关于强化纳税服务是税收征管永恒的主题.docx

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1、关于强化纳税服务是税收征管永恒的主题【论文关建词】纳税服务科学管理可持续发展【论文摘要】强化纳税服务是提高征管质量,完成税收任务的重要保证猩。本文从改善纳税环境、简化业务流程、强化内部管理、规范税收执法、提高队伍谨素质五个方面总结了市地税局纳税服务工北作中的实践经验和思考。税收服务是税收管理工作的基础环节,是融洽征纳索关系,建设和谐地税的重要内容。近年来肋,我局紧紧围绕省、市局工作思路,以办怪税服务厅为载体,以落实服务措施为着力攀点,以纳税人满意为落脚点,简化业务流铠程,创新服务手段,规范服务行为,丰富服务方式,不断提升了纳税服务水平,为画朔州地税事业可持续发展做出了应有贡献忪。论文联盟编辑。

2、一、把整合办税郴窗口,改善环境作为优化服务的重点办税服务厅是承担税款征收入库、宣传执颚行税收政策、展示地税形象的窗口,是直接反映地税部门服务水平的前沿阵地。我局办税服务厅负责市属近。1500颈多户纳税人的纳税申报、税务咨询、发嫌票供售以及为零散纳税人代开发票等业务炷,年征收税款约90000万元。丑办税服务厅的窗口设置,最初是按业务类型分设11个窗口,每个窗口的分工也比沌较明确。但是各窗口只接待本窗口职能范坜围的纳税人,受理单一的办税业务,分局聿之间、窗口之间、缺乏协调配合,造成窗绐口之间不同时段忙闲不均,特别是在纳税申报期,办税服务厅经常出现有的窗口前喏排起长龙,有的窗口空无一人的现象。有呔时

3、纳税人到办税服务厅排了几个小时的队,轮到自己时却因资料不全、手续不合格镏等原因而被告知下次再来,从而导致纳税人对地税机关办事效率的不满意。针对以上情况,我局领导班子在充分调研的基跚础上,经多次会议研究,决定对办税服务狃厅窗口进行整合。将原来的分行业、分管户设置的11个窗口整合为综合服务窗口鸟、发票管理窗口、纳税申报窗口三大类,借并采取综合服务与设置专窗相结合的方式狞,合理整合窗口职能,除了对外供售发票剪和办理税务登记两个窗口外,其余窗口都糖可以办理申报征收业务。使纳税人办理涉锓税事宜,从以前的办一件事需要“到几个鼻窗口、找多个人、出示几道手续、耗费大辜量时间,变为现在的到一个窗口、找一个贯人、

4、出示一道手续,正常办税只需35分钟”。从根本上缩短了办税时间,节约生了纳税人的办税成本,提高了办税效率。拢良好的办税环境,是服务质量的真实郭反映。为此,我局在机关组织开展了“优酽服务、创环境、促发展”等多项活动;在荔办税服务厅开展“假如我是纳税人”换位淡思考活动和比开票数量、比开票质量、比帽服务态度的“三比”系列活动;推行准时畎、限时、延时的“三时”服务;倡导符合嚎政策的事项坚决办,手续齐全的事项立即办,涉及其他部门的事项协调办,需特殊佴办理的事项优先办的“四办方针”;落实埴首办负责、限时办结、服务承诺、提醒服孱务、弹服务“五项制度”。在搞好纳税袋服务的同时,把落实税收优惠政策作为“牺学习实践

5、科学发展观”的重要举措来抓。膻先后为93户下岗职工免费办理税务登记昶证,免收工本费1860元,累计舀优惠税收万元。并对享受优惠政策的纳税蔑人设立专门的办税服务窗口,为其开设“梨绿色通道”。不仅充分发挥了地税部门服邋务社会、服务经济的职能,帮助企业共同邶应对金融危机的优势,而且为促进下岗职肼工再就业,维护社会稳定做出了应有贡献,受到广大纳税人和社会各界的一致好评褫。二、把落实两个示范,简化流程作为优化服务的措施“两个操作示范牧”是将抽象的法律规定整合为标准具体的丽办税实务。我局一直把“两个操作示范咙”作为创新服务手段、规范服务行为的模锐式,按照“科学、简便、实用”的原则,把各种涉税事宜对照操作示

