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1、环境影响评价案例分析精讲讲义（7）大气污染比较严重的建设项目主要包括火电厂、水泥厂、焦化厂、冶炼厂、石油化工等项目，其大气污染物的主要主要是燃料燃烧的废气、炉窑产生的烟尘等，主要的大气污染物为SO2、NOx、烟尘、以及燃料和炉灰堆放产生的二次扬尘。 以火电厂为例，分析此类项目环境影响评价的主要工作内容：一、法律法规及相关政策 在环评工作中应始终贯彻与环境有关的法律、政策与相关产业政策 1、法律法规 中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废弃物污染环境防治法、土地管理法基本农田保护条例和海域使用管理法的有关规定，矿产资源法和地质灾害防治条例的有关规定，城
2、市规划法和文物保护法的有关规定等。 2、环境政策和相关产业政策 国务院关于环境保护若干问题的决定 酸雨控制区和二氧化硫控制区 产业结构调整指导目录() 燃煤SO2排放污染防治技术政策 城市污水处理及污染防治技术政策 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 危险废物污染防治技术政策 关于发展热电联产的规定（国家计委 经贸委 建设部 环保总局 计基础200068号 2000-25） 二、项目分析 (1) 工艺、产污环节分析 火电厂类型可以分为燃油、燃气、燃煤电厂。燃煤电厂的项目组成为主体工程（汽轮机、发电机、锅炉）、辅助工程（供排水、燃料运输、运灰道路、灰场、除灰系统）、贮运工程、环保工程以及生活设备
3、。 对于大项目一般用装置流程图的方式说明生产过程（中小项目一般用方块流程图表示），同时在工艺流程中表明污染物产生位置和污染物的种类，需要时列出主要化学反应方程式。 燃煤电厂主要污染为大气环境污染，其主要污染物为SO2，NOx，烟尘，扬尘 噪声、废水的主要包括： 生活工业酸碱、冷却、冲洗、输煤、油污、酸洗 工频电磁场冷却水：温排水 冷却水(空冷，水冷) 除灰(干法、湿法)：湿法管道冲灰水 (2) 污染源强计算 确定污染源分布、污染物种类及排放量，必须按建设过程和运行过程两个时期进行核算，一些项目还应对服务期满后的源强进行计算。 源强算法：类比法、物料衡算法、资料复用法 对于火电厂项目污染源强的计
4、算方法通常为： 气：SO2、烟尘：物料平衡、实测 NOx：锅炉商承诺，标准确定，实测，类比 水：根据工艺确定排水，可用水平衡的方法计算，单机容量大小与水耗有关，直冷、循环水排水不同。 噪声：类比法 渣：物料平衡 无组织排放污染物的源强通常采用的计算方法为：类比测量、物料衡算法、经验公式 技改扩建项目污染源强应算清新老污染源“三本账”。 非正常工况：脱硫故障、除尘器故障、风险事故 (3) 分析清洁生产水平 1.基本要求 建设项目环境保护管理条例：工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 2.清洁生产水平分析 设备选型发电机组 工艺要
5、求及治理措施，具体指标：单位时间燃煤，污染物排放量、排水量 三、环境现状初步调查与分析 1.自然、社会环境 自然环境：地理位置、地形地貌、地质、气候气象、水系等 社会环境：社会、经济、人口，工业、能源，农业、土地，交通，文物与景观，人群健康状况 2.周围污染源初步分析：大气、地表水、地下水、噪声 3.常规环境质量资料收集及功能区划 4.周围生态环境 5.城市总体规划四、环境现状调查分析 筛选评价因子 1.识别环境影响因素 (1)基本内容 环境影响因子的识别多为定性分析。“环境影响”划分为重大、(中度)轻度、微小影响，“活动”按四个阶段即建设前期、建设期、运行期和服务期满后分析。 (2)环境影响
6、识别的技术上一般应考虑以下五方面问题： A项目特性； B项目涉及的当地环境特性及环境保护要求；例如项目处于酸雨控制区和二氧化硫控制区，则火电厂产生的SO2必须作为重要环境影响因子考虑。 C识别主要的环境敏感区和环境敏感目标； D从自然环境和社会环境两方面识别环境影响； E突出对重要的或社会关注的环境要素的识别。 2.影响因子的筛选 大气评价因子一般通过计算等标排放量进行选择，选择等标排放量大的因子，同时考虑当地环境现状； 主要环境影响因素和环境问题 厂址地区主要环境问题；本工程主要环境问题。 选择评价标准 选定评价因子：根据地方环保部门环境功能区划确定“常规污染因子”标准；特征因子优先选择国外
7、评价标准，特征因子评价标准需地方环保部门确认 评价等级、范围的确定 1.大气环境影响评价等级、评价范围的确定 根据评价项目的主要污染物排放量、周围地形复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素，将大气环境影响评价工作划分为一、二、三级，见导则。 经过对建设项目的初步工程分析，选择个主要污染物，计算其等标排放量。 Pi=(Qi/Coi)1 m3/h Qi单位时间排放量，t/h Coi空气质量标准二级浓度、一小时平均计算，mg/m3 (SO2为0.50mg/m3,NO2为0.24 mg/m3) 项目周围地形特征可分为平原和复杂地形两类。 评价工作的级别，按下表划分。如果污染物数大于，取Pi值中
