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1、 精选公文范文管理资料 附件2016年财政预算情况和2016年草案报告篇一：关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)授权发布：关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）2016年03月05日 21:36:00 来源：新华社新华社北京3月5日电 受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十二届全国人大四次会议审查关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告。摘要如下：一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况去年以来，国际经济环境错综复杂
2、，国内经济下行压力加大，各类风险挑战明显增多。各地区各部门在党中央国务院的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，认真执行十二届全国人大三次会议审议批准的2015年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会的审查意见，扎实做好各方面工作，经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，计划执行情况总体是好的。2015年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划胜利收官，我国站在了更高的发展水平上。进一步完善宏观经济政策，经济保持中高速增长。国内生产总值达到67.67万亿元，增长6.9%，实现年度预期目标。一是投资关键作用有效发挥。全社会固定资产投资增长9.8%，民间投资占固定资
3、产投资（不含农户）比重提高到64.2%。二是消费潜力继续释放。社会消费品零售总额增长10.7%。三是经济结构进一步优化。消费超投资、三产超二产的特征更加明显。四是就业形势总体稳定。城镇新增就业1312万人，年末城镇登记失业率4.05%。五是价格总水平温和上涨。居民消费价格上涨1.4%。改革开放向纵深推进，市场活力和社会创造力不断释放。一是行政审批制度改革不断深化。二是财税金融改革扎实推进。三是投融资体制持续创新。四是价格改革力度加大。五是国有企业和重点行业改革稳步展开。六是社会领域改革继续深化。七是对外开放新格局加快形成。坚持创新驱动发展，新产业新业态加快形成。一是大众创业、万众创新蓬勃发展。
4、二是传统产业转型升级步伐加快。三是坚定不移化解产能严重过剩矛盾。四是战略性新兴产业取得新进展。五是现代服务业加快创新发展。六是基础设施网络更加完善。推动城乡区域协调发展，新的增长点增长极增长带加快形成。一是“三大战略”正在从蓝图向现实转化。“一带一路”建设开局良好。京津冀协同发展稳步前行。长江经济带发展深入推进。二是“四大板块”发展更趋协调。国家级新区建设发展势头良好。三是新型城镇化积极稳妥推进。国家新型城镇化综合试点扩大到2个省和135个城市（镇）。加快转变农业发展方式，农业现代化扎实推进。一是农业支持政策创新完善。中央预算内投资用于“三农”的比重连续5年超过50%。二是农业农村基础设施建设
5、继续强化。重大水利工程建设加快推进。三是农业结构调整迈出新步伐。粮食产量6.21亿吨，畜禽养殖规模化率提高到54%。农业科技进步贡献率56%。四是农村改革稳步推进。农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点在33个县级行政区域实施。生态文明建设力度加大，节能环保目标超额完成。单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降5.6%和6%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别下降5.8%、3.1%、3.6%和10.9%，万元工业增加值用水量下降3.9%。一是生态文明建设持续加强。二是节能减排深入开展。三是污染治理全力推进。四是应对气候变化取得新进展。更加注重保障和改善民生
6、，民生福祉持续改善。一是精准扶贫精准脱贫步伐加快。全年农村贫困人口减少1442万人。二是居民收入稳定增长。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，城乡居民收入比下降到2.731。三是社会保障水平稳步提高。四是公共服务供给水平进一步提升。九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达到93%和87%。人均基本公共卫生服务经费达到40元，服务项目扩大到12类。五是保障性安居工程建设顺利推进。全年城镇保障性安居工程新开工783万套，基本建成772万套。18个约束性指标全部完成。41个预期性指标中，35个运行情况符合或好于预期，5个指标运行值与预期值存在差距，1个由于统计口径调整暂无数据。二、2016
7、年经济社会发展要引领经济新常态、贯彻发展新理念2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。做好2016年经济工作，对于全面建成小康社会，实现“十三五”奋斗目标，具有十分重要的意义。2016年经济社会发展的主要预期目标：保持经济平稳健康发展。国内生产总值预期增长6.5%7%。主要考虑：一是为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。二是更加有效地促进就业。三是更加积极地引导预期增强信心。经济提质增效升级取得新进展。投资、消费保持稳定增长，消费对经济增长的贡献率稳步提高。农业基础进一步加强，工业转型升级取得积极成效，战略性新兴产业加快发展，服务业占国内生产总值比重继续
