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1、局长2017年全市邮政管理工作会议讲话稿局长2017年全市邮政管理工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和全省邮政管理工作会议精神，深入学习贯彻国家邮政局“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，总结20*年工作，分析行业问题，部署2017年工作。下面，我讲三点意见。一、20*年邮政管理工作回顾20*年，全市邮政业坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实 “五大发展”理念，继续保持行业安全稳定，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。全年完成业务总量x亿元,同比增长x%;累计完成业务收入x亿元（不含邮政储蓄银行
2、直接营业收入），同比增长x%。其中，快递业务量完成x万件，同比增长x%，最高日处理量超过x万件；快递业务收入完成x万元,同比增长x%。消费者申诉处理满意率达到x%，累计为消费者挽回经济损失x元。邮政普遍服务营业场所实现乡镇全覆盖，邮政综合服务平台建设成效显著，全面完成了各项目标任务，为我市经济社会发展作出了积极贡献。（一）积极推进铁岭市邮政业“十三五”规划宣贯年初以来，市局结合辽宁省人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见和市政府主要领导批示精神，适当调整了我市邮政业“十三五”发展规划重点内容。规划发布稿已报省局备案，同时，10月中旬经铁岭市政府常务会议讨论通过，将铁岭邮政业“十三五”发展规划
3、确定为铁岭市国民经济和社会发展第十三个五年规划中重点行业规划之一，与全市总体规划一同发布，待政府统一发布后，我局将通过网站、传单等多种形式向社会进行广泛宣传。（二）围绕铁岭市促进快递业发展实施意见，推动行业发展提质增效经市领导批示，市局牵头起草铁岭市促进快递业发展实施意见，大力推进国发20*x号文件落地。上半年，市局将贯彻国务院关于促进快递业发展的若干意见和辽宁省人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见作为年度核心任务，形成以加强寄递渠道安全监管、推进简政放权、优化快递发展环境、改进快递车辆管理四方面为重点任务的铁岭市促进快递业发展实施意见，于20*年底经市政府办公室印发实施。与此同时，市局围
4、绕实施意见主动作为，大力推进企业标准化建设、电子面单应用、快递进院校和“快递+”特色农产品等四项重点行业发展项目的实施。全年通过标准化达标现场评定企业30家；各企业协议客户电子面单使用率已达x%；我市四所大专院校采取学校自办网点、快递企业开办综合服务平台和第三方代办等方式全部实现末端投递规范化；因地制宜推进“快递+”特色农产品工程，据不完全统计全年通过快递渠道外运榛子x余万公斤，总价值达x余万元。（三）树立安全为基理念，落实市场监管任务市局立足于铁岭实际推进“三项制度”落实，以快件过机安检制度落实为重点，采取市县两级企业分类推进、突出大企业重点推进、明确时间节点分级推进的工作方法，通过约谈、责
5、令整改等综合措施，督促重点品牌快递企业尽早配备安检机，形成以大带小、以强扶弱的良好局面。据最新统计，我市企业累计投入资金99万余元，配备到位X光机14台，具备了市级出口快件安检率达到x%的能力。全年共约谈企业6家，下达整改通知书x份，整改安全隐患x处，处罚企业6家。积极推进“绿盾”工程建设，督促企业与市局监控系统联网，目前，市局监控平台已接入13家快递企业。面向全行业下发了邮政行业安全信息报告和处理规定，规范了报送内容和流程，建立起市局和企业间畅通的突发事件报告机制。圆满完成G20峰会及其他重大活动期间寄递渠道安全保障工作。（四）执行“三张清单”制度，深化“放管服”改革，推动行业平稳有序发展依
