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1、 中国石油中国石油天然气股份有限公司天然气股份有限公司 西南油气田分公司输气管理处西南油气田分公司输气管理处 绵阳地区供气管道工程绵阳地区供气管道工程 环境影响报告书 公示本 中煤中煤科工科工集团重庆设计研究院集团重庆设计研究院有限公司有限公司 二二零一零一九九年年二二月月 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 I 页 目目 录录 概概 述述 1 一 建设项目背景 1 二 项目建设内容 1 三 评价内容和评价时段 2 四 建设项目特点 2 五 环境影响评价工作过程 2 六 关注的主要环境问题 3 七 环境
2、影响报告书的主要结论 3 1 总总 则则 5 1 1 评价目的 5 1 2 编制依据 5 1 3 环境影响识别和评价因子筛选 9 1 4 评价标准 12 1 5 评价等级 15 1 6 评价范围 18 1 7 环境保护目标与保护要求 18 2 项目概况项目概况 24 2 1 项目基本情况 24 2 2 地理位置与交通 24 2 3 气源及气量调配方案 25 2 4 项目组成 27 2 5 建设内容概况 28 2 6 工程征占地及拆迁安置 53 2 7 土石方平衡 53 2 8 组织机构与劳动定员 54 2 9 主要技术经济指标 54 3 工程分析工程分析 55 3 1 与产业政策 规划及法律法
3、规符合性分析 55 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 II 页 3 2 选址环境可行性分析 58 3 3 施工期环境影响因素分析 60 3 4 运营期环境影响因素分析 74 4 区域环境现状区域环境现状 86 4 1 自然环境概况 86 4 2 环境质量现状 90 5 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 103 5 1 生态环境影响评价 103 5 2 环境空气影响评价 108 5 3 地表水环境影响评价 110 5 4 地下水环境影响评价 112 5 5 声环境影响评价 113 5 6 固体废物影
4、响分析 115 5 7 水土保持 116 6 运营期环境影响评价运营期环境影响评价 120 6 1 生态环境影响评价 120 6 2 环境空气影响评价 123 6 3 地表水环境影响评价 124 6 4 地下水环境影响评价 125 6 5 声环境影响评价 129 6 6 固体废物影响分析 132 7 环境风险评价环境风险评价 133 7 1 环境风险识别 133 7 2 源项分析 140 7 3 后果计算 142 7 4 风险评价 145 7 5 风险防范措施 146 7 6 应急预案 150 7 7 小结 156 8 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 157 中国石油天然
5、气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 III 页 8 1 施工期污染防治措施 157 8 2 运营期污染防治措施 161 8 3 生态环境保护措施 163 8 4 环保措施及投资估算 165 9 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 168 9 1 清洁生产 168 9 2 总量控制 171 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 172 10 1 社会效益 172 10 2 经济效益 172 10 3 环境损益 172 10 4 小结 174 11 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 175 11 1 H
6、SE 管理体系 175 11 2 环境管理 177 11 3 环境监测计划 180 11 4 竣工环境保护验收 181 12 结论及建议结论及建议 183 12 1 结论 183 12 2 建议 191 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 1 页 概概 述述 一 一 建建设项目背景设项目背景 绵阳市是四川省第二大城市 成渝经济区西北部的中心城市 根据 绵阳 市城市总体规划 2010 2020 要求 到 2020 年绵阳主城区规划人口数达 150 万人 规划城市建设面积 150km2 四川省住房城乡建设事
7、业 十三五 规划 纲要 将绵阳市定位为成都平原城市群区域中心城市 以上总体规划大力推进 绵阳市城市发展 提高绵阳市城镇化率 绵阳地区已步入快速发展轨道 而其 快速发展为当地天然气市场的扩大 发展提供新的契机 根据市场预测 到 2020 年绵阳地区天然气需求量为 309 104m3 d 2030 年将达 476 104m3 d 中石油在绵阳地区骨干管道有中德线 秋绵线 磨家支线等 中德线受中 坝配气总站及中坝气田生产现状影响 造成绵阳地区供气气压不稳定 秋绵线 磨家支线深入绵阳城市中心 秋绵线按 1 6MPa 设计 磨家支线按 0 8MPa 设 计 两条管道最大供气量为 70 104m3 d 供
