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1、基于构建高校财务内控体系的对策探讨【摘要】自2014年1月行政事业单位内部控制规范正式实施以来，教育体制的深入发展，对高校的内部控制要求也越来越高，但目前高校的财务内部控制体系中还存在着不少的问题，本文对高校财务内控体系的发展现状入手，分析其存在的问题，并提出相应的对策，希望对高校财务内控体系的构建和完善有所帮助。 【关键词】高校；财务内控；财务管理近年来，随着高校办学规模的不断扩大，高校的经费来源渠道增多，财政对高校教育经费的投入也逐年增长，使得高校的资金总量也越来越大，因此，高校财务管理也变得也越来越复杂，构建高校财务内部控制也势在必行，为高校教育事业的由规模扩张转向内涵发展提供良好的财务
2、环境。一、高校财务内控体系发展的现状及问题（一）高校财务内控意识淡薄首先，高校领导对财务内控不够重视。有的领导缺乏管理理念，认为高校里教学和科研才是高校生存和发展的不竭动力和重要保障，从而忽视财务内部控制在高校发展和提高经济效益中体现的积极作用，使得高校财务内控体系未能发挥真正功效。其次，财务管理人员和教师职工对财务内控的认识不够，不自觉依照规章制度办事，从而使得财务内控工作落实不到位，为高校内控体系的构建增添许多阻力。（二）高校财务内控专业知识能力不足高校财务内控体系的构建是一项综合知识较强的任务，不但要遵循学校整体的体制和政策等，同时还要求综合的专业知识能力，包括管理学、会计核算、会计审核
3、等等。由于要求的综合能力较强，?W校财务工作人员极少具备如此综合素质的人才，这不利于财务内控工作的展开，使得财务管理工作存在许多漏洞。（三）高校财务内控缺少相关部门的监督财务内控工作在实际的开展过程中需要对各部门的具体执行情况进行监督管理，而学习的监察部门通常情况只有审计部门，无法对财务内部控制做到实时监督，使得财务管理工作停留于表面。同时，高校财务内控也缺乏外部机构参与监督，容易在内部滋生不良习惯，使得财务会计审核工作混乱，出现一些管理不当的操作等，最终影响财务内控体系的发挥其真正的作用。（四）高校财务内控欠缺风险评估手段高校作为财政全额拨款事业单位，很多项目都是在国家的支持下开展的，忽视了
4、现实中存在的政策风险和市场风险等给高校未来发展带来的危机，同时财务内控体系未能建立有效的风险评估手段，保障财务安全及时有效的应对风险。二、构建高校财务内控体系的对策（一）树立正确的财务内控意识意识先于行动，让高校全员上到校领导下到职工都应该树立正确的财务内控意识，是构建财务内控机制坚实的基础。领导作为学校的管理者、决策者，他们能够具备财务内控意识，能够在工作中支持财务内控工作的开展，不管从资金上还是部门之间的配合上都为构建及完善财务内控体系创造了积极的氛围和环境；财务人员是财务内控的具体执行人员，他们树立了财务内控意识，则在对待工作时认真负责，能够提高财务内控工作的效率；高校教职工也是参与高校
5、内部控制一员，他们树立了正确的财务内控意识后，能够自觉配合财务管理工作，保障高校内控工作顺利的开展。（二）提高高校财务人员专业能力当前，高校内具有的专业的财务队伍是构建高校财务内控体系的基础，一方面公开招聘经验丰富且专业能力强的综合性财务管理人才，他们在构建财务内控体系的起到引导性作用；另一方面要加强校内财务工作人员的业务培训，不断更新专业知识和提高业务技能，并对二级部门的业务人员进行专业知识的培训，实现财务内部控制的执行的效率和准确性，实现高校财务内控体系的系统性和科学性。（三）加强高校财务的内部和外部的监督机制高校审计部门实施高校内部监督职责，因此应该加强审计部门监督力度，制定定期审计计划
6、和专项经费的事前、事中、事后的跟踪监督，做到日常监督和专项监督相结合的监督机制。对外监督，应该实现财务信息公开透明化，接收来自社会群体的共同监督。三、结语综上所述，高校在构建及完善高校财务内控体系中还存在着很多具体的阻力，通过对高校财务内控的现状研究，能够优化措施，为构建高校财务内控体系提供参考意见，实现高校科学财务管理，提供安全、稳定的资金支持，推动高校长远发展。参考文献：1杨桂香.浅谈高校财务的内部控制J.商业会计，2012（08）：94-95.2刘东.基于财务内控建设的高校廉政风险防范与管理J.会计之友，2012（7）：116-1183财政部.行政事业单位内部控制规范Z.2014（01）.4邢小婷.高校财务内控体系的构建及完善策略分析J.财会学习，2016（5）：222-223.