6、法引导各经营快递企业申请取得快递企业经营许可证，在省局的领导下对申请企业资质情况进行现场核查，全年完成许可申请核查18家，增设分支机构和地址变更现场核查44次，目前我市各重点品牌企业均已取得快递业务经营许可证。一年来，面对繁重的任务，全行业顽强拼搏、攻坚克难，取得了令人满意的成绩。这是省邮政管理局、市委市政府正确领导的结果；是全市各有关部门团结协作、社会各界关心支持的结果。特别是一年来广大干部职工埋头苦干、无私奉献，书写了新时期邮政管理改革发展的新篇章。在此，我代表市局，向长期关心支持邮政管理的各级领导，公安、国安等有关部门、社会各界表示衷心的感谢！向全市邮政业干部职工致以崇高的敬意！二、坚决
7、贯彻落实省邮政管理局“六个推进”工作要求，推动建成与小康社会相适应的现代邮政业在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前行业发展面临的困难和问题不容低估：一是快递企业仍存在粗放管理局面，安全和服务隐患尚未消除；二是普遍服务制约发展的结构性矛盾仍然存在，特别是提高农村地区普遍服务质量的任务仍然繁重；三是行业可持续发展问题仍然存在，行业盈利水平较低，安全基础设施配备不足，行业差异化发展战略亟需提升。省邮政管理局对全省邮政管理工作新的要求，概括起来是“六个推进”。具体为：推进从严治党向纵深发展、推进多产业融合发展、推进行业科学创新发展、推进普惠民生均等化发展、推进地方联动发展、推进依法治邮规范化发
8、展。我们要切实把贯彻落实省邮政管理局“六个推进”工作要求与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来，并以此统一思想、提高认识、指导工作。一是要强化建设人民满意邮政这个根本宗旨；二是要强化“放管服”改革这条主线；三是要强化夯实行业安全生产基础这个关键。三、2017年全市邮政管理工作重点任务2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进邮政管理改革发展的重要一年。2017工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实国家和全省邮政管理工作会议要求，以“稳增长、促振兴、明方向”为主线，贯彻落实“五大发展”理念，深入推进铁岭
9、市邮政业发展“十三五”规划和铁岭市人民政府关于促进快递业健康发展的实施意见，以“互联网+”带动“快递+”，进一步深化改革创新，加强能力建设，规范快递市场，提升行政效能，保障行业安全，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。全市邮政业发展的主要目标是：邮政行业业务总量实现x亿元，同比增长x%。业务收入实现x亿元，同比增长x%。全市快递企业业务量完成x万件，同比增长x%。业务收入完成1亿元，同比增长x%。（一）深化政策规划实施1.做好 “十三五”规划的宣传与实施。制定宣贯实施计划，细化目标任务进度，引导市邮政、快递企业按照规划中的各项任务分步实施。加强与
10、地方规划的有效衔接和落实，确保目标分解到位，任务落实到位，管理监督到位。扎实推进重大项目、重大工程与我市行业发展相衔接。2.抓好快递条例宣贯实施。市局将提前谋划好宣贯工作，条例发布后，要按省邮政管理局部署及时与相关部门对接，明确内部责任分工。通过召开宣贯会议、媒体解读等方式做好宣贯，扩大影响。同时，及时落实省邮政管理局出台的配套措施，细化、实化快递条例的制度安排。3.推进行业绿色包装项目实施。引导快递企业积极落实国家邮政局推进快递业绿色包装工作实施方案，聚焦绿色化、减量化、可循环目标，鼓励企业使用绿色包装新材料新产品。推动建立健全包装物回收体系，引导企业进行包装减量化处理，探索简约包装，减少二次包装。（二）做好普遍服务和特殊服务保障监督4.推动邮政企业做大做强，促进普遍服务创新发展。巩固我市建制村直接通邮工作成果，保持全市行政村100%直接通邮。大力推进邮政服务农村电商，鼓励加快发展“农产品+大同城寄递”的区域农村电商服务新模式，广泛开辟农民增收致富新路径。要加快推动邮政快递合作，在20*年基础上加快探索，进一步拓展合作地域、合作环节和合作深度。5.提升普遍服务质效。继续巩固“双随机”互查成果，深化基层营业场所转型升级。进一步完善机要通信保密安全评估工作机制，开展机
