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1、 高邮经济开发区污水处理厂高邮经济开发区污水处理厂 三期三期工程工程项目项目 环境影响报告书环境影响报告书 公示公示稿稿 建设单位 高邮经济开发区建设单位 高邮经济开发区德润德润污水处理厂污水处理厂 评价单位 江苏苏辰环保科技有限公司评价单位 江苏苏辰环保科技有限公司 国环评乙字第国环评乙字第 1988 号号 二二 一八年一八年九九月月 声 明 高邮市环保局 经我方共同审核 由 江苏苏辰环保科技有限公司 提交的 高邮经济开发区污水处理厂三期工程 环境影响报告书 公示 稿 已删除涉及国家秘密 商业秘密 个人隐私的内容 公开 该环评公示稿不会侵害第三方的合法权益 同意你局依据环保 部 建设项目环境
2、影响评价政府信息公开指南 试行 等规定 向社会公开 建设单位 盖章 环评单位 盖章 2018 年 月 日 2018 年 月 日 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述概述 1 1 1 项目由来 1 1 2 项目特点 1 1 3 环境影响评价工作程序 2 1 4 分析判定相关情况 3 1 5 项目关注的主要环境问题 6 1 6 主要结论 7 2 总则总则 8 2 1 编制依据 8 2 2 评价因子与评价标准 12 2 3 评价工作等级 18 2 4 评价范围及环境敏感区 21 2 5 相关规划 24 3 现有项目回顾现有项目回顾 35 3 1 现有项目环保手
3、续履行情况 35 3 2 一期工程回顾性分析 35 3 3 二期工程回顾性分析 40 3 4 现有污染物排放情况分析 43 3 5 现有主要环保问题及 以新带老 措施 44 4 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 48 4 1 项目概况 48 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 II 4 2 项目接管水量及水质分析 59 4 3 污水处理工艺比选 62 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 97 5 1 自然环境概况 97 5 2 区域地质及水文地质概况 101 5 3 调查评价区地质及水文地质概况 104 5 4 环境保护目标调查 106 5 5 环境质量现状调查与评价
4、 108 5 6 区域污染源现状调查与分析 125 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 128 6 1 施工期环境影响评价 128 6 2 营运期环境影响评价 132 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 183 7 1 施工期污染防治措施 183 7 2 废气污染防治措施评述 185 7 3 废水污染防治措施评述 187 7 4 地下水污染防治措施评述 189 7 5 噪声污染防治措施评述 195 7 6 固体废物污染防治措施评述 196 7 7 风险防范措施 197 7 8 生态保护措施 201 7 9 绿化 202 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报
5、告书 III 7 10 环保措施 三同时 验收要求 203 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 205 8 1 环境影响经济损益分析方法 205 8 2 效益分析 205 8 3 环境效益 206 8 4 经济效益 206 8 5 结论 207 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 208 9 1 环境管理 208 9 2 污染物排放清单及总量控制 210 9 3 环境监测 215 10 结论与建议结论与建议 219 10 1 结论 219 10 2 建议 222 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 I 附件 附件 附件 1 环评委托书 附件 2 高邮经济开发区污
6、水处理厂三期工程项目核准决定书 邮发改 2018 187 号 附件 3 建设用地规划许可证 附件 4 建设用地批准书 附件 5 高邮经济开发区处理厂一 二期工程环境影响报告表批复 附件 6 高邮经济开发区处理厂一期工程环境影响修编报告的审查意见 附件 7 高邮经济开发区处理厂一 二期工程竣工环保验收报告 附件 8 秦邮经济新区规划补充环境影响报告书环境保护审查意见 邮环 2015 81 号 附件 9 环境现状监测报告 附件 10 承诺书 附件 11 建设项目环境基础信息表 附图 附图 附图 2 4 1 项目所在地附近保护目标图 附大气 地下水 土壤 底泥监 测点位 附图2 5 1 项目与高邮经
7、济开发区秦邮经济新区土地利用规划图 附图 2 5 2 项目与高邮市生态红线区域地理位置关系图 附图4 1 1 项目区域水系图 附图4 1 2 项目服务范围图 附图4 1 3 项目厂区平面布置图 附图4 1 4 全厂平面布置图 附图 4 1 5 项目周边概况图 含卫生防护距离 附图5 1 1 项目地理位置图 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1 1 项目由来项目由来 高邮经济开发区污水处理厂位于高邮经济开发区秦邮经济新区 自 2013 年 1 月运行以来一直作为高邮经济开发区生活污水和工业废水排河的终点厂 为减 少全市水污染排放总量 改善高邮市内河水域水体环境
8、起到了重要作用 高邮经济开发区污水处理厂一期工程规模为 1 25 万 m3 d 该项目于 2012 年 5 月 23 日经高邮市环境保护局批复 后因建设的需要 于 2013 年重新编制了高 邮经济开发区污水处理厂一期工程环境影响修编报告 并于 2013 年 1 月 31 日通 过高邮市环保局审查 2014 年 9 月 3 日通过竣工环境保护验收 高邮经济开发 区污水处理厂二期工程规模为 1 25 万 m3 日 该项目于 2013 年 1 月 31 日经高邮 市环境保护局批复 2017 年 9 月 29 日通过竣工环境保护验收 高邮经济开发区污水处理厂一期与二期工程已形成 2 5 万 m3 d
