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1、 应急救援预编号：RQYJ-01版本号:2012-12 纳雍县荣强烟花爆竹厂生产安全事故应急预案 编制单位：纳雍县荣强烟花爆竹厂 颁布日期：二0一二年十二月九日发布令为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工和企业财产安全，本着预防与应急并重的原则，本厂编制了纳雍县荣强烟花爆竹厂生产安全事故应急预案。经组织专家评审，符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则标准要求，符合国家有关法律、法规和工厂的实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范了企业应急管理工作，提高了应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度
2、地减少财产损失、环境损害和社会影响。 签发人： 二0一二年十二月九日目 录第一部分 综合应急预案1第一章 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则3第二 章 烟花爆竹储存库区的危险性分析42.1 企业概况42.2 库区外部安全距离52.3 库区内部安全距离52.4 危险源与风险分析6第三章 组织机构及职责133.1 应急组织体系133.2 指挥机构及其职责13第四章 预防与预警144.1 危险源监控144.2 预警行动154.3 信息报告与处置17第五章 应急响应185.1 响应分级185.2 应急响应程序185.3 应急救援工作原
3、则225.4 应急结束22第六章 信息发布23 6.1 信息发布部门23 6.2 信息发布原则23 6.3 信息发布形式24第七章 后期处理247.1 善后处理247.2 调查与评估247.3 恢复重建25第八章 保障措施258.1 通信与信息保障258.2 应急队伍保障268.3 应急物质装备保障268.4 经费保障278.5 其他保障28第九章 培训与演练289.1 培训289.2 演练28第十章 奖惩措施2810.1 奖励2810.2 惩处29第十一章 附则2911.1 术语和定义3011.2 应急预案备案3111.3 维护和更新3211.4 制定与解释3211.5 应急预案实施时间32
4、第二部分 专项应急预案案32 第一章 火灾事故专项应急预案321.1 事故类型和危害度分析321.2 应急处置基本原则321.3应急组织机构及职责331.4预防与预警351.5 信息报告程序381.6 应急处置391.7 应急物资与装备保障43第二章 爆炸事故专项应急预案442.1 事故类型和危害度分析442.2 应急处置基本原则442.3 应急组织机构及职责442.4 预防与预警462.5 信息报告程序492.6 应急处置502.7 应急物资与装备保障52第三部分 现场处置方案53第一章 火灾事故现场处置方案531.1 事故特征531.2组织机构及职责551.3应急处置561.4注意事项57
5、第二章 爆炸事故现场处置方案571.1 事故特征571.2组织机构及职责591.3应急处置601.4注意事项61附件 平面布置示意图61第一章 总则 1.1 编制目的为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，规范公司应急管理工作，完善应急管理机制，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工和企业的财产安全。本着预防与应急并重的原则，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）要求，特编制本预案。 1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）（2）中华人民共和国消防法（2009年5月1日施行）（
6、3）中华人民共和国环境保护法（2002年12月26日施行）（4）中华人民共和国劳动法（1995年1月1日施行）（5）危险化学品安全管理条例国务院令第344号（6）危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009（7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9002-2006（8）生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局第17号令（9）烟花爆竹安全管理条例（2006年1月21日施行）（10）烟花爆竹经营许可证实施办法（2006年8月26日）（国家安监总局令第7号）（11）关于开展贵州省烟花爆竹临时销售许可证发放工作的通知（黔安监管危化字2005227号）（13）关于对我省烟花爆竹批
7、发经营企业储存仓库安全条件有关事项的通知（黔安监管危化字2007327号）（14）贵州省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范（试行）（黔安监管危化字200714号）（15）危险货物运输包装通用技术条件GB1264390（16）烟花爆竹工厂设计安全规范GB5016192（17）烟花爆竹安全与质量GB106312004（18）烟花爆竹抽样检验标准GB1063289（19）易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB179141999（20）安全色GB28932008（21）安全标志及其使用导则GB28942008（22）烟花爆竹流向登记通用规范AQ41022008（23）烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件
