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1、如何做好社区卫生人才队伍建设摘要：本文通过如何在社区卫生服务工作中培养、吸引、用好人才，充分开发人才资源，促进人才结构调整，优化人力资源配置，从而更好地满足居民对社区卫生服务的需求。 关键词：社区卫生 人才队伍建设 一、我区社区卫生人才队伍工作的主要问题 1.人员数量不能满足社区卫生服务机构需要。按照辖区服务人口数来计算，全科医生、社区护士、防保等三类人员的配比不足，缺口较大，未来五年自然减员加剧社区卫生人员匮乏，不能满足社区卫生服务机构服务的需要。 2.人才队伍现状使得可持续发展能力不强。学历偏低、职称结构不合理、年龄偏大等人员队伍的现况使得不断学习能力不足、创新发展能力不强，在一定程度上影
2、响医疗保健水平和服务质量的提高，也会影响居民对社区卫生服务机构服务能力的信任度，使我区社区卫生专业技术人才队伍可持续发展的后劲不足。 3.现有其他人员占编，造成所需岗位人员招募困难。目前我区现有社区卫生服务机构均是由原医院转制或从二级医院剥离出来，原单位的行政后勤等其他岗位人员占有一定比例。虽然医、护、防三类人员严重不足，但是单位的人员编制已处于饱和状态，没有足够的编制，所需岗位人员不能及时引进，造成人员招募困难。 4.人员结构设置不合理。按北京市规定的“每3000名服务人口配备1名全科医生，每2500名服务人口配备1名社区护士，每2000名服务人口配备1名预防保健人员，三类人员总数占机构总编
3、制75%，专科执业医师、药剂、检验以及管理等其他人员不超过编制总数的25%”的标准，社区卫生服务机构将不能合理安排临床专科、中医专科以及药剂、检验等辅助科室人员，以保证机构各项服务和功能的正常运行。特别是随着社区卫生服务中心24小时服务及家庭医生式服务工作的深入开展，此比例设置的不合理现象也随之日益显现。 5.现有政策加重了用人单位的人员紧缺状况。按照规定，新接收临床专业本科以上应届毕业生需参加三年住院医师规范化培训，但是新进人员已经占有编制，离岗全脱产培训三年，加重了服务人员紧缺的状况。 6.待遇偏低，难以吸引人才。由于社区卫生服务机构人员待遇与整个医疗卫生系统待遇仍存在着较大差距，所以很难
4、将医学院校(特别是北京生源)的毕业生招聘进来，更难以吸引综合医院或专科医院的医务人员。 二、我区社区卫生人才队伍建设目标及主要举措 1.扩大和调整机构编制，以满足我区社区卫生服务事业发展的需要。一是上级有关部门应随着不断增加的各项社区卫生服务的需要，重新制定政策核增社区卫生人员编制。二是要探索实现社区卫生服务机构后勤社会化管理，从而解决工勤人员占编问题。 2.进一步优化和改善社区卫生人才队伍知识结构，不断提高职称和学历水平。一是根据社区卫生发展的需要，实施有计划、有步骤地引进人才战略。通过多种渠道、多种形式广纳群贤，引进高学历和高职称人才。并设立“人才引进基金”，优先引进紧缺专业的人才，对于引
5、进的优秀人才给予奖励。二是支持并选送职工完成在职学历教育，对于符合晋升资格的人员积极鼓励其报名参加考试评审。 3.进一步完善人才考核评价与激励机制，形成有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。一是进一步修订和完善“东城区社区卫生服务机构绩效考核指标体系”，优化考核方法，提高考核效率，从而建立更加科学、规范的社区卫生服务考核评价长效管理机制，确保社区卫生服务各项工作高效、持续、健康发展。二是向社区卫生人才倾斜的薪酬体系，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。三是建立优秀人才奖励制度，加大对科技创新、开展新技术、新业务的奖励力度
6、，设立科技成果奖、科研课题奖、优秀论文奖等，使人才在创新中得到激励。 4.创新有利于人才成长的培养机制。一是大力开展岗位培训。以岗位需求为导向，以能力建设为核心，积极组织各类卫生专业技术人员参加岗位培训、规范化培训、骨干培训等。二是将人才梯队分为领军人才、学科带头人、专业技术骨干及后备人员四个层次进行培养，让不同层次人才各谋其事、各尽其能。依据人员的职称、年龄、专业等建立后备人才库，做好基础人员储备工作。三是建立医生传帮带制度，形成以传帮带为主的医生培养方式。选派医德医风好、临床经验丰富的高年资医师对中青年骨干医师开展多种形式的传帮带活动，重点加强中医、全科医学、防保、护理等主体专业理论与技能的传授，促进社区青年医师的成长。四是大力提升科研创新能力，针对每个学科带头人的具体情况，制订定向培养方案。积极创造条件，让每个学科带头人在任期内都承担1-2项科研课题或开展1-2项新业务、新技术，并给予资金支持。五是积极打造中医特色品牌，拥有一支理论造诣和实践经验深厚的中医药人才培训导师团队。积极开拓中医药人才的培养途径，探索中医药人才师承教育制度，与社区医生传帮带制度完美结合。
