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1、中投保发展报告中国经济技术投资担保有限公司编以 服 务 提 升 信 用目录总裁致辞第一部分公司概况公司简况公司背景及沿革公司资格与资质公司文化组织机构管理制度公司经营业绩公司主要产品合作机构公司顾问与主要专家第二部分业务运行环境宏观经济形势金融环境法律环境社会信用体系担保行业状况国际担保市场担保业务相关行业环境房地产业 钢铁行业汽车产业贸易流通产业船舶制造业第三部分业务研究开发工程保证财产保全担保金融产品担保信用保险保付代理总裁致辞 中投保发展报告-2006是中投保公司编著的第一期年度发展报告。报告深入、翔实地展示了中投保公司2005年度的经营情况；对担保行业宏观和微观环境进行了系统分析，客观
2、地反映了担保行业发展的基本状况。该年度报告的推出，相信对社会各界进一步了解中投保公司、了解担保业务、了解担保行业都会有较大的帮助。2005年是中投保公司2003-2005年发展纲要的最后一年。一年来，公司面对国家宏观调控及复杂多变的宏观经济形势，认真落实科学发展观，抓住机遇，灵活应对，通过深入推进改革、开展具有公司特色的业务大讨论、推进保持共产党员先进性教育活动等，充分发挥公司人力资本、知识资本密集的优势，在业务发展、运行环境优化、公司文化和团队建设等方面取得了可喜的成绩，超额完成了年度经营计划，全面实现三年发展纲要的预定目标，增强了公司可持续发展能力。2005年，公司担保业务拓展取得很大成绩
3、，业务规模和经营收入均达到历史最好水平，实现了规模、效益的同步快速增长和业务结构的持续优化，呈现出健康、良好的发展势头。经过多年的持续努力，公司已形成较为成熟的自有专业技术和专业人才队伍，形成了一批具有相当市场份额和市场发展潜力的担保产品、较为健全的业务体系和稳定的客户群体，具有较强的业务研发创新能力和风险管理能力。在投资业务方面，公司坚持投保结合、长短结合、内外结合，在稳定公司已有优质战略投资、加强内部管理和资金运作团队专业化建设的同时，继续巩固和拓展与投资银行、信托公司等专业投资团队的交流与合作，不断拓宽和完善投资渠道，逐步建立完善资金运作体系，搭建业务平台。在投资理念、投资策略和投资手段
4、上都有较大的提升，实现了较好的收益。2005年，公司继续深化改革，在增资改制、分公司管理、薪酬管理、业务规范建设及管理制度整合等方面有比较大的进展，公司基本建立了与市场经济发展相适应的运营机制和管理体制，并呈现了较强的活力和竞争力。公司团队建设进一步加强，业务能力显著提升。多种形式的精神文明创建活动，进一步弘扬、提升了公司文化内涵，激发了员工队伍的凝聚力和战斗力。2005年，公司取得了显著的成绩。这些成绩的取得，除了全体中投保人的锐意进取和执着追求，还得益于有关部门和领导同志的关怀、支持和帮助，得益于有关机构及客户的大力支持与诚信合作。在此，我谨代表公司及全体员工，向关心、支持公司发展的有关部
5、门和各级领导，向与公司精诚合作的有关机构和广大客户，表示衷心的感谢!2006年，是公司实施新的五年发展纲要的开局之年，公司所面临的形势、经营环境和经营方式正在发生巨大的变化。这种变化给予我们历史性的发展机遇，同时也是对我们的严峻挑战。在新的一年里，公司将继续坚持国家确定的经营宗旨，克服困难，抢抓机遇，努力提高经营业绩；进一步扩大和加强与社会各界的合作，为提升企业信用，推进我国信用担保体系和信用文化建设作出新的更大的贡献! 中国经济技术投资担保有限公司总 裁： 刘新来 2006年8月18日第一部分公司概况公司简况中国经济技术投资担保有限公司（以下简称“中投保公司”）是由国务院国有资产监督管理委员
6、会管理的中央直属重点国有企业，是国内首家以信用担保为主要业务的全国性专业担保机构。公司由财政部和原国家经贸委共同发起组建，于1993年注册成立。截止2005年末，公司资产总额22.56亿元，净资产7.75亿元。公司按照集团化发展的思路，公司先后设立了4家分公司、5家子公司，投资参股了中国国际金融有限公司、鼎晖创业投资管理有限公司、杭州恒生电子有限公司等机构，初步形成了以担保、投资为主导，涵盖资产管理、咨询、投资顾问、风险投资、基金管理、证券、软件等多个领域的集约经营模式。公司成立以来，先后在上海、北京率先开展了为中小企业服务的政策性担保业务；在全国范围内开展为促进市场经济服务的融资类担保、履约
7、类担保、财产保全担保、世行节能项目融资担保等商业性担保业务。至2005年末，累计担保总额达286亿元。公司作为国务院批准特例试办的国内首家专业信用担保机构，以推进行业发展为己任，积极进行业务探索与实践，加强与国内外同业机构的交流与合作，从无到有地创建了担保业务的基本规范和相关制度，在推进我国担保行业立法、加强行业自律、促进建立信用担保体系、推动工程保证制度及担保业务信息化等方面做出了特别贡献。公司于1998年加入世界三大担保和信用保险联盟之一的“泛美担保协会（PASA）”，是我国唯一的正式会员；于2004年3月正式成为“美国保险监督官协会（NAIC）”资格会员。 公司成功倡议并发起主办了200
