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1、试卷代号：2202中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题一、名词解释(每小题5分，共20分)1市场失效2行政体制3程序性决策4行政法规二、单项选择题(每小题1分。共10分，每小题只有一项答案正确。请 将正确答案的序号填在括号内)1在西方，最早提出行政概念的是( )。 A瓦特 B亚里士多德 C史坦因 D马克思 2公共行政生态学的代表作公共行政生态学的作者是( )。 A德鲁克 B里格斯 C西蒙 D高斯 3-政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。 A自由资本主义时期 B前资本主义时期 C当代资本主义时期 D垄断资本主义时
2、期 4总统制，起源于l8世纪末期的( )国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 A英国 B埃及 C巴西 D美国 5现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是( )于1855年成立的文官委员会。 A英国 B美国 C日本D法国6行政决策体制的核心是( )。 A信息支持系统 B公民磋商与参与系统 C领导决策系统 D专家咨询系统7行政执行过程的第一阶段是( )。 A实施阶段 B总结阶段 C协调阶段 D准备阶段 8事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫( )。 A侦查监督 B跟踪监督 C工作报告 D专案调查 9对涉及国家行政机关以外
3、的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予党纪处分。 A检察机关 B行政监察机关 C党的纪律检查机关 D党的纪律检查机关和行政监察机关 i01926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。 A行政学导论 8政治与行政 C行政学原理D行政学三、多项选择题(每小题2分。共10分。每小题至少有两项以上答案 正确。请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 1奠定公共行政学理论基础的代表人物是( )，他们提出了政治与行政分离的观点。 A韦伯 B法约尔 C威尔逊 D古德诺 E泰勒 2下列实行品位分类制度的国家有( )。 A美国 B法国 C中国 D英国 E日本 3行政实施
4、阶段的环节主要包括( )。 A行政指挥 B行政控制 C行政沟通 D行政协调 E行政评估 4社会监督的主体是( )。 A政协 B各民主党派 C各社会团体 D新闻机构 E公民个人 5税收的基本特征有( )。 A强制性 B政治性 C无偿性 D服务性 E固定性四、简答题(每小题10分，共20分)1简述公共行政环境的作用。2简述行政领导责任的主要内容。五、论述题(每小题20分。共40分)1试述公共组织的特点。2试述行政改革的阻力。试卷代号：2202 中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放专科期末考试行政管理学(A) 试题答案及评分标准 (供参考) 。 2009年1月一、名词解释(每小题5
5、分共20分) 1市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 2行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 3程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。 4行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。二、单项选择题(每小题1分。共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内) 1B 2B 3A 4D 5A 6C 7D 8B 9C l0A
6、三、多项选择题(每小题2分，共10分。每小题至少有两项以上答案正确。请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 1CD 2BD 3ABCD 4ABCDE 5ACE四、筒答题(每小题10分，共20分) 1(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；(3分)(2)公共行政必须适应公共行政环境；(3分)(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；(2分)(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。(2分) 2(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2分)(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(2分)(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(
7、2分)(4)正确地选拔、使用人才；(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(1分)(6)做好协调工作。(1分)五、论述题(每小题20分，共40分) 1(1)政治性；(4分)(2)社会性；(4分)(3)服务性；(3分)(4)权威性；(3分)(5)法制性；(3分)(6)系统性。(3分) (以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；(2)政治因素对行政改革的限制与制约；(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。 (以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分)