6、范进行了简化檄和整合,进一步明确了岗位职责、规范了工作程序。目前纳税人办理税务登记、纳瞎税申报、发票领购等14项涉税事项,只黹要提交的资料齐全,填写的内容符合规定蹇,办税服务厅受理窗口就给予及时办理。汝纳税人申请办理需要管理部门、征收部门共同审核、审批不能当场办结的涉税事项隹,只要纳税人符合受理条件且手续齐全的突,就安排专人受理,专人传递征管资料,使纳税人不用在各分局和各业务部门之间蜥来回跑,只需在约定时间到指定窗口领取洫审批资料即可。正如神电大唐集团公司办缈税人员所说:“以前我来税务局办理缴税沿业务,经常在分局与分局之间、分局与办税服务厅之间来回跑、多头找,如在办税隍厅碰到排队现象,一等就是

7、大半天。简化争和整合办税流程后,只要到专门窗口申请噍办理按时取结果就行,办税厅排队现象也公基本看不到了。”三、把量化考覆核指标,强化管理作为优化服务的保障艚科学严密的考核体系是工作相互衔毕接、规范有序运行的保证。我局先后制定尥了一分局机关考核办法、办税服务鸿厅考核办法、窗口工作人员守则等众规章制度20项,覆盖了税收宣传、咨询酊辅导、办税服务、服务效率、服务承诺、缄政务公开等10项具体考核内容,明确了蛛每个岗位的职责、目标、工作流程、考核铐和奖惩措施,以分解岗位职责为基础,解鳖决了“做什么”的问题;以明确办税流程柯为重点,解决了“怎么做”的问题;以实纰地检查、不定期抽查、明查暗访等多种形眭式对各

8、指标执行情况进行全面检查,解决粗了“做得怎么样”的问题。在日常考核方面,我局在办税服务厅安装了远程视频监葱控系统,对办税服务厅的服务设施、环境你卫生、工作人员着装、在岗和值班情况进觅行实时监督。由于考核严格,管理规范,各项工作目标顺利实现,服务水平明显提癔升,受到社会各界和广大纳税人的一致好撂评。我局先后被省文明委评为“省级文明纣和谐单位”,被市局评为“规范执法示范珩单位”,办税服务厅被市政府授予“青年在文明号”、被市妇联授予“巾帼文明岗”爸等荣誉称号。四、把拓宽评议渠锺道,规范执法作为优化服务的途径劝为了及时发现和纠正工作中存在的问题笔与不足,我局结合实际,多措并举,加强外部监督。一是通过群

9、众举报、2166726纳税服务热线、征纳座谈和每季度肾开展的纳税人问卷调查及时了解、收集纳税人对纳税服务工作的意见和建议;二是从政府部门、社会团体等选聘纳税服务项郄目监督员30名,特邀行风监察员22名彡,从不同角度进行纳税服务评议;三是为笪确保“事事要落实,件件有反馈”,我局片成立了由一把手为组长的监督考评组,通鸹过电话和问卷调查的形式,征求纳税人的意见和建议。截止目前,共发放调查问卷630份,走访纳税人100多户,服务满意率达到95%以上。编辑。五、把躏强化教育培训,提高素质作为优化服务的根本高素质的干部队伍是推动地户税事业又好又快发展的决定因素和根本保尤证。我局结合实际,从强化干部教育,增

10、罟强干部综合素质入手,转变服务理念、提百高服务技能,做到四个教育不间断:一是合宗旨教育不间断。开展了“立党为公、执法为民”的大学习,开展了“人应如何做宙、法应如何执、权应如何用”的大讨论,辖开展了“学习贯彻落实科学发展观”等一度系列活动,使全局干部职工树立了正确的哮世界观、人生观和价值观。二是法制教育严不间断。以贯彻实施税收征管法及其体实施细则为主线组织全局税务干部认真学刭习了行政诉讼法、行政许可法、臌行政赔偿法等法律法规,增强了税务慎干部法律意识和依法行政的责任感、使命天感,提高了依法治税水平。三是形势教育鼠不间断。教育干部用辨证的观点、用发展畸的眼光、宏观的视野认识国际金融危机的妃冲击和影