8、AQ41022008（24）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（25）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）（26）供配电系统设计规范（GB50052-1995）（27）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007） （28）爆炸与火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-1992）（29）危险货物分类与品名编号（GB 6944-2005）（30）化学品分类和危险性公示 通则（GB 13690-2009） 1.3 适用范围本预案适用于本厂爆竹生产车间、成品仓库、引线仓库、化工原料库及爆竹半成品、成品在转运、储存、运输过程中发生的爆竹爆炸或火灾事故的应急救援处置。 1.4 应
9、急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分，专项应急预案作为综合应急预案的附件，应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在厂调度室。 1.5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的主观能动性，充分发挥员工在应急工作中的重要作用。（2）统一领导、分级管理。厂成立烟花爆竹应急指挥部，主要负责人为应急救援组织的总指挥，分管负责人及有关部门负责人配合应急救援管理并带领应急人员处置本厂突发烟花爆竹事故。（3）依靠科学、注重实效。
10、采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。（4）预防为主、防战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练和员工安全教育培训等工作。第二章 烟花爆竹生产车间及储存仓库的危险性分析 2.1 企业概况纳雍县荣强烟花爆竹厂成立于2010年2月16日，注册地址：纳雍县寨乐乡双山村白岩组，经济性质为私有企业，现有从业人员50人，其中，专职安全管理员 2人，保管员 2 人，守护员 2 人，销售员2人。本厂主要产品是爆竹。 我厂位于纳雍县
11、寨乐乡双山村白岩组，距纳雍县城23公里,纳雍至毕节的三级公路从我厂的北面方向经过，距厂区约2000m，在此方向约300m处零星散落着几家民房；其余三面均是荒坡，工厂选址地处场地宽阔，在附近500m范围内无学校、幼儿园、架空通讯光缆、重要公共设施和其他易燃易爆生产场所和储存场所。工厂总占地面积约46000m2。厂区内设有1.1-2 级引线仓库2栋，面积为240 m2，二栋仓库间距20m，储存引线重量500；1.3级爆竹成品仓库1栋，面积为250 m2，储存爆竹数量2000件；化工原材料仓库1栋，面积为1000 m2，内存原料约品数量为：高氯酸钾3000、硫磺1000、珍珠粉2000、铝银粉100
12、0；1.1-1级工房2栋，1.1-2级工房4栋，1.3级工房19栋；在生产区设有消防栓6个，各仓库前有4只干粉灭火器，在各仓库及生产工房入口处设置有消除人体静电的设施，在整个生产区安装有6只经防雷检测部门检测合格的避雷针；生产区入口处有门卫广播室二间，面积60 m2，里面安装有监控设备一台，在生产区及各个仓库设置有探头，监控范围覆盖整个生产区；在生产区的1.1-1级工房、1.1-2级工房采用防护土堤和钢筋混凝土相结合的防护屏障相互隔开；整个生产区的围墙采用水泥砖砌筑，高度2m。在生活区建有办公大楼一栋及职工食堂等生活设施，建筑面积约800 m2；距离爆竹生产区围墙20 m、距离爆竹、引线仓库约
13、400m，有消防水池一个，存水量200 m3，消防栓2个，整个生活区用围墙与生产区分开，围墙高度2m，在生活区围墙与生产区围墙之间有一条乡村公路通过。 2.2库区外部安全距离 根据周边环境状况列出外部安全距离表，库区外部安全距离情况见表21。 表21选址周围主要状况周边现状类别方位与生产区围墙荒地东面20m50人以上村庄南面1000m50人以下村庄西面500m纳雍至毕节的三级公路北面2000m几家散居农户北面300m 2.3 库区内部安全距离 （1）二个引线仓库之间的距离为20m； （2）引线仓库与爆竹仓库之间的距离为25m； （3）引线仓库与化工原材料约库之间的距离为120m； （4）爆竹仓
14、库与化工原材料仓库之间的距离为110m； （5）爆竹库房与门卫室之间的距离为300m； （6）引线仓库与门卫室之间的距离为330m； （7）原材料约与门卫室之间的距离为280m； （8）仓库与围墙之间的距离大于30m。 2.4 危险源与风险分析 2.4.1 重大危险源辨识本厂的危险目标为引线、化工原材料、爆竹仓库和生产车间的混药、装药、插引、封口工房，主要危险品为仓库存储的爆竹成品、引线、化工原材料及各工房内的原料和爆竹半成品，其危险性主要表现为火灾、爆炸、中毒。2.2.1.1仓库重大危险源辨识本厂引线、爆竹仓库的危险等级为1.1-2 级和 1.3级，引线仓库为1.1-2级，设计储存药量为2000；爆竹仓库为1.3级，设计储存
