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1、目 录要 闻4教育部拟对高校学术不端情节严重者开除或解聘4教育部党组学习贯彻李克强总理考察清华大学、北京大学和在高等教育改革创新座谈会上重要讲话精神5教育部：高校党政主要领导是学术不端行为查处的第一责任人6到2018年年底我国将建一批双创示范基地7我国科技人力资源总量世界第一7第三轮高校毕业生“三支一扶”计划启动8高校博览9学分学费能否与学年学费并存9专家建议应加强校企合作加快应用型大学建设11大学招生，行政和学术谁说了算？11购买服务：应用型大学的转型之道14武汉理工大学：4项专利1元“转”给学生公司16课程与教学17智慧校园建设能否倒逼高校课程改革17江苏大学实施青年教师助理教学制度18学
2、术与科研19我国高质量科研产出呈两位数增长19国家自然科学基金规章制度体系基本建成20科研经费怎么管才能没问题21教育研究24论高校内部控制与风险管理24高水平大学建设：行动背景与核心议题25我国高校分类发展对策研究29高等教育翻转课堂研究综述29大学教师教学学术能力的建构30大学治理：治理主体向治理规则的转向30基于过程管理的高校内部教师教学评价探索30应用型人才培养的教学与评价体系构建31基于结构方程的高校实践教学满意度模型构建研究34美国大学本科生院建设及其对我国高校的影响35澳大利亚大学治理及教育质量保障机制之启示35专家视点35大学能否探索综合考试35大学是时候研制个性化招生方案了3
3、8教育时评40不合理的职称评定体系可能造成人才逆激励40尊重和保护学生权利是治校核心43改变高校“青椒现象”45就业与创业46教育部就业指导中心：创业项目选择要突出大学生优势46去年我国投入近5亿元支持约12万大学生创新创业47中美创新差别在哪里48重庆将招募420名“三支一扶”大学生到乡镇基层服务51国际教育52西蒙布朗：32学时只是创业教育的第一步52新加坡举办教育与就业指导博览会54跨学科合作是在线教育发展关键55意大利高等学府打造“智慧新引力”55要 闻教育部拟对高校学术不端情节严重者开除或解聘日前，教育部根据相关法律法规研究起草了高等学校预防与处理学术不端行为办法，并向社会公开征求意
4、见。教育部拟对认定为学术不端行为且情节严重的责任人给予降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务、行政职务或开除、解聘处理。征求意见稿指出，学术不端行为包括剽窃、抄袭他人学术成果；篡改他人研究成果；伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果；未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作；在申报课题、成果、奖励和职务评审评定等过程中提供虚假学术信息；有偿发表论文、买卖论文、由他人代写或为他人代写论文的；其他严重违反公认的学术准则、违背学术诚信的行为，根据相关学术组织或者高等学校制定的规则，属于学术不端行
5、为的。征求意见稿还对学术不端情节严重作出了规定：造成恶劣影响的；存在利益输送或者利益交换的；对举报人进行打击报复的；有组织实施学术不端行为的；多次实施学术不端行为的。高等学校应当根据学术委员会的认定结论和处理建议，结合行为性质和情节轻重，依职权和规定程序对学术不端行为责任人作出如下处理或提出处理建议：通报批评；终止或者撤销相关的科研项目，撤销学术奖励、荣誉称号，并在一定期限内取消申请资格；警告、记过；降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务；开除或解聘；法律、法规及规章规定的其他处理措施。学生有学术不端行为的，还应给予相应的学籍处分；学术不端行为与获得学位有直接关联的，可以作暂缓授予学
6、位、不授予学位或者依法撤销学位等处理。征求意见稿还指出，学校学术委员会组织的调查组组成人员与举报人或者被举报人有合作研究、亲属或者导师学生等关系的，应予回避。 来源：中国青年报2016年04月14日 教育部党组学习贯彻李克强总理考察清华大学、北京大学和在高等教育改革创新座谈会上重要讲话精神4月18日，教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组会，传达学习李克强总理考察清华大学、北京大学和在高等教育改革创新座谈会上的重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视教育工作。习近平总书记就教育工作发表了系列重要讲话，作出重要指示，为教育改革发展指明了方
7、向，提供了遵循。4月15日，李克强总理考察清华大学和北京大学，专门召开高等教育改革创新座谈会并发表重要讲话，深刻阐述了坚持优先发展教育的重要意义，特别强调了教育对于推进经济发展和社会进步的重要作用，明确提出了高等教育改革创新的主要任务，对于推动高等教育改革发展具有重要指导意义。教育系统要认真学习领会，全面贯彻落实，进一步深化教育改革，增加教育发展动力和活力，培养更多服务国家奉献社会的优秀人才，为建设创新型国家、实现全面建成小康社会提供更加有力的支撑。会议对贯彻落实工作提出五方面要求。一是切实加强创新型人才培养。要创新育人方式，加强创新创业教育，修订人才培养方案，完善创新创业教育课程体系，推进协
8、同育人，开展丰富多彩的创新创业实践活动，增强学生实践能力。允许学生休学创业，建立创新创业学分积累与转换制度。各地各校要积极主动寻求各方支持，努力把更多社会资源转化为教书育人资源。二是着力建设创新型高校。高校要积极适应经济社会发展重大需求，瞄准世界科技发展前沿，深入开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，引导高校调整类型定位，更多培养应用型、技术技能型人才。支持民办高校创新发展，加快建立民办学校分类管理制度，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。三是积极推进高校一流学科建设。抓紧出台促进一流学科建设
