国家发改委版-年职业技能培训行业风险分析报告

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1、摘 要近年来,随着经济水平的提高,我国职业培训行业得到较快发展。2009年,我国民办职业培训学校达到2万多家,培训人数超过1100万,并且市场规模仍在不断扩大。就职业培训行业的未来发展趋势而言,我们的结论是总体向好。因为随着中国市场经济水平的不断提高,职业培训在各个微观层面上都成为了取得更大发展的需要。企业规模扩大、产业升级等需要人力资源的提升,因此有大量的职业培训需求。就个人而言,因为经济发展节奏的加快与知识结构更新频率的提高,为求得个人提升也会产生大量的职业培训需求。同时中国结构性失业问题较为严重,并且这一趋势还将加剧。为在激烈竞争的劳动力市场获得竞争力,职业培训成为一个途径。再次居民可支

2、配收入水平的提高与恩格尔系数的下降,为职业培训的发展提供了购买力基础。最后中国新一轮产业升级与产业转移正在进行,在产业升级与转型的过程,需要大量职业培训以提升人力资源质量,从而符合产业升级的市场要求。从需求面来讲,我国职业培训行业未来发展前景预期较好。但是,职业培训行业也存在着诸多问题,集中表现在内部管理混乱,专业化水平不高,培训质量良莠不齐。这主要是由于职业培训行业进入门槛与退出门槛均较低,技术、资本等要素均不高。同时,我国职业培训行业还面临着政策、规模、培训质量等方面的风险。特别是政策风险,由于目前教育培训行业法律法规不健全,民办公办教育之间的界限不清晰,同时培训收费又受到诸多因素的干扰,

3、因此要给予政策风险特别的关注。信贷投资建议主要集中在企业层面和项目层面,对于具有规模优势和内部管理水平较高的企业予以推荐,对于包括物流管理在内的几大项目予以推荐。目 录第一章 职业技能培训行业概述1第一节 2009年职业技能培训产业背景1一、职业技能培训产业定义1二、我国职业技能培训产业分类1三、我国职业技能培训种类分析2四、职业技能培训主体3五、我国职业技能培训产业发展历程3六、我国职业技能培训产业价值链构成4第二节 我国职业技能培训市场概述6第二章 职业技能培训行业发展环境分析8第一节 2009年职业技能培训政策背景8一、对就业困难群体的职业技术培训补贴8二、加快技能人才培养8三、职业技能

4、培训应以就业为导向10四、农村职业教育受到重视11五、要多渠道增加职业技术培训的投入12第二节 2009中国宏观经济环境分析13一、经济增长持续回升,经济主体信心日益加强13二、中国城镇居民家庭人均可支配收入持续增长13三、就业形势趋于好转14四、物价全面企稳回升14五、中国经济运行趋势展望15第三节 2009年中国职业技能培训行业运行环境分析17一、中国经济高速发展给职业技能培训带来机遇17二、“技工荒”凸显职业技术培训行业的巨大成长空间17三、金融危机给职业技能培训带来的挑战与机遇18四、国际国内产业升级、产业转移与职业技术培训19第四节 2009年中国职业技能培训行业发展技术环境分析21

5、一、中国教育培训信息化技术21二、高新技术对职业培训行业发展的影响23第三章 中国职业技能培训产业整体运行形势分析25第一节 2009年中国职业技能培训行业动态25一、大学生“回炉”IT培训最受青睐25二、激烈就业竞争催火培训市场26三、外语培训行业高管争夺战愈演愈烈27四、农民工与大学生创业教育兴起28第二节 2009年中国职业技能培训行业发展状况29一、我国现阶段职业技能培训行业综合分析29二、民办职业技能培训仍处初级发展阶段,但增长稳定29三、工会职业技能培训机构逐步萎缩31四、我国职业技能培训行业地区分布状况31第三节 2009年中国职业技能培训行业存在的问题34一、内部管理混乱与专业

6、化水平不高34二、职业培训“山寨”问题严重34三、农民工职业培训存在的问题36四、民办职业培训机构存在的问题38第四章 2009年职业技能培训行业消费者需求分析40第一节 2009年中国职业技能培训市场需求方分析40一、应企业发展需要的职业培训需求40二、为求晋升而产生的职业培训需求40三、失业人群的职业培训需求41四、大学生毕业生的职业培训需求42五、农民工的职业培训需求44第二节 2009年中国职业技能培训行业消费者偏好分析47第五章 2009年职业技能培训子行业发展情况分析49第一节 语言培训行业发展状况分析49一、国内语言培训行业发展现状49二、国内语言培训行业投资现状分析49三、国内

7、语言培训行业经营消费状况分析50四、国内语言培训行业师资状况分析52五、国内语言培训行业市场集中度分析53六、语言培训行业未来趋势分析53第二节 IT培训行业发展状况分析56一、2009年IT培训行业发展状况56二、2009年IT培训就业状况分析59三、2009年IT培训行业投资状况60四、IT培训市场集中度分析61五、IT培训未来发展趋势61第三节 金融职业培训发展状况分析64一、金融业培训发展现状64二、金融业培训消费者需求分析64三、金融业培训未来发展趋势65第四节 管理类职业培训发展状况分析66一、管理类职业培训发展状况66二、管理培训行业的商业模式68三、我国管理类职业培训存在的问题

