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1、浙江大学二零零七年攻读硕士学位研究生入学考试试题及其解析考试科目：管理学综合第一部分管理学基础知识（共100分）一、概念题（每题5分，共30分）1、非程序化决策是一种要求量身定制的解决问题的独特决策，具有唯一性和不可重复性。当组织面临一些新颖的、不经常发生的、信息模糊的和不完整问题时，管理者通过采用这种决策方式实现决策的科学化。2、企业社会责任 为企业追求有利于社会长远目标的一种义务，它是在自身遵守法律并追求经济利益的基础上，以社会道德、社会准则和法律要求为引导，超越了法律和经济所要求的义务。3、职权 管理者职务所固有的发布命令和指挥他人活动的权力，它是管理者凭借较高的职位而拥有的包括支配权、
2、强制权和奖赏权等一系列权力。在正常情况下，下属人员要服从职位较高的人的职权。4、学习型组织 由所有组织成员都积极参与到与工作相关的问题的识别与解决中，从而使组织形成了持续适应和变革能力的组织，它强调的是组织的设计、组织文化、领导力和信息共享。5、领导者 那些能够影响他人并拥有管理职权的任，他既可以是上级任命，通过正式权力的获得来影响他人，也可以从群体中自发产生出来，通过非正式权力（如人格魅力，人格特质）来影响他人。6、市场控制一种强调使用外在市场机制的控制方法，如价格竞争和相对市场份额，在系统中建立使用标准来达到有效控制。这种方法常用于产品或服务明确以及市场竞争激烈的公司。二、简答题（每题10
3、分，共50分）1、管理者需要哪些基本技能？这些技能的重要性对于不同管理层次的管理者而言是否不同？答：1）管理者需要三种基本的技能：技术技能、人际技能、概念技能。a.技术技能是熟悉和精通某种特定专业领域知识的能力；b.人际技能是指具有良好人际技能的管理者熟悉与员工的沟通和有效激励、引导、鼓舞员工士气的能力；c.概念技能是指管理者对复杂情况进行抽象和概念化的技能，强调一种整体观念。2）不同的管理技能针对的是不同层次的管理者，侧重点也有所不同。a.对于基层管理者来说，技术技能使管理者直接处理雇员所从事的工作；b.对于中层管理者来说，人际技能使管理者参与有效的组织沟通，使得员工做出最大的贡献；c.对于
4、高层管理者来说，概念技能是管理者从宏观整体上独立审视环境，把握组织的发展战略。2、学习型组织与传统组织有何差异？答：学习型组织是现代具有典型性的组织设计，相对于传统的组织设计而言，具有以下几个方面的差异：1）从组织设计层面上讲，学习型组织模糊了组织的结构及其物理边界，强调无边界的设计模式，以确保充分授权和团队协作，通过组织间成员对知识的分享，实现价值链创造的整合；而传统组织过于单一化、部门化，是一种机械的层级制模式，以确保权力的高度集中和制度化模式。2）从信息的共享上讲，学习型组织强调信息和知识的开放、及时和精准；传统的组织强调不同层次的信息能够畅通的只有流动，是直线性流动。3）从领导力上来讲
5、，学习型组织中领导者促进组织中共同愿景和协作的学习氛围，鼓励知识和信息的开放与共享，形成开放、真诚的组织文化及外部环境；而传统的组织中领导依托金字塔式的权力结构以指挥组织成员实现组织的目标。4）从组织文化层面来讲，学习型组织强调团队意识，关爱和信任，组织中实现一种开放的组织氛围，以实现信息、知识等的共享；而传统组织由于机械化的特性使得缺乏活力和创造力，刻板的直线型设计使得部门间共享信息很难实现。3、比较多国公司、跨国公司和无国界组织。答：三种不同的公司组织体现了三种不同的全球观念，从战略上来讲，这也是这几者的本质区分。1）多国公司（MNC）是指同时在两个或两个以上的国家拥有重要的运营单位，拥有
6、巨额的全球资产，但主要由母国进行管理，其特征表现为民族中心论的观点；2）跨国公司（TNC）指的是同样在多个国家拥有重要运营单位，但在从事经营的所在国家分散管理，根据该国独有的特征制定适当的营销战略，其特征表现为多国中心论的观点；3）无国界组织指的是在全球环境日趋一体化的背景下，消除了人为地理解线的结构划分，使得管理结构更有效地实现全球化，这种组织形式的实现是多方面诸如：信息化、网络化办公等条件的影响。4、为什么管理者需要制定计划？答：计划是为了实现组织全局的战略目标，进行有步骤的整合、协调组织各种资源的工作，是一个系统性的过程，管理者制定计划的主要目的有：1）建立了协调，计划给出了管理者和非管