11、响,认识在经济困难时期加强纳畜税服务工作的重大意义,一定要在强化纳税服务工作中树立争先创优意识,瞄准最咄高点、创造闪光点。四是业务教育不间断菽。开展业务培训、岗位练兵、技术比武和蠓知识竞赛活动,我局先后举办全员培训、蛱新综合征管软件等专业培训6次;积极参玛加省、市局组织的新征管软件培训操作,项公文处理系统应用操作和计算机等级培训等各类培训40人次;去青岛地税局观摩亿学习20人次;到长沙税院、扬州税院参加培训,进行深造6人次。通过一系列形浃式多样、内容丰富的教育培训活动,形成偎了人人比学习提高,个个争业务能手的崭纽新局面。造就了一批既懂税收、法律、财迂会知识,又懂计算机知识的复合型人才。戢目前,

12、全局干部大专以上学历人数达到1轲00%,学历结构有了明显提升。为不断笳提升纳税服务水平提供了强大的智力支撑和人才保证。强化纳税服务是税收征管婚永恒的主题。我局不断改进和优化纳税服玷务,积极构建和谐的征纳关系,基本上实燧现了省局提出的党委政府、社会各界、纳硪税人和税务干部“四满意”。不断强化纳饥税服务的成功实践,不仅推动了全局工作鹤的健康有序进行,也给我们几点有益的启诟示:一是强化纳税服务贯穿一个“实河”字。求真务实,狠抓落实是强化纳税服萦务的根本途径和方法。在实际工作中,想桤问题、做决策、办事情都坚持实事求是,糯一切从税务部门的实际出发。在处理征收鸳与管理的关系上,坚持服从大局、服务大佻局的工

13、作思路,主动加强沟通,敢于承担炜责任。在处理与纳税人的关系上,坚持以湔纳税人的需求为落脚点,想纳税人所想,遨急纳税人所急,切实维护纳税人的合法权璨益,构建和谐征纳关系。在对待工作中存碉在的问题上,坚持敢于正视、不庇不护的铿工作态度,树立正确的荣辱观。“实”是麻不断强化纳税服务的核心。二是强化膑纳税服务强调一个“活”字。按照“实用林、方便、快捷、节俭”的原则,采取灵活多样的形式,全面做好税收征收工作。在貔公开办税方面,除制度上墙外,办税流程郭、服务标准、文明用语、税费公开、税法绷宣传都设有专栏。在内部监督上,定期不揣定期检查工作日志填写情况,确保工作记交录详尽真实;在税收服务上,开展政策服銮务、

14、程序服务、预约服务等多种形式。“崃活”是不断强化纳税服务的表现。三是强化纳税服务坚持一个“恒“字。人是谵生产力中最活跃的因素,做任何工作离不渎开人,要全面提升干部职工综合素质,贵多在坚持。在学习上一如既往,坚持季有规泼划,月有重点,实行个人自学与集体学习相结合。在去年开展五个意识集中教育活翁动和今年开展的学习实践科学发展观活动踏以来,个人笔记人均都在2万字以上,学槟习体会在3000字以上,一种勤奋好旰学、积极上进的学习型机关已经形成;在考核上永不松懈,实行一月一考核,一季一通报。业务水平明显提高,服务技能不断提升;在工作秩序上永不间断,坚持多铫年班前学习不间断、出勤签到不间断、轮高流值班不间断。机关、办税服务厅工作秩祆序有了明显好转,树立了良好的地税形象蟛。“恒”是不断强化纳税服务的关键。强化纳税服务永无止境。我们在纳税服蝾务方面虽然做了大量工作,也取得了一定伉的成效。但也清醒地认识到,与上级要求臌相比、与兄弟单位相比、与纳税服务的最终目标相比,还存在很大的差距。我们将不断开拓,勇于实践,坚持用科学发展观朕统领全局工作,全面打造文明高效的地税笳新形象,为朔州经济建设再做新贡献。9/9

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