9、的具体举措，引导高校以学科为基础，强化优势特色，自主确定建设目标，避免平均用力。政府要强化绩效评价，根据高校办学目标实现程度，对支持力度动态调整。要形成开放机制，对支持的学科动态调整，避免身份固化。四是加快推进“放、管、服”改革。要继续落实简政放权，根据高校特点制定适合的管理办法，进一步扩大高校办学自主权。加快完善国家教育标准体系，用标准加强引导、加强监管、加强问责。推动高校本科教学评估报告、专业评估报告、教学质量年度报告、就业质量年度报告、教学质量常态监测数据向社会公开。教育部门要回应学校办学需求，在教育教学指导、质量监测评估诊断、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供优质高效服务。五是
10、充分调动广大教学和科研人员的积极性。要积极稳妥推进学校人事制度、分配制度改革，大力推进教师考核评价制度改革，更加重视对教学水平的评价，更加重视教师科研成果的创新和实际贡献，促进教研相长、教学相长。加大对青年教师的关心支持，解决他们工作和生活中的实际困难，努力为他们成长发展提供更多机会，增强人才队伍可持续发展能力。来源：教育部网站2016年04月18日 教育部：高校党政主要领导是学术不端行为查处的第一责任人为进一步加强学风建设，优化育人环境和学术氛围，教育部在4月20日公开发布的一份通知中要求各高校强化学风建设责任，实行通报问责机制，明确高校党政主要领导是学风建设和学术不端行为查处的第一责任人，
11、必须对学术不端行为严肃查处。教育部在通知中表示，高校学风建设形势正发生趋势性扭转，但个别地方和单位对学术不端问题认识不到位，反应迟缓，惩处不力。针对这些问题，教育部要求，主管部门应把学风建设成效纳入高校领导班子考核指标，对在学风建设上失职、在查处不端行为方面渎职的高校主要负责人和分管负责人及时批评教育，严重的要进行组织处理，督促高校持续不断加强学风建设。通知对目前学风建设的调查、惩处等环节作出明确规定。如：各高校要依据相关法律并结合本校传统与实际，经学术委员会和教代会讨论通过，制订或健全本校学术不端行为查处规则及处理办法，明确伪造、篡改、抄袭、论文买卖等学术不端行为的惩处标准，做到查处覆盖全面
12、，有据可依，有章可循。查处细则应报主管部门备案并在学校网站公开。同时，各高校对于出现的学术不端事件要迅速响应，立即成立调查组进行调查。强化学风建设领导小组和办公室各成员单位职能作用，既要充分发挥学术委员会在调查、认定学术不端行为的法定作用，更要强调各成员单位在学风建设中行政职能的落实。查实的不端行为要依本校细则做出学术处理、人事处理、行政处理等。此外，通知还提出，各高校应改革科研评价考核办法，以质量和贡献为导向，进一步深化评价改革，根据本校实际建立完善科学的分类评价考核办法。职务晋升中要大力推进优秀成果和代表作评价制度，年度考核中要考虑科技工作的周期性特征，不得以数量代替质量，不得单纯将论文数
13、量作为年度考核的刚性指标。来源：新华网2016年04月21日 到2018年年底我国将建一批双创示范基地国家发改委副主任林念修4月22日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上透露，国务院常务会议日前审议通过了建设双创示范基地的意见，提出到2018年年底，将建设一批高水平、有特色的双创示范基地，培育一批具有市场活力的双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，推广一批适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的双创模式和典型经验。林念修表示，一年来，各项创业创新政策密集出台，政策环境明显改善，创业门槛大幅降低，创业创新群体不断壮大。在推进双创工作取得显著成效的同时，仍存在一些堵点、难点。通过双创示范基地
14、试点，将进一步完善双创政策环境，扶持双创支撑平台，发展新技术、新产业、新业态、新商业模式，建立和完善符合我国特点的双创扶持体系并在全国推广。林念修透露，首批双创示范基地选择在部分创新资源丰富、体制机制基础好、示范带动能力强的区域和单位先期开展布局，包括部分省市有条件的区域、部分高校和企业。在此基础上，分批次、分阶段统筹推进实施，逐步完善制度设计，有序扩大示范范围。来源：光明日报2016年04月23日我国科技人力资源总量世界第一记者4月21日从中国科学技术协会了解到，中国科技人力资源发展研究报告（2014）科技人力资源与政策变迁近日由中国科学技术出版社正式出版发行。报告指出，截至2014年底，我
15、国科技人力资源总量约为8114万人，仍然保持世界科技人力资源第一大国的地位。作为中国科协高端科技创新智库的重要成果之一，该报告对截至2014年底我国人力资源的总量、结构、流动等进行了定量化描述，对新中国成立以来我国科技人力资源政策的演进历程及经验得失进行了较为系统的梳理，并对国外科技人力资源引进开发使用的有效政策工具和具体举措作了重点介绍。报告指出，从2014年我国科技人力资源的年龄结构来看，29岁以下的科技工作者是我国现有科技人力资源的主体；从学科结构来看，20122014年理工农医类科技人力资源，在本科层次和研究生层次新增人员占新增总量的比例分别为93%和59%，其中工科人员数量最多；从学历结构看，截至2014年我国博士、硕士、本科、专科科技人力资源所占比例分别为0.8%、4.7%、37%和57.5%。从2012年至2014年，我国累计新增科技人力资源数量为1409万人，其中本科及以上学历层次科技人力资源数量已经超过专科，一定程度上表明我国科技人力资源的质量正在逐步优化。来源：光明日报2016年04月22日第三轮高校毕业生“三支一扶”计划启动我国将于2016年至2020年实施第三轮高校毕业生“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）计划，根据计划，全国
