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1、航道扩建工程工程可行性研究调整报告(1)某某(浙江段)航道扩建工程工程可行性研究调整报告（报批简稿）中交第二航务工程勘察设计院2005年10月目 录一、项目背景1二、工程概况41、工程位置42、研究范围及内容43、主要研究原则44、主要技术经济指标5三、航运现状6四、通航标准及营运组织81、通航标准及建设规模82、船型与营运组织9五、货运量发展预测10六、建设的必要性12七、建设方案151、航道工程162、桥梁工程173、护岸工程184、水闸工程195、通信工程196、配套工程207、征地、拆迁20八、投资估算20九、经济评价251、评价原则、方法和参数252、费用计算253、国民经济效益估算
2、264、评价指标265、综合评价27十、问题与建议27一、项目背景某某航道位于经济发达、人口稠密、城市密集的江南水网平原地区，西起浙江省长兴县合溪，经湖洲、江苏吴江、平望，止于上海分水龙王庙，全长约144.92km，其中浙江段78.42km，横跨浙江、江苏、上海二省一市，沿途沟通杭湖锡线、东宗线、乍嘉苏线、京杭运河、苏申外港线等航道。是长江三角洲地区重要的水运主通道。是交通部编制的长江三角洲地区高等级航道网规划中二十三条航道组成的“两纵六横”高等级航道网中骨干航道之一。其在区域经济和社会发展中起着非常重要的作用，地位十分突出，素有“东方小莱茵河”之称。某某航道也是太湖水系一条集航运、防洪、灌溉
3、为一体的综合性利用航道，是浙西北及皖南矿建材料运往上海的便捷通道，是浙江省、安徽省与江苏省、上海市物资交流的大动脉之一。随着长江三角洲地区经济的进一步发展，经济结构、产业结构的调整与优化，城镇化进程加快，交通运输的需求越来越旺盛，水网地区内河航运面临着极大的发展机遇与挑战。特别是上海市已经成功取得2010年世界博览会的举办权，经济与社会发展速度将进一步加快，随着其他城乡住宅和城镇经济大规模增长，水运将更加成为水网地区城乡建设与发展的生命线。浙北、皖南丰富的资源优势和沪、苏地区广阔的市场需求，凸显了某某航道的重要地位。为满足水运量的快速发展要求、更好地服务江南水网地区经济与社会发展，配合长江三角
4、洲地区主航道网全线高标准贯通，适应船舶大型化标准化发展方向，加强水土保持、实现可持续发展，保障航行安全，创建文明样板航道，对某某航道进行改建与扩容十分必要。 某某浙江段作为某某航道的起始段，其建设与发展关系到长湖申全线航道乃至整个长江三角洲地区主航道网的发展。某某浙江段航道设计的走向为：西起长兴县合溪，经镇湾桥、小浦闸、大树下、在画溪桥附近采用南线方案绕过长兴市河段，至帅家村与现有航道汇合，经吕山、北杨树、霅水桥、湖州船闸、八里店、旧馆、东迁，止于南浔省界，全长约77.50km，其中包括长兴铁水中转港至帅家村约2.548Km的支线航道。某某浙江段在部、省相关部门的支持下，从“七五”计划开始，历
5、经“八五”、“九五”计划，实施了多项航道整治改造工程。包括南浔市河改造，湖州市河改造，旧馆、东迁、祜村瓶颈段改造，长兴五里桥至湖州霅水桥五级航道改造，霅水桥至南浔省界四级航道改造等。通过上述工程的实施，某某小浦镇湾桥至霅水桥31.84km基本达到五级航道标准，霅水桥至南浔44.98km基本达到四级航道标准。但受当时资金的制约，部分航段尚未完全达到五级航道标准，大部分航道岸坡未进行防护，随着船舶密度的加大，船舶向大型化发展，致使航道岸坡冲刷严重，水土流失加剧，自然岸坡的现状不符合内河航运现代化的客观要求，部分桥梁已成为危桥，影响航行安全。某某航道是一条黄金水道，具有非常高的经济价值和重要的社会价
