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1、国家财政（教学设计）富源县第一中学 方远学一、教材分析 1、本课是必修1经济生活第八课第一框题的内容。2、本课题在教材中的地位与作用 ： 国家财政承接了上节课个人收入的分配的内容，是对国民收入分配的延深，同时又引出了下一课题征税和纳税。因此，本课题在本单元收入与分配中起到了承上启下的作用，在本册教材中占有重要地位，可以让学生更好地领会社会主义制度优越性，认识国家宏观调控在经济社会发展中的重要作用。同时，在近几年的高考选择题和主观题都涉及较多，是高考的重点和热点。二、教学目标分析 根据高中思想政治课程标准的要求，结合学生实际认知水平，联系高考实际，确定本课时需达成三个目标： 知识目标1.识记：财
2、政的含义及实现；财政收支的含义及种类；2.理解：影响财政收入的因素和财政的作用；3.运用：联系当前国家实施扩张性财政政策的情况，说明国家财政的巨大作用；能力目标1.培养辨证地、全面地、联系地认识问题的能力，根据事实说明问题的能力；2.培养分析问题和解决问题的能力，并学会图表类习题的解法；情感、态度与价值观增强国家观念、大局观念，树立实事求是的思想作风；培养爱国主义、集体主义情感；关心和支持国家财政工作。三、学情分析本堂课执行的是高三文科普通班。从最近几次考试可以看出，该班学生整体上优生不突出，借读生较多，尾巴较大。每次考试分数较低的学生都有十多个。所以，在复习备考中，要注重夯实基础，突出理解运
3、用。四、教学重难点教学重点：财政的作用 （重点的依据：之所以财政的作用是本课的重点是因为本知识点与国家职能的发挥、民生问题的解决等现实问题关联最直接，也是学生理解科学发展观以人为本核心的重要佐证。充分学习和掌握了这个知识点，还有助于为学生更好地认识和理解下一框题内容打下基础。） 教学难点：影响财政收入的因素和财政政策。 （难点的依据：由于学生认知水平差异，社会经验不足，因此对此问题会存在各种各样的疑问，同时，在考试中这两点也是学生的易错点。因此，这两个问题应该是本课的难点所在。） 五、教法学法依据 结合学生实际和高考考查趋势，教授本课题内容，我采取学案导学法。学生通过考点梳理，进一步夯实本课的
4、基本概念和主干知识。再运用合作探究，通过高考考法突破，让学生积极参与整个教学活动中，使他们在材料分析和教材阅读中发现问题，在讨论中分析问题，并结合教材归纳得出结论，进一步结合思考题以达到掌握和巩固考点，最终完成教学目标。 六、考纲解读：本课题包括两个考点，一是财政收入与支出三年6考，主要考查影响财政收入的因素和财政赤字；二是财政的作用三年10考，主要考查对财政和税收知识的综合，财政对经济发展的影响，对财政、宏观调控、农业的综合考查，财政影响民生。置图表题、意义类或措施类材料分析题。常以近年来我国经济发展面临的问题，从题型上看，选择题主观题都会涉及，并且经常会设国家财政的相关材料为背影，考查财政
5、收入与支出，财政的作用。所以，在复习备考中要突出对相关考点的把握。教学过程：一、考点梳理：考点一：财政收入与支出1.财政：（1）含义（2）实现渠道2.财政收入（1）含义（2）来源（3）主要影响因素3.财政支出（1）含义（2）种类4.财政收支的关系（1）财政收支平衡（2）财政盈余（3）财政赤字考点二：财政的作用1.促进社会公平、改善人民生活在的物质保障；2.促进资源合理配置；3.促进国民经济平稳运行；（设计意图：引导学生回归教材，夯实基础。）二、考法突破：考法1 财政收入影响因素的考查考法点评本考点在高考中一般以选择题形式出现，往往结合国家的财政举措、各种财政收支数据来命制题目，重视对基础知识的
6、理解，难度适中，从近三年的考查内容来看，主要集中在税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出的构成等知识点，财政收入的构成，财政支出、财政收支平衡等考点很少涉及。在复习备考中，既要注意上面提到的常考考点，又要注意财政收支平衡等“冷”考点；既要关注各种最新的财政收支数据及分析，又要关注国家和地方最新的财政政策或措施。考点分析（1）影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。（2）经济发展水平对财政收往返影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。同时国家应当制定合是的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活
7、水产平的不断提高。考法2 财政收入与支出关系的分析考法点评财政收入与支出的关系单独考查不多，但财政赤字是近些年我国经济发展的常态，所以考查的可能性较大。同时，此知识点又紧密联系着我国的财政政策和财政的作用。基本上是以选择题形式进行考查的，有时以国家年度收支数据考查财政赤字或收支平衡的基础知识，便更多的是以财政赤字或收支平衡为材料考查财政政策和财政的作用。1.财政收支对此有三种情况一是收大于支，有结余；二是支大于收，有赤字；三是收支相等。在编制年度预算的实际执行过程及年终决算中，上支完全相等的情况几利是不存在的，可能出现的只是两种情况，或是结余，或是赤字。2.财政结余在出现结余的情况下，有一个结
