有针对实际工程有针对性的修改 工程特点和难点都没有改动 工程量不完整 3 监理细则没有针对项目 针对某专业进行编制 抄袭现象严重 基本没有针对性和操作性 只是引用了一些施工规范的内容 监理的方法和措施没有 13 三 项目检查整体情况讲评 4 编制哪些监理细则没有策划 有的两本细则专业重复 构筑物 设备基础 内容基本一样 还有漏掉的专业没有编制细则 而项目部认为编制齐全了 缺焊接和无损检测等专业 5 各文件中ABC级质量控制点不统一 没有统一到实际项目上来 留有明显的其他项目的痕迹 比较普遍 6

6、 规划 细则中引用的标准 规范存在已经过期的现象 这已经成了通病 7 监理规划没有报建设单位审批 8 监理规划 资料监理细则 平检旁站细则没有培训和学习的痕迹 多数项目部把监理规划和细则作为迎接检查的资料 没有起到应有的作用 14 三 项目检查整体情况讲评 1 1监理规划与监理细则原因分析 根本原因就是项目负责人对监理规划和细则重视程度不够 没有充分认识到监理规划和监理细则在监理工作中的作用 建设单位单位也没有特别强调 15 三 项目检查整体情况讲评 1 1监理规划与监理细则管理要求 4方面 1 监理规划和监理细则是监理工作前期的重要文件 项目部负责人一定要高度重视此项工作 它是对监理工作的策

7、划和具体的操作文件 这两个文件就相当于施工单位的施工组织设计和施工方案 务必抽出一定的精力来编制 2 GB50319 2012 建设工程监理规范 新版 监理规划的定义 指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件 监理实施细则 针对某一专业或某一方面的监理工作的操作性文件 16 三 项目检查整体情况讲评 1 1监理规划与监理细则3 监理规划的内容 GB50319 2012 一 工程概况 二 监理工作的范围 内容 目标 三 监理工作依据 四 监理组织形式 人员配备及进场计划 监理人员岗位职责 五 工程质量控制 六 工程造价控制 七 工程进度控制 八 合同与信息管理 九 组织协调 十 安全生产管理

8、职责 十一 监理工作制度 十二 监理工作设施 新版国标监理规范对监理规划内容的要求比较清晰 建议以此为标准进行编制 4 监理实施细则的内容 GB50319 2012 一 专业工程特点 二 监理工作流程 三 监理工作要点 四 监理工作方法和措施 应以此为核心内容进行编写 务必要结合实际工程 写出的细则要有操作性 17 三 项目检查整体情况讲评 1 2HSE管理计划和HSE监理实施细则存在问题 3方面 1 有些项目部没有按照公司QHSE体系要求编制 项目HSE管理计划 2 有些编制的 项目HSE管理计划 也没有认真编写 有些内容还空着 以完成布置的工作为目的 3 HSE监理实施细则 的编制同样存在

9、针对性不强 操作性差的问题 18 三 项目检查整体情况讲评 1 2HSE管理计划和HSE监理实施细则原因分析 项目负责人重视程度不够 有些人认为没有必要编制 项目HSE管理计划 一些内容包含在监理规划中 19 1 2HSE管理计划和HSE监理实施细则管理要求 2方面 1 在每个项目部成立初期应在编制 监理规划 的同时编制 项目HSE管理计划 公司有具体的示范文本 这是我公司QHSE体系文件BHX QHSE 03 G012 项目HSE计划编制规定 的要求 同时2012年公司下发的 华夏监理公司HSE管理计划示范文本及其执行要求 再次做了具体要求 这是突出HSE管理的重要性 也是华夏监理管理的特色

10、体现 20 1 2HSE管理计划和HSE监理实施细则2 关于专门编制 HSE监理实施细则 是有依据的 建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建设部248号文 中要求 对中型及以上项目和 条例 第26条规定的危险性较大的分部分项工程 注 基坑支护与降水工程 土方开挖工程 模板工程 起重吊装工程 脚手架工程 拆除 爆破工程 监理单位应当编制监理实施细则 实施细则应当明确安全监理的方法 措施和控制要点 以及对施工单位安全技术措施的检查方案 检查安全措施的落实 21 1 3资料管理的策划 资料管理实施细则存在问题 6方面 1 有些项目部没有编制 资料管理实施细则 就是对资料管理没有进行前期

11、的策划 完全是靠资料员摸索着工作 2 文件盒的建立杂乱无章 标题与内容不符 3 监理文件的编号混乱 甚至没有编号 还存在编码是华夏其他项目部的现象 文件格式不统一 有的会议纪要还有用手写的 22 1 3资料管理的策划 资料管理实施细则4 所用的公司QHSE体系的作业表格 主要是会议纪要等格式 各种版本同时用 失效的版本也用 5 文件盒内没有文件目录 有的文件目录没有用我公司的规范表格 BHX QHSE 03 T065文件资料目录表 是自制表格 书写不规范 6 编制的 资料管理实施细则 大部分是根据公司范本进行编制的 改动不大 要根据工程量大小 单项工程的多少 及监理交工资料的要求 有针对性的进