8、者 大气环境影响评价工作级别判断表Pi2.51 2.51Pi2.51 Pi2.51 复杂地形 一 二 三 平原 二 三 三大气环境影响评价基本的工作内容 各等级大气环境影响评价基本的工作内容评价等级 等级评价范围边长（km） 监测点数 监测期 每期天数 每天次数 地面常规气象资料收集 (复杂地形) 一 20 2（冬夏） 7 6 3（近3年） 二 6 12 (冬) 5 4 1（近1年） 三 46 13 1（冬） 5 4 1（近1年） 2.水环境现状调查与评价 等级划分的方法（原则）：污水量大，水质复杂，评价等级高；水域规模小，水质要求严，评价等级高。划分评价工作等级具体方法查表法 水环境现状调查
9、对象主要为：环境水文条件、水污染源和水环境质量 常用的调查方法：搜集资料法，现场实测法，遥感遥测法 (1) 调查范围与调查时间选择 调查范围： 基本范围：应包括项目排污可能达标（质量标准）的范围，并考虑评价级别要求（级别越高，范围越大） 扩大范围：排污口下游一定范围内有敏感区时，调查范围应适当扩大至敏感区上界。 时间选择： 划分水期选择代表月 按评价等级要求定调查时间：一般情况下的原则：“3对321” 一级：3个水期，至少枯水期和平水期 二级：2个水期，至少枯水期 三级：1个水期，枯（水期） (2) 环境水文条件调查的主要特征参数 常规水质因子反映纳污水体的水质特征 特殊水质因子体现项目排放污
10、水的水质特性 其他水质因子主要是水生生物和底质方面的因子 监测数据处理方法：极值，均值，内梅罗 3.噪声现状调查与评价 评价级别: 一级评价：大、中型项目，属于规划区内的建设工程，或受噪声影响的范围内有0类标准适用地区或有限制的保护区等噪声敏感目标；项目建设前后噪声级有显著增高（增量达5dBA以上）或受影响人口显著增多的情况； 二级评价：大中型项目，适用于1、2类标准的地区(5560dBA)，或项目建设前后噪声级有较明显增高（增量达35dBA）或受噪声影响人口增加较多的情况； 三级评价：适用3类标准以上地区的中型项目，或处在1、2类标准地区的小型建设项目，或者大、中型建设项目建设前后噪声级增加
11、很小（增量在3dBA以内）且受影响人口变化不大的情况。 评价范围： 工矿企业：一般评价按厂界噪声标准，预测噪声源按点声源处理 边界外有敏感目标外延0300米，按功能区要求。 铁路、公路：噪声的噪声影响评价范围是选择受噪声影响较大的城镇、村庄。评价区为线路两侧的200m范围内。选择典型代表作为重点评价区，不需沿线全评。 机场：主要飞行航迹下离跑道两端各km，侧向23km内的评价范围。确定评价重点。4.评价重点：根据以上分析确定，火电厂：大气、噪声五、环境影响预测 (一) 设置专题 1.按影响因素分：水、气、声、固、生态、水土保持 2.按工程阶段分：建设期、运行期 (二) 选择与应用模式 1.根据
12、项目情况 2.根据周围环境状况：导则推荐模式为主，国际公认模式为辅 3.关于固废 (1) 分类： 按特性分：一般固废，危险废物(泛指除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性因而可能对人类的生活环境产生危害的废物) 按分：城市固体废物、工业固体废物、农业固体废物 (2) 特点：影响长期、潜在 (3) 环境主要内容和特点 (4) 环评特点 分两类：一是对一般项目产生的固体废物，由产生、收集、运输、处理到最终处置的环评；二是对处理、处置固体废物设施建设项目的环评。 特点：必须包括项目涉及固体废物产生、收集、贮存、运输、预处理直至处置的全过程；为了保证固体废物处理、处置设施的
13、安全稳定运行，必须建立一个完整的收、贮、运体系，在环评中与处理、处置设施构成一个整体。 (三) 预测与评价 1.工况选择： 正常工况、非正常工况、事故排放 2.影响时段 3.预测范围：评价范围外的敏感点也应交代 4.结果与说明 预测结果占相应标准% 预测结果+本底值占相应标准% (值+值) 六、环保措施分析 火电厂项目的环保措施为： 火电厂的除尘方式有电除尘/布袋除尘；脱硫方法：湿法、半干法、其他； 低氮燃烧及脱硝减少氮氧化物的排放 二次扬尘；无组织排放，喷淋、除尘、改善贮煤方式减少扬尘 废水采用分散、集中处理相结合 油主要于生活污水、煤场酸碱可以采用絮凝中和或其他方式处理 脱硫废水处理较复杂
14、，需专门处理 生态措施：绿化 主要分析项目是否符合产业政策，是否属于淘汰名录内，是否属于鼓励名录内，是否符合资源综合利用；分析热电联产指标（热电比，热效率） 七、环评结论分析 1.建设项目规模、选址、布局、选线的优化分析 规模：产业政策，周围环境 选址: 环境功能：容量，禁止类，相关环保政策 周围环境、总体规划、布局（总体规划）、对环境的影响 2.规划方案优化分析 厂址；多方案、多工艺；总平面布置方案 3.环境影响预测、评价结论的正确得出与结论正确性的判定 预测方法、参数：可靠性 基础资料 工艺、措施、产业政策、环境政策 排放达标、总量 环境质量达标 4.竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案 5.环保审批登记表 6.建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表