7、理者各自的努力方向，以及工作方式，使得在工作过程中区分管理者之间，管理者与非管理者间的分工和协调。2）减低了不确定性，通过迫使管理者具有前瞻性来减低不确定性。计划工作的本身是对管理工作进行规划，是对未来工作目标确定和整合。3）减少了活动的浪费和重叠，计划讲时间和资源的浪费以及冗余减少到最低的程度。4）设定了合理的目标和标准，便于管理者进行有效的控制与考核。5）提升了工作的绩效，正式的组织通过计划对于绩效有积极的影响。5、领导者有哪些主要权力来源？答：领导者是指那些能够影响他人并且拥有职权的人，领导者的权力来源主要有以下几种：1）法定权力，即职权，代表了由于领导者在组织中身处某一职位而获得的权力
8、；2）强制权力，它依赖于领导者能否拥有惩罚或控制的能力；3）鉴赏权力，它是一种可以带来积极效益或奖赏的权力，包括金钱、晋升、有力的额绩效评估等；4）专家权利，它是基于专业技术、特殊技能或知识的影响力，强调工作专业过程中对这种权力的依赖；5）参照权力，它源于个人说具备的令人羡慕的资源或人格特点，来自于对别人的敬重以及希望自己成为那样的任。三、论述题（20分）论述人际沟通的主要障碍及其改善方法。答：人际沟通是存在于两个人或多个人之间，强调了一种以一个传递与理解的过程。在现实过程中，由于收到诸多因素的影响使得人们之间的沟通出现了诸多障碍，其主要表现在一下的几个方面：1）过滤，指故意操纵信息，使得信息
9、显得更为容易得到接收，它受到组织层级和组织文化两个方面因素的影响；2）选择性知觉，人们容易根据自己的兴趣、经验和态度以及其它个人特质去解释和传递信息；3）情绪，接受者的感觉会影响到他对信息的解释，极端情绪更可能阻碍有效的人际沟通；4）信息超载，当信息超过其整理和使用的容量时，会出现信息的轻视、忽略和遗漏，从而导致信息缺失和沟通效果受到影响；5）防卫，当一方将另外一方的意思理解为威胁时，会出现对对方进行言语攻击、讽刺挖苦等，从而影响有效的沟通；6）语言，年龄，教育和文化背景影响着一个人的语言风格以及他对词语的界定，在沟通中就会引起语言的歧义；7）民主文化，一个国家中的个体所共有的态度和价值观念，
10、也塑造了固有的特定行为和表达方式，不同民族文化的任在进行沟通时就很容易产生沟通障碍。面临人及沟通障碍是，主要的改善方法有：1）运用反馈，通过运用语言的或非语言的反馈回路，询问有关该信息的有关问题，减少沟通的误解或不准确；2）简化语言，管理者通过选择好的措辞，注意表达逻辑，是发送的信息清楚明确，还要确保信息所指向的听众容易吸收和接收；3）积极倾听，通过复述、提问、目光接触，恰当的面部表情，共情等方式以缓和情绪资质平静；5）注意非语言提示：确保提示与语言相配合，起到强化语言的作用。第二部分专业知识部分一、简答题（10分）什么是行政决策？行政决策的基本步骤是什么？答：1、行政决策，是指行政机关和行政
11、工作人员在行政管理过程中为实现国家或公众利益，依照法律制定和选择行动方案并付诸实施的过程，是履行国家行政管理职能过程中的一项最主要工作，也是行政管理的中心环节。行政决策的基本步骤是行政决策活动过程各个相互联系的基本环节的先后顺序，它是行政决策活动的客观运行过程，不是行政决策者可以随意改变的。行政决策者只有遵循行政决策的基本程序，才能减少行政决策的失误，获得行政决策成功。2、行政决策的基本步骤包括五个基本的环节：1）调查研究、发现问题；2）科学预测、确定目标；3）科学设计、拟定方案；4）综合评价、选择方案；5）实施检验、调整完善。二、论述题（每题20分，共40分）1、2004年3月，国务院颁布全