6、值，上海城市建设有60的建材是通过某某航道运抵的，湖州港全年完成的货物吞吐量居全国内河港口前列，且由于水路运输能源省，环境污染少，被誉为绿色运输，在经济建设中发挥着重大的作用。近年来随着经济建设的不断加快，长湖申航道的货物运输量出现激增的态势，现有的航道通过能力不能适应运量发展的现象日益突出，在2004年运量已达到6795万吨，而船舶堵航时间每年则高达700小时以上，给当地的经济造成了重大损失。为更好地服务江南水网地区经济与社会发展，改善某某航行条件、保障航行安全，自2002年开始，有关部门对某某航道建设工程进行了大量的工作：2003年7月交通部规划研究院和浙江省交通规划设计研究院共同完成了某
7、某浙境段航道建设工程预可行性研究报告，并通过了浙江省计委和交通厅的联合审查；2004年3月交通部规划研究院和浙江省交通规划设计研究院共同完成了某某浙境段航道建设工程工程可行性研究报告。2004年4月浙江省发改委以浙发改函（2004）76号对某某浙境段航道建设工程工程可行性研究报告进行了函复。2004年完成的某某浙境段航道建设工程工程可行性研究报告中对某某浙江段的自然条件、航运现状、船型与营运组织、运量发展预测、建设的必要性等方面进行了深入全面的研究。并依据“十五”期间的建设安排提出某某浙江段全线按四级通航标准建设。但由于长三角地区经济的快速发展，带来了水运运量急速的增长，航道通过能力严重不足的
8、问题也益显突出，船舶堵航事件屡屡发生，严重影响了内河航运优势和潜力的充分发挥。国务院、交通部领导对此非常重视，多次深入基层进行调研，对长江三角洲地区建设高等级航道网作了明确的指示。为了落实国务院、交通部领导的指示精神，进一步理清思路，更好地指导长江三角洲地区内河航运发展与建设，适应区域经济快速发展对内河航运提出的更高要求，交通部组织编制了长江三角洲地区高等级航道网规划（要点），并于2004年9月以交规划发【2004】514号文加以发布。长江三角洲地区高等级航道网规划（要点）明确了某某为长三角地区“两纵六横”高等级航道网中的23条骨干航道之一，规划建设为三级航道，且也为2010年前首先实施建设的
9、重点航道之一。为了充分发挥区域交通综合优势，促进区域经济社会的协调发展，加快建设长江三角洲高等级航道网，确保交通部重点规划项目的建设，尽早实现规划目标，浙江省港航管理局先后多次组织有关部门对浙北骨干航道网进行了深入调查和分析，2005年4月6日和5月24日先后召开了两次浙北航道网航道改造工程专家座谈会。经过多次研讨，结合某某沿线的水运交通量现状、发展趋势及现有航道的条件，确定某某自帅家村以下拟按三级航道标准进行建设，因此，原某某浙境段航道建设工程工程可行性研究报告需要进行调整。受湖州市港航管理局委托，我院承担了某某（浙江段）航道扩建工程工程可行性研究调整报告的编制工作。二、工程概况1、工程位置
10、某某航道位于江南水网地区，横跨浙江、江苏、上海二省一市，是长江三角洲的一条水运主通道。西起湖州市长兴合溪，经湖洲、江苏吴江、平望，止于上海分水龙王庙，全长144.92km。上游浙江段从长兴合溪起经长兴（雉城）、帅家村、吕山、霅水桥、湖州、旧馆至南浔省界，长78.42 km；自南浔进入江苏吴江市，流经震泽、梅堰，於平望入太浦河过黎里、芦墟等城镇，至青浦进入上海市界。在湖州与杭湖锡线汇合，在平望与京杭运河呈十字相交，在分水龙王庙与苏申外港线相接，通过京杭运河与长江、淮河、钱塘江等水系沟通并能从黄浦江及钱塘江出海，是一条江、河、海贯通的水运路线。2、研究范围及内容本工程研究范围：某某自长兴合溪起，至