9、的污水处理 规模 目前接近满负荷运行 平均日处理水量约 2 0 万 m3 d 高峰流量 2 4 万 m3 d 随着区域内企业的投产 污水管网的完善以及清水潭旅游度假村的开发建 设 使得接入的污水量不断增加 预计 2020 年高邮经济开发区污水处理厂的水 量将达到 4 5 万 m3 d 现有的污水处理能力已不能满足发展的需要 为有效解决区域内污水排放量不断增加的情况 高邮经济开发区德润污水处 理厂拟投资 8885 78 万元 在厂界南侧新增用地 25243m2建设三期工程项目 建 设规模为 2 0 万 m3 d 目前项目已获得高邮市发改委的立项批复 邮发改 2018 187 号 根据 中华人民共
10、和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 等国家 省有关环境保护的有关规定 建设单位 委托江苏苏辰环保科技有限公司开展高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目 的环境影响评价工作 编制环境影响报告书 评价单位在接受委托后 在现场踏 勘 调研及资料收集 现状监测和工程分析的基础上 根据国家环保法规和标准 编制了本环境影响报告书 提交主管部门和建设单位 供决策使用 1 2 项目特点项目特点 拟建项目选址于高邮经济开发区秦邮经济新区内 位于现有厂区厂界南侧 项目具有如下特点 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 2 1 本项目为高邮经济开发污水处理厂三期工程
11、建设规模为 2 0 万 m3 d 进水中工业废水与生活污水各占比 50 污水处理采用 水解酸化 改良 A2 O 生物池 二沉池 深度处理 工艺 处理后的尾水按 30 回用 70 的尾水执行 城 镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 中一级 A 标准依托原有排污口 排入东平河 2 建设单位计划建设中水回用工程 一 二 三期合建 中水水量按污 水处理厂设计规模的 30 计 本次环评对全厂尾水按 30 回用计算 具体工程 另行环评 3 本次环评仅对三期工程项目进行评价 管网等附属工程另行环评 1 3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 图图 1 3 1 评价技术路线图评价技术路
12、线图 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 3 1 4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1 4 1 相关产业政策相符性相关产业政策相符性 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修订 本项目属于 目录中的 鼓励类 第三十八条 环境保护与资源节约综合利用 第 15 项 三 废 综合利用及治理工程 根据 关于修改部分条目的通知 苏经信产业 2013 183 号 本项目属 于目录中的 鼓励类 第二十一条 环境保护与资源节约综合利用 第 15 项 三 废综合利用及治理工程 本项目不属于 省政府办公厅转发省经济和信息化委 省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目
13、录和能耗限额的通知 苏政办发 2015 118 号 中的限制类 淘汰类 1 4 2 相关规划及其审查意见的相符性相关规划及其审查意见的相符性 1 园区规划环评及其审查意见的相符性 本项目位于高邮经济开区秦邮经济新区内 高邮经济开区污水处理厂设计处 理规模为 4 5 万 m3 d 分三期建设 目前一 二期已投产 现有处理规模为 2 5 万 m3 d 本项目的建设可以进一步对区域内生活污水及工业废水集中收集与处 理 可有效缓解日益增长的污水处理压力 有助于高邮经济开发区污水处理厂的 运行管理 推进本市经济社会的可持续发展 具有良好的社会及环境效益 因此 本项目与 秦邮经济新区规划环境影响报告书 及
14、 秦邮经济新区规划补充环境 影响报告书 相符 2 南水北调东线工程治污规划的相符性 根据 南水北调东线治污工程规划 划定的治污规划区域 本项目直接纳污 河流为北关河 之后再汇入东平河 不在划定的控制单元范围内 东线调水工程 规划中有输水线路如下 从长江至洪泽湖 由三江营抽引江水 分运东和运西两 线 分别利用里运河 三阳河 苏北灌溉总渠和淮河入江水道送水 本项目尾水 经北关河汇入东平河后下游 16km 处再汇入三阳河 根据预测结论 尾水正常排 放情况下污染物对三阳河水质的贡献较小 不会改变三阳河水环境功能区划 符 合东线治污工程规划的要求 1 4 3 与 三线一单 控制要求对照分析与 三线一单
15、控制要求对照分析 1 生态保护红线 高邮经济开发区污水处理厂三期工程项目环境影响报告书 4 对照 江苏省生态红线区域保护规划 项目所在地不占用江苏省生态红线 区内用地 项目距最近的京杭大运河 高邮 清水通道维护区约 4 6km 京杭大运河 高邮 清水通道维护区的要求为禁止排放污水 倾倒工业废渣 垃圾 粪便及其他废弃物 禁止从事网箱 网围渔业养殖 禁止使用不符合国家 规定防污条件的运载工具 禁止新建 扩建可能污染水环境的设施和项目 已建 成的设施和项目 其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的 应当限期治理 或搬迁 本项目的建设与 江苏省生态红线区域保护规划 不冲突 2 环境质量底线 根据现状监
16、测 项目所在地区环境质量现状能够满足环境功能区划要求 项 目建成后不会改变环境功能区划 对环境影响较小 3 资源利用上线 本项目为污水处理厂项目 运营过程中用水由当地自来水厂统一供应 用电 由市政电网供应 本项目新增用地 25243m2 选址于高邮经济开发区秦邮经济新 区 项目用地已取高邮市规划局批准并已取得建设用地批准书 相关文件见附件 综上所述 本项目的实施不会突破当地资源利用上线 4 环境准入负面清单 该区域产业定位为 重点推动发展新材料产业 光伏产业 高新技术产业 港口物流产业 机电设备产业 物流产业 轻工产业 食品产业 应严格限制非 产业定位方向的项目入区 国家经济政策 环保政策和技术政策明令禁止的项目 一律不得入区 按照 淮河流域水污染防治暂行条例 要求 禁止污染严重项目 入区 涉及铅 汞 镉 铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目应禁止引 入 禁止建设排放致癌 致畸 致突变物质的项目 进区工业项目应为具备先进 的生产技术水平 采用先进的环境保护措施 具备先进的环境管理水平的项目 清洁生产指标应达国内先进水平 不符合产业政策 环保法规或用地不符合规划 的企业需进行关停或搬