12、面推进依法行政实施纲要，要求经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。什么是依法行政？依法行政的基本要求是什么？怎样才能做到依法行政？答：1、依法行政是一切行政机关必须严格依照法律规定履行管理国家和社会事物的职责，一切行政行为必须有法律依据，依照法定程序进行，接受法律监督，对违法行为依法承担法律责任。依法行政是一种政治思想、政治理念、也是一种法律观点、法律制度、还是一种政治道德和社会价值标准。2、依法行政的基本要求主要包括：1）合法行政，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；2）合理行政，行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，
13、所采取的措施和手段应当必要、适当；3）程序正当，行政机关实施行政管理应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权；4）高效便民，行政机关实施行政管理应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提高优质服务，方便公民、法人和其他组织；5）诚实守信，行政机关公布的信息应当全面、准确和真实；6）权责统一，行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应地执法权力。3、要做到依法行政需要符合以下几个方面的要求：1）转变政府职能，深化行政管理体制改革，合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限；2
14、）理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序；3）健全科学民主决策机制，通过完善行政决策程序，有效规范行政权力，将权力运行纳入法治化轨道；4）完善行政监督制度，监理理发、行政、司法、社会舆论等多维的监督体系，强化对行政行为的监督；5）提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，增强法律意识，提高机关行政人员的法律素质，强化依法行政知识培训，同时也要积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境。2、2006年3月十届全国人大四次会议通过“十一五规划纲要”中把行政管理体制改革列为“十一五”时期体制改革的重要内容。什么是行政改革？当前我国行政改
15、革的主要内容是什么？当代国外行政改革的理论和经验对于我国行政改革有什么启示意义，有存在哪些局限和不足？答：一、行政改革是国家行政机关为适应国内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和改革。主要包括对行政组织结构的调整、行政职能的转变以及人事制度、领导制度、行为方式和运行机制等方面的改革。二、我国行政体制面临多次改革，政府机构也进行若干次调整。行政改革的本质上从属于政治体制改革。当代我国行政改革的主要方向和主要内容是： 1）从法理与法律层面上讲，首先，关于政府的法定地位，即政府在国家权力关系体系中，经由宪法和法律所规定和经由传统、管理等所确认的政府的地位问题，以及政府在社会关系中，公共行
16、政权力的属性、程度、范围、方式的定位；其次，政府的基本职能问题，即政府应当履行什么样的职守，也可以说是政府对经济发展、社会进步、国家强盛、民族和谐所承担责任的性质、范畴、大小；再次，增加民众对政府行政管理的参与，如何对待政府行政决策和行政行为影响的人们参与制定行政措施的问题。2）从管理思想和技术方法的层面上讲，政府如何调整行政组织，重新划分政府管理部类；如何提高行政效率，根据政府职能重新定位，按照分工明确、集中领导、权责一致和效率、效能的原则合理设置机构和岗位，限制和消减行政机构和专业分工；如何扩大行政性分权，即收于地方或区域、地区性行政首长交织现在有更多的自主权，从而他们应当有关于本地区的更多的