8、余数量大小的区别。如果结余过多，意味着财政资金没有得到充分有效的运用，对经济建设和社会发展是不利的。因此，人们自然就会把略有结余视为一种理想的财政平衡的标志。所以，财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。3.财政赤字财政赤字是指当年财政支出大于财政收入的部分。在财政赤字中，也有一个数量大小的差别。如果是略有赤字出现较大数额，则意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀。考法3 财政对经济发展的影响的分析应用考法点评本考点历来是高考命题的重点和热点，这一趋势还将继续下去。从题型来看，选择题与非选择都有，但更多的是
9、以非选择题的形式呈现；从背景材料的选取来看，侧重于图表、数据、最新财政政策、最新财政收支等；从考查内容看，此知识点与财政对民生的影响近几年均高频率出现，而且经常与国家宏观调控、经济持续健康发展、税收、分配等知识结合起来命题。在备考中，既要深入理解各知识点，又要加强与其他专题知识的联系，形成知识网络；既要密切关注国家与地方的最新财政举措（如国家税制改革、财政惠民等），又要关注各种最新的财政收支数据信息（如民生支出、农业支出、科研支出、文化支出等）。 考点分析1.财政与基础设施行业（1）国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资淅，会导致投入某些行为、地区的资源严重不足，影响社会经济
10、生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业和地区的建设，有助于资源的合理配置。（2）基础设施工程需要财政支持的必要性。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施插业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，需要国家财政的支持。国家财政支持基础设施行业的建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。2.发行国债属于扩张性财政政策因为国家发行国债的目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。3.财政政策与货币政策的运用都是逆向调节。如果经济发展过热，一般采取紧缩性财政政策和从紧的货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性财政政策和宽松的货
11、币政策，增加市场流通中的货币量。考法4 财政与人民生活保障的分析运用考法点评此知识考查角度落在民生问题上，所以答题时关键是概括好材料，分清楚是民生角度还是经济发展角度。二者在以选择题形式考查时往往考查区别；在以非选择题形式考查时则往往强调联系。考点分析财政是如何对人民生活起保障作用的（1）财政是巩固国家政权、实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保障。（2）财政是建立和完善社会公共服务体系，为人民创造安定、和谐的生活环境的特质保证。（3）财政是实现收入分配公平、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证。考法提示解题思路：区别财政的作用主要看财政支出的用途第一、国家财政是促进社会公平、改善人民
12、生活的物质保障主要看财政用于教科文卫体方面、社会保障方面和增加人民收入方面等。第二，国家财政具有促进资源合理配置的作用主要看财政用于加强重点工程、能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设等。第三，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家运用税收政策、国债发行、财政支出数量控制等手段防范经济通胀和通缩等。（设计意图：结合近几年高考对本课题考查的实际设置问题，引导学生对高考考查的重难点进行夯实，同时设置典型题例，增强复习的针对性和有效性。）三、课堂小结：（设计意图：通过构建网络，让学生迅速回顾本课要点，帮助学生巩固知识。）四、课堂巩固：（2016高考浙江文综政治41）在中央扶贫开发工作会
13、议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。材料二根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）答案：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧
14、失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。 国家财政具有促进资源合理配臵的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！1，侵权必究 联系QQ68843242 1，版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！侵权必究 联系QQ68843242 1