8、0、2001和2004“中国担保论坛”国际研讨会，于2001年发起缔结了旨在加强担保行业自律及业务交流与合作的“中国担保业联盟”，已发展成员155家。13年来，公司凭借雄厚的实力、卓著的业绩及优良的信用记录，在国内外业界享有良好的信誉、较高的知名度和影响力。公司背景及沿革1993年7月28日，国务院副总理朱镕基对中国人民银行“关于财政部和国家经贸委共同组建中国经济技术投资担保公司的请示”作出批示，同意中投保公司作为特例试办。1993年11月5日，中国人民银行核准中投保公司为全民所有制非银行金融机构，并批准经营金融业务。1993年12月4日，中投保公司经国家工商行政管理局注册成立，注册资本金为5
9、亿元人民币（其中含1800万美元折款）。公司由国家经贸委和财政部委派代表组成的监事会监督管理，业务接受中国人民银行的领导、管理、协调、监督和稽核。1994年5月18日，国家外汇管理局批准中投保公司经营外汇业务，并颁发许可证。1998年5月29日，根据国家工商行政管理局要求，公司按公司法规范名称和内部管理体制，由原来的“中国经济技术投资担保公司”更名为“中国经济技术投资担保有限公司”。在管理体制上，除保留出资人代表组成的监事会行使股东权利外，公司设立董事会，实行董事会领导下的总裁负责制。1999年1月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了关于中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实
10、施方案和中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案的通知（中办发19991号），明确中投保公司与财政部脱钩，移交中央大型企业工委管理，公司不再具有金融机构性质。1999年12月1日，中共中央下发关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知（中发199918号），决定撤销中央大型企业工作委员会，成立中共中央企业工作委员会。中投保公司被列为139家中央直属重点骨干企业之一，移交中央企业工委管理。2000年11月14日，注册资本变更为人民币66450万元。2001年5月28日，人事部下发关于中国经济技术投资担保有限公司不再设董事会的通知（人任字2001第24号）。公司最高决策机构变更
11、为总裁办公会议。2003年3月21日，国务院下发国务院关于机构设置的通知（国发20038号），决定成立国务院国有资产监督管理委员会。作为中央直属重点国有企业，中投保公司划归国资委管理。公司资格与资质1996年4月 中国高科技产业联合会理事1998年5月泛美担保协会正式会员1999年4月国际咨询工程师协会会员1999年9月北京市新技术产业开发试验区高新技术企业协会会员 2002年5月中国国际贸易促进委员会、中国国际商会会员2002年6月中国欧洲经济技术合作协会会员 2002年8月中国企业研究推进委员会会员2003年10月甲级工程咨询资格2004年3月美国保险监督官协会资格会员2005年12月中国
12、招标投标协会会员2005年12月中国产业发展促进会理事公司文化（一）公司使命以担保、投资和其他金融中介为手段，提升企业信用，加速市场交易，改善资源配置，推动信用担保行业发展，促进信用文化和社会信用体系建设，为国民经济和社会发展服务。（二）公司战略目标在中小企业担保体系建设、贸易履约担保、工程保证、金融产品增级保证等业务领域，成为亚洲领先、中国领导地位的国际化专业担保公司。（三）公司核心价值观 通过领先的产品和优质的服务，为客户提供增值服务，改善社会信用资源配置，促进社会经济运行效率的提高。 创造员工职业发展空间，促进员工美好生活与职业发展的平衡。 增强可持续发展的能力，实现股东权益的稳定增值。
13、（四）经营理念 以人为本。理解人、尊重人、使用人、培养人、激励人相结合，充分调动员工的积极性和创造性，促进员工和公司共同发展。 信誉至上。公司秉承“以诚相交，以信为守”的诚信理念，遵循诚实守信的商业道德，坚持双赢和利益共享的经营原则，与国内外各界建立广泛的合作关系，树立良好的社会形象。 适应变化。根据环境变化，适时调整经营策略，与时俱进，不断创新。通过技术创新、制度创新、管理创新，增强公司可持续发展能力。 和谐发展。坚持持续、和谐的发展观，不追求最大，但求可持续发展能力最优；秉承与客户双赢的价值理念；追求公司利益、个人利益与社会利益的和谐，主动承担社会责任，积极回报社会。组织机构管理制度公司经
14、营业绩2005年，中投保公司在面临国家宏观调控、业务运行环境多变的情况下，注重搭建合理的业务结构和风险组合，加强业务规范和风险管理的体系建设，担保主业及投资业务均实现了良好的业绩，保证了公司经营的安全性、流动性和盈利性。一、财务概要以下数据摘自经中兴华会计师事务所有限责任公司审计的公司年度财务报告。表11 主要财务数据与指标 财务数据及指标概要2005年末/ 年度2004年末/ 年度2003年末/ 年度说 明一、机构财务数据(经审计)总资产 Total Assets22.6 亿21.9亿21.5 亿总负债 Total Liabilities14.85亿11.9亿11.21亿其中：担保赔付准备金 Loss Reserves2.32亿2.24亿2.14亿政府担保基金Guarantee Fund from Government4.7亿4.6亿4.55亿客户保证金Customers deposit4.27亿2.4亿1.68亿所有者权益 Equity7.75亿10