8、提高。科技进步对经济发展支撑作用增强，研究与试验发展经费与国内生产总值之比稳定提高。单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降3.4%以上和3.9%以上，万元国内生产总值用水量下降5.1%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2%、2%、3%、3%，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度降低3%，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到77%，达到或好于类水体比例66.5%，劣类水体比例控制在9.2%以内。价格总水平基本稳定。居民消费价格涨幅预期目标为3%左右。主要考虑：一是翘尾因素略高于上年。二是存在一些新涨价因素。三是积极引导市场预期。民生福祉继续增加。城镇新增就业1
9、000万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民收入增长与经济增长同步，城乡收入差距进一步缩小，农村贫困人口减少1000万人以上。户籍人口城镇化率提高1.3个百分点以上。国际收支保持基本平衡。货物贸易出口增速高于世界贸易增长水平，进口规模扩大，服务贸易占外贸总额比重继续提高。利用外资保持增长，对外直接投资较快增长。中央经济工作会议对适应引领经济发展新常态提出了明确要求，特别是对新常态怎么看、新常态下怎么干，强调了“三个必须”和“十个更加注重”。“十三五”规划建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，将引领“十三五”乃至更长时期的经济社会发展。实现2016年经济社会发展目标，要围绕
10、引领经济新常态、贯彻发展新理念，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，落实好宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，做到相互配合、协调发力。三、2016年经济社会发展的主要任务2016年，将紧紧围绕适应引领经济新常态、贯彻落实发展新理念，重点推进9方面工作，确保“十三五”开好局、起好步。推进供给侧结构性改革重点任务。一是积极稳妥化解过剩产能。二是努力降低企业成本。三是有序化解商品房库存。四是着力补齐短板。五是防范化解金融等风险。用新思路新举措深挖内需潜力。一是推动新消费引领新供给形成新动力。2016年社会消费品零售总额预期增长11%左右。千
11、方百计提高居民消费能力。大力培育和拓展消费热点。扩大有效供给释放潜在消费。改善消费环境。二是着力补短板、调结构、提高投资的有效性。2016年全社会固定资产投资预期增长10.5%左右。进一步优化用好预算内投资。充分发挥专项建设基金带动作用。组织编制三年滚动投资计划。着力激活社会投资。加强关键领域薄弱环节重大工程建设。篇二：2016年预算公开情况汇报 一、基本情况 2016年预算公开情况汇报（一）公开数量我区共批复2016年部门预算103家，公开100家，除610办公室、武装部、消防队3家不需公开单位外，公开率占应公开部门预算的100%。（二）公开时间我区人大会于3月29日召开，按预算法要求，政府
12、预算报告及报表于4月18日公开，部门预算于4月15日将批复下达到各预算单位，各单位已在批复后20日内公开。（三）公开形式我区政府预算和64家单位部门预算在湖滨区财政局门户网站上公开，36家单位在单位门户网站上公开。（四）公开格式及内容部门预算公开格式按照统一和格式进行公开，文字说明包括：单位基本情况、收入预算说明、支出预算说明、政府采购目录、“三公一费”增减变化原因；附表包括：收支预算总表、部门财政拨款明细表、部门“三公”经费预算统计表。（五）公开数据政府预算和部门预算都以区人大会批准的预算为依据进行公开。二、存在问题（一）预算公开质量不高公开报告排版随意，字体不统一，语句错误，数字漏填、无附
13、表或附表不全，报告与附表数字不一致。说明部分领导和单位仍对预决算公开工作认识不足，重视程度不够。（二）公开时间仍有滞后预算公开有两个时间节点：一是财政部门是否在本级人大预算批复20日内向社会公开：二是各部门是否在本财财政部门批复20日内向社会公开。我区少部分单位的公开时间在5月5日之后，公开时间滞后。（三）“三公一费”细化程度不到位在社会公众关注度高的“三公经费”方面，无数字、无增减原因说明、公务用车数量与维护费、公务接待批次与人数、会议费标准与人数等之间逻辑关系错误。三、几点建议（一）明确职责，提高部门重视程度 一是转变预算单位观念，强化预算公开的法律责任，明确单位为部门预决算公开的责任主体
14、。二是建立协调合作的工作机制，提升部门主动公开意识，减轻财政部门压力，避免出现预算公开是财政部门任务的现象。（二）建立预算公开问责机制充分发挥财政、审计、人大的监督作用，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，加强对政府和部门预决算公开的跟踪问效，对不公开或者公开不规范的单位进行问责。篇三：2016年部门预算编制说明范本2016年部门预算编制说明 凤凰办事处2016年部门预算编制说明一、部门基本情况 （一）单位构成 南京市鼓楼区人民政府凤凰办事处设行政单位1个,事业单位1个。其中：全额拨款行政单位1个，全额拨款的事业单位1个。 （二）人员构成行政人员：南京市鼓楼区人民政府凤凰办事处实有在 职人
15、员64 人。离休人员5人，退休人员31人。 事业人员：全额拨款的事业单位事业人员实有在职人 员6 人。 二、单位主要职责南京市鼓楼区人民政府凤凰办事处是鼓楼区人民政府的派驻机构。主要职责具体包括：认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；负责辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作；负责辖区内的城市建设和管理等工作；负责辖区内的维护稳定及社会治安治理工作，依照规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；负责民事调解、法律服务工作，维护居民的合法权益；负责社区建设和管理，积极开展社区服务工作，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作；发展街道经济，管理街道资产；组织提供人才、科技、信息和其他各种服务，推动街道经济发展和维护市场经济秩序；负责计划生育、劳动就业和民事调解等工作；保障少数民族的权益。指导和帮助社区居民委员会搞好组织建设和制度建设以及群众自治；配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。向区人