11、南浔省界，全长约77.50Km的航道（其中包括帅家村至铁水中转港约2.548Km的支航道）及两岸涉及到的工程范围。本工程研究内容包括水文泥沙、航运现状、运量发展预测、船型与营运组织、建设标准、航道工程、护岸工程、桥梁工程、水闸工程、配套工程、环境保护与水土保持、投资估算、国民经济评价等。其中铁路桥和湖州1船闸的改建不包括在研究内容中，仅估列改建费用。3、主要研究原则 根据近五年某某运量的现状，考虑长江三角洲地区经济发展、城市化进程及基础设施建设步伐加快等诸多因素，预测某某浙江段2010年、2020年所需承担的货运量。 从区域经济及水运量协调发展需求、航道现状、船舶大型化标准化发展趋势、水土保持
12、、航行安全、某某在长三角地区航道网中的地位和重要性、推进国民经济可持续发展等方面综合论证本工程的必要性。 综合利用原则。从整体效益出发，统筹兼顾，以航运为主，结合水利建设、农业生产、防洪排涝、城市生态景观、环保、旅游等方面要求，做到技术可行、总体方案经济合理，充分发挥本项目的综合效益。 航道线路选择应尽量节约耕地，减少拆迁，因地制宜，充分利用现有航槽布置航道和护岸边线；新开挖段优先考虑经济发展需求和对环境生态的影响，充分利用现有沟塘和洼地，力求节约用地。 护岸工程设计力求美观大方，经久耐用，根据使用要求、自然条件、材料来源、施工条件及周围建筑或环境确定经济合理的结构型式。 对跨线桥桥位选择应考
13、虑现有道路、城市规划及景观要求，并满足有关规范和标准要求。 综合安全、适用、经济、美观及技术难易等因素研究跨线桥型方案。桥型结构力求简捷明快、线型流畅，与当地景观协调，尽量避免全线桥梁桥型趋于单一化。4、主要技术经济指标某某（浙江段）航道扩建工程主要技术经济指标见下表：序号项目名称单位数 量备注1航道总长km77.502其中四级航道长km15.113三级航道长km62.39含支线2.55km4航道单向通过能力三级航道万t/年72352010年计算通过能力四级航道万t/年45485永久征地面积/临时征地面积公顷200.7/151.76拆迁房屋面积m22371127还建用地面积公顷19.8征地费未
14、列入总投资8新建桥梁（含铁路桥1座）座23仅列投资9修筑护岸km118.710水闸座111船闸座1仅列投资12服务区个313锚泊区个314施工工期年315评价指标ENPV万元56408.32EIRR%14.6416工程总费用万元179342.89三、航运现状某某航道位于江南水网地区，横跨浙江、江苏、上海二省一市，是长江三角洲的一条水运主通道。主要担负着皖南、浙西北矿建材料和非金属矿石运往上海和沿线地区，以及上海煤炭、油料运往湖洲等地的任务。对沿线地区经济政治兴衰起着息戚相关的作用，被誉为“中国的小莱茵河”。某某浙江段自长兴合溪至南浔，现状航道长78.42km，其航道走向为：自长兴合溪起，经镇湾
15、桥、小浦水闸、大树下、在画溪桥处进入长兴市河，在四里桥处出长兴市河，经帅家村、吕山、北扬村，在霅水桥处入西苕溪经城西大桥、五一大桥出西苕溪，经湖州船闸，沿頔塘经八里店、升山、晟舍、旧馆、祜村、东迁，终于苏浙两省交界南浔。各段航道现状条件如下： 合溪小浦镇湾桥段，长1.50km，该段由一个连续的S型弯道组成，两岸有众多矿区码头，航道面宽3075m，起始段水深较浅，只有1.0m左右，靠近镇湾桥附近水深为1.52.6 m，S型弯道的半径均不足110m，两岸地面标高较高，为4.166.66m。 小浦镇湾桥大树下，长4.53km，该段航道目前等级为五级，底宽30m，面宽55m，最小弯曲半径260m，航道线型较为顺直，在小浦镇建有2孔水闸，其净宽均为13m，是该段的瓶颈段，需对水闸拆除重建。 大树下