12、行修改和补充 23 1 3资料管理的策划 资料管理实施细则原因分析 项目负责人对资料管理重视程度不够 没有进行前期策划 造成资料管理问题较多 管理要求 1方面 项目负责人必须高度重视 做好资料管理的策划工作 编制项目部资料管理细则 并且对资料员和工程师要不断进行培训和要求 形成一种规范的内业管理模式 否则一旦形成了较多的资料后 再整改起来难度较大 24 1 4监理交底存在问题 2方面 1 有些项目部对监理交底这项工作没有真正的去执行 在检查时就找不到一些专业的监理交底的记录 实际也没做 2 有些监理交底流于形式 查阅监理交底会议纪要时 内容是监理细则的一部分 25 1 4监理交底原因分析 一些

13、项目部负责人和工程师对监理交底的意义没有真正的理解 根本没有进行监理交底 或者对监理交底流于形式 26 1 4监理交底管理要求 1方面 监理交底是专业工程师根据监理实施细则对施工单位的质量 技术人员的交底 这是质量 安全预先控制的一个重要手段 监理交底重点要交 监理工程师对质量 安全的控制程序 监理控制的措施 专业控制要点 过程资料的的报验程序 质量通病的预防 同类工程曾经发生过的质量问题等 监理交底要生动 通俗易懂 便于理解和掌握 监理交底要起到预控的目的 27 1 5单位工程划分存在问题 3方面 1 有些项目部前期没有对单位工程划分这项工作引起重视 甚至没有进行项目的单位工程划分 2 单位

14、工程划分的是按照总包单位进行的 总包单位相差较大 未及时会同业主 总承包单位及时统一和对接 划分方法不一致 3 建设单位下发的项目单位 分部工程划分存在不合理 仅建筑物部分尚能按此进行分部验收 构筑物部分无法进行分部验收等工作 28 1 5单位工程划分原因分析 业主 监理 承包商都对项目进行单位工程划分的重要性没有理解 项目管理处于比较低级的阶段 29 1 5单位工程划分管理要求 3方面 1 项目开展前期一定要完成项目的单位工程划分这项工作 由承包商划分并上报 监理组织业主 承包商进行讨论 最终定稿 大家共同执行 2 安装工程的单位工程的划分要参考SH T3508 2011 石油化工安装工程施

15、工质量验收统一标准 要求 按专业划分或按单元工程划分 土建工程的单位工程划分参考GB50300 2001 建筑工程施工质量验收统一标准 3 明确了每个单项工程的单位工程划分 包括分部 分项 后 在组织质量验收 过程资料的形成 各名称的规范化 以及交工资料的整理等方面就非常清晰和规范 所以这项工作一定认真做 30 1 6施工组织设计和施工方案的审查存在问题 6方面 1 少数项目部施工方案中未实行专业和安全共同审签的制度 甚至出现 焊接及热处理方案 仅由安全工程师签字 未见焊接工程师审批痕迹 焊接工程师未见过该方案 2 审批整改意见没有有效保留 没有留下审批的痕迹 较多的项目部存在此问题 31 1

16、 6施工组织设计和施工方案的审查3 个别项目部存在施工方案没有审查通过 施工就已经展开的问题 甚至施工已经完成 施工方案还没有审批通过 4 现场还有施工方案的审批日期晚于开工日期 5 施工组织设计审查应由总监签字 2012版国标监理规范增加了此项要求 6 监理已经审查通过的施工方案 仍存在内容针对性差 操作性不强 标准规范失效 ABC级质量控制点不统一等问题 说明审查流于形式了 32 1 6施工组织设计和施工方案的审查原因分析 1 项目部领导对施工组织设计 施工方案类的承包商的审查重视程度不够 对工程师没有具体的要求 2 部分工程师审查方案不认真 流于形式 3 还有就是工程师对方案的审查能力有限 经验不足等 33 1 6施工组织设计和施工方案的审查管理要求 4方面 1 项目部负责人一定要重视施工组织设计 施工方案的审查工作 建议单项工程的施工组织设计以及重要的施工方案 大件吊装 深基坑施工 大体积混凝土浇筑 高大模板支护 特种材质的焊接 以及采用新工艺新材料的施工方案等 采取会议审查的方式 各方先提前审查提出自己的意见 由监理公司组织方案审查会议 会议确定最终的审查意见 形成方案审查会

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