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1、高校绩效工资与人事激励制度浅析摘要：继各高校实施绩效工资后，相关人事管理制度改革已是形势所趋，文章结合绩效工资方案在激励、及制度制定推进上提出了可行性见解。 关键词：高校绩效工资人事制度激励制度一、绩效工资概念绩效工资由四部分组成：基本工资、年龄工资、岗位工资、奖励工资。基本特征是将员工的薪酬收入与个人业绩挂钩。业绩是个综合的概念，员工的业绩工资虽然也包括基本工资、奖金和福利等几项主要内容，但各自之间不是独立的，而是有机的结合在起，这体现了绩效工资的综合性特征。与传统工资制度相比绩效工资制的主要特点；是有利于员工资与可量化的业绩挂钩，将激励机制融于单位目标和个人业绩的联系之中；二是有利于工资向
2、业绩优秀者倾斜，提高单位工作效率和节省工资成本；三是有利于突出团队精神和单位形象，增大激励力度和雇员的凝聚力。二、高校绩效工资实施情况2010年1月1日起，普通高校实施绩效工资制度，这对教师工资结构与收入水平产生了重大影响。高校作为事业单位绩效工资改革的具体实施者，赋有自主分配奖励性绩效工资的权限，在这层面也才能真正体现出绩效工资的激励功能。然而，实施过程依旧存在工资关系不够合理，缺乏正常的增资机制，机关和不同类型的事业单位执行的同工资制度，工资水平相对较低，工资管理体制上过于集中，统得过死，没有充分体现各行业的特点、贡献等等因素。这些问题的存在，在很大程度上挫伤了人们勤奋、努力进取的积极性，
3、工资制度的改革已势在必行。三、高校绩效工资改革存在问题分析（一）绩效工资改革中绩效考核体系不完善。如何建立绩效考评价体系是绩效工资改革成败的关键，对于绩效考核虽然目标明确，但由于缺乏科学的评价指标，加上考评中人情关系的影响，失去了考核评价的客观公正性。原来所形成的考核标准直影响着现行考核体系，如高校内传统工资差距的主要原因是职称的差别，被聘用的教授、副教授、讲师、助教的工资是固定不变的。在这种思想的指导下，绩效考评也会掺杂着职称与职务的因素。（二）是实施绩效工资所需经费不足。由于高校属于差额拨款，普遍反映经费困难，希望政府承担退休教师调整“生活补贴”增资所需经费。而政府认为高校在职人员工资水平
4、已远高于“托低水平”，按规定，省财政只对托低单位给予经费支持，高校不在此列。四是科学的绩效分配方案比较难以确定。按规定奖励性绩效工资需由高校在绩效工资总量内自主分配，即如何统筹协调管理、教师、其他专业技术、后勤等不同系列人员，及同系列中不同职务（职称）人员问的分配关系，这不仅涉及教职工的切身利益，也直接影响着学校的激励导向和事业发展，如何科学制定奖励性绩效工资分配方案也困扰着高校。四，绩效工资激励拮施（一）要加强高校内涵建设。高校要明确办学定位，突出办学特色，不断加强内涵建设，以增强自身的吸引力和竞争力。高等教育扩招是高等教育向普及化发展的必经之路，在定时期内加速了人才资源的储备，有效促进了我
5、国社会经济的快速发展。在经历了十余年的扩招后，高校发展规模不断扩大，但随着近年来高考生源的持续下降，高校开始面临“生源危机”。生源是学校的生命线，特别是相当高校已实行生均拨款体制，即按学生数而非教师数核拔人员经费，招生情况与学校的办学效益密切相关。“生源危机实质是质量危机”，近年来我国高校同质化现象严重，缺少特色与地位也是导致部分生源外流的个重要因素。（二）要多渠道筹拮办学经费。政府拨款、学杂费收入、高校自筹是我国高校的三大经费渠道，从我校情况来看，政府拨款约占学校总收入的43%，学杂费收入约占47%，高校自筹的其他收入占23%。作为省属骨干大学，本身竞争力较强，其经费自筹比例已相对较高，而其
6、他大数多高校经费主要由财政拨款和学费收入构成，所以，在资金链上，积极拓宽增资渠道，多方筹拮办学经费，来进步提高办学水平。（三）规范管理制度。为了确保改革的顺利进行，与此相配套的财务管理和收入分配制度不断规范，绩效工资实施系统中的相关机制也在发挥着各自的作用，如激励机制、调控机制、决策机制等。是发挥绩效工资的激励导向作用，建立与工作人员的实绩和贡献挂钩的分配机制，以调动工作人员的积极性、激发事业单位活力。二是规范分配行为，即对工资水平过低的事业单位进行“托低”，对水平过高的单位进行“限高”，并将事业单位内部搞活分配的津补贴纳入绩效工资总量内。绩效工资改革是深化事业单位收入分配制度的重要举拮，时至
7、今日，仍有相当部分高校未实质性实现工资绩效。（四）积极组织协调，确保制度顺利推进。完善绩效工资改革的相关配套制度，全面推进绩效工资改革。协调各职能部门，针对绩效工资改革中存在的问题，应该灵活运用策略，在实践不断丰富理论，以具体的理论再指导实践，提升工作质量，提出新的应对策略，推进高校绩效工资制度改革的深入。按照教育部门的指导性意见，制订的具体的实施计划，在实践中完善相关配套制度，全面推进绩效工资改革。例如学校内实行民主集中制度，以正确理解与处理公平与绩效的关系，坚持公平、公开、公正的基本原则；完善学校奖励分配制度，实行多劳多得，优线优酬的原则，将个人与团队的绩效紧密结合起来，使绩效工资改革成功实施。五、结束语在高校人事管理中，应充分发挥绩效工资的激励作用，在工资分配上体现重知识、重人才，建立健全校内的配套津贴，积极推行工资总额包干，深入人事管理制度的改革，促进高校教学科研工作的全面发展。全面改革机关、事业单位工资制度，是深化人事制度改革和经济体制改革的重要组成部分。对于进步贯彻按劳分配原则，克服平均主义，调动全校教职工积极性，促进社会主义现代化建设，都具有十分重要的现实意义。