8、69三、我国管理培训行业未来发展趋势70第五节 法律职业培训发展状况分析74一、我国法律职业培训的发展现状74二、法律职业培训未来发展趋势74第六节 E-learning职业培训行业发展状况分析75一、我国E-learning职业培训发展现状75二、美国E-learning培训发展状况及对我国的启示75第六章 2009年中国职业技能培训行业主要企业分析79第一节 新东方科技集团79一、新东方发展概况79二、经营状况79三、业务领域80四、竞争优势80五、内部管理和企业行为模式81六、重要的竞争举措82第二节 北大青鸟IT教育84一、北大青鸟发展概况84二、经营模式84三、竞争地位85四、标准化

9、与北大青鸟培训质量保证85第三节 时代光华咨询公司87一、时代光华发展概况87三、竞争优势87第四节 正宝远程教育88一、正宝远程教育发展概况88二、经营模式与业务体系88第七章 2010年职业技能培训行业风险分析及信贷建议90第一节 职业技能培训行业风险分析90一、政策风险90二、资金风险90三、经营风险91四、培训质量风险91五、规模风险91第二节 职业技能培训行业信贷分析92一、总体信贷情势分析与授信额度建议92二、信贷企业选择建议92三、信贷项目选择建议93附 表表12006-2009年我国民办职业培训结构发展状况29表22006-2009年我国民办职业培训经费来源30表32007-2

10、009年工会培训机构发展情况31表42009年我国职业培训机构地区分布状况31表52001-2009年我国大学毕业生毕业人数与初次就业率42表6近年来我国管理培训市场的供给主体67附 图图1职业技能培训产业价值链5图22009年GDP季度增速与企业家信心指数(含2010年一季度)13图32009年CPI与PPI增速(含2010年前四月)15图42006-2009年我国民办培训机构数量29图52006-2009年我国民办职业培训结构教师人数30图62006-2009年我国民办职业培训机构培训人数31图72009年我国职业培训机构总量地区分布图33图82001-2009年我国大学毕业生毕业人数与就

11、业率42图9中国外语培训市场规模49图102009年外语学习个人投资情况调查51图11我国IT服务市场分类图56图122009年IT培训行业需求指数57图13认证培训类需求分布图57图14就业培训类需求分布图58图152006-2010年我国IT培训行业市场规模58图162009年IT培训行业就业指数图59图172009年IT培训结业人员就业城市排名60图18选择金融考证培训的因素分解6593 / 101第一章 职业技能培训行业概述第一节 2009年职业技能培训产业背景随着改革开放的不断深入,职业培训行业作为一个新兴服务行业出现在中国市场,经历了从无到有,规模逐步扩大的发展历程。职业培训行业出

12、现于80年代末90年代初。经过10多年的摸爬滚打,随着中国的入世和民营经济的蓬勃发展,以及国有企业的改制,市场竞争越来越激烈,人力资源是企业的核心竞争力观念开始深入人心,企业对职业培训的需求开始显现,培训市场开始形成,各类培训机构得以发展,培训行业日益成形。培训行业最初由外资企业带入,经过初步的积累与发展,现在已经开始受到媒体大量的关注。培训是对我国学校教育的补充,甚至是补缺。在知识经济时代,没有培训,没有知识更新,人才的素质难以保证持久的竞争力。中国已经置身于全球化的竞争环境中,而中国的企业平均寿命都不长,在中国经济中最具活力的民营企业的平均寿命只有不足3年,在很大程度上在于员工素质和企业管

13、理的技能严重缺乏,在于员工与管理者的素质亟待提升。中国经济的增长归根到底在于中国民众素质的提高,培训工作不仅要上升到城市战略而且可以上升到国家战略的层面来思考。一、职业技能培训产业定义职业培训是直接为适应经济和社会发展的需要,对要求就业和在职劳动者以培养和提高素质及职业能力为目的的教育和训练活动。其含义:第一,是一种以劳动者为特定对象的劳动力资源开发活动;第二,是一种以直接满足社会、经济发展的某种特定需要为目的的定向性培训;第三,它通常是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。根据国家统计局颁布的国民经济行业分类和代码,行业培训指经教育主管部门、劳动部门或有关主管部门批准,由政府部门、

14、企业、社会办的职业培训、就业培训及各种知识、技能的培训活动。二、我国职业技能培训产业分类职业培训的种类包括:就业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训;按照学科区分,可以包括语言培训、企业培训、管理培训、IT培训、金融培训、会计培训、法律培训等;依据职业技能标准,职业培训的层次又分为初级、中级、高级培训。三、我国职业技能培训种类分析(一)就业前培训就业前培训(也叫从业前培训)是指针对社会经济市场的需求,帮助初次求职者、下岗失业者提高就业和再就业能力进行职业知识、技能水平的一种培训。主要是由各类职业学校、就业训练中心、社会力量办学等机构来完成。就业前培训的任务是:根据社会发展的需要和劳动力市场的需求,组织青年求职者和失业人员,参加以就业和再就业为目的的培训。这种培训是按照职业技能标准的要求,结合生产工作岗位的实际需要,采取不同的形式进行的,经过必要的职业道德、专业理论、职业技能等方面的培训,使他们掌握一定的职业技能,为他们竞争就业或上岗创造条件。(二)转业培训转业培训是指对再次就业的人员获得新的就业能力进行的培训,主要由职业培训机构和各类职业学校实施。转业培训的对象一般具有一定的文化水平、工作经历和实践经验。如从事新的职业与原职业差别很大,就需要重新学习,以掌握新职业必备的技术业务知识和工作技能。转业培训

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