8、气能力受限 不能满足绵阳地区天 然气市场发展的要求 结合市场预测和绵阳地区管网供气能力分析 发现到 2030 年涪江东岸管网供气能力能满足将来用气要求 涪江西岸在冬季高峰用 气量为 285 104m3 d 缺口气量为 215 104m3 d 为更好的建设绵阳 绵阳市政府于 2017 年 6 月 29 日正式启动绵主城区规 划修编 结合绵阳市 十三五发展规划 要求 绵阳市政府有意寻找新的气源管 线 并将其纳入绵阳市整体规划 考虑到绵阳地区快速发展及激烈的市场竞争现状 为保证绵阳人民平稳用 气 保障绵阳地区经济快速发展 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分 公司输气管理处于涪江西岸绵阳市涪城区
9、三台县规划建设 绵阳地区供气管 道工程 即本工程 定位为绵阳地区供气主干管道 二 二 项目项目建设建设内容内容 绵阳地区供气管道工程新建芦溪 绵阳末站输气管道 新建绵阳末站 1 座 扩建芦溪站 1 座 新建阀室 2 座 新建管道起于绵阳市三台县芦溪镇的中德线 芦溪站 管线出站后向西偏北方向敷设 经过 止于绵阳市磨家镇的绵阳 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 2 页 末站 本工程新建管道长约 42km 管道设计规模 215 104m3 d 设计压力 4 0MPa 管径 DN400 工程总投资 18718
10、 万元 三 评价内容三 评价内容和评价时段和评价时段 1 评价内容 根据对工程的分析 环境现状的调查及环境影响识别 本环境影响评价工 作内容为 工程概况 工程分析 区域环境现状 环境影响识别 施工期环境 影响评价 运营期环境影响评价 生态环境影响评价 环境风险评价 污染防 治措施 环境管理与监测计划 环境经济损益分析等 2 评价时段 本工程环境影响评价时段包括施工期和运营期 四 四 建设建设项目特点项目特点 本项目为天然气管道输送项目 可以增加清洁燃料天然气的使用 属于 产 业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 中 鼓励类 七 石油 天然气 中 3 原油 天然气 液化天然气 成
11、品油的储运和管道输送设施 及网络建设 项目 项目建设符合国家产业政策 本项目建设内容包含新建输气管线 阀室和末站 扩建首站 敷设区域均 位于绵阳市境内 途径区域主要为农村地区 管道敷设临时占地涉及永久基本 农田 长输管道工程的特点决定了其对周围环境的影响是线型影响 且主要是 对生态环境的影响 影响时段主要体现在施工期 工程施工期对周边环境的影响主要体现在项目施工过程对地表水 大气 噪声 固废以及生态环境的影响 但随着施工期的结束 其影响随之消失 运 营期产生的污染物较少 主要为少量生活垃圾 生活污水 均进行分类处理不 外排 对周边环境影响较小 五五 环境影响环境影响评价工作过程评价工作过程 1
12、 准备阶段 2017 年 9 月 27 日 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司承担了本项 目环评工作 编制了环境影响评价工作方案 根据设计资料 针对本项目建设的特点 对项目实施可能对环境的影响 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 3 页 进行识别 在识别环境影响的基础上 重点对工程建设可能会对区域内的生态环 境 环境空气 水环境 声环境等重点环境要素的环境影响和环境风险进行深 入分析 预测 以论证工程的环境可行性 2 环境影响评价工作阶段 环境敏感区筛查 本评价于 2017 年 10 月 11 月对沿线
13、评价范围进行了详查 查明评价范 围内永久基本农田 居民点 学校 饮用水源保护区 风景名胜区 森林公园 等各类环境敏感区 并将筛查结果及时反馈给建设单位及设计单位 为了避绕 开环境敏感区 将项目建设对环境的影响降至最低 建设单位及设计单位于对 部分涉及敏感区的线路重新进行了选址选线 相应调整了设计方案等相关内 容 2018 年 3 月最终确定了本项目的工程建设方案 环境现状调查 本评价在 2017 年 12 月 27 日完成了区域地表水环境 环境空气 声环境 地下水等现状监测工作 环境影响评价工作 根据调查 收集到的有关文件 资料 在环境现状调查结果的基础上 采 用计算机模型模拟 类比分析等手段
14、 对建设项目对各环境要素的环境影响和 环境风险进行了分析 预测及评价 3 编制环境影响报告书 整理各环境要素的分析 预测成果 评价工程建设对各环境要素的影响 编制环境影响报告书 论证工程建设的环境可行性 六 六 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 针对项目建设特点 本次环境影响评价施工期主要关注因施工临时占地和 施工活动造成的环境影响及施工结束后施工迹地的恢复 运营期主要关注事故 环境风险影响 七 七 环境影响环境影响报告书报告书的主要结论的主要结论 本工程属于 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 中 原 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管
15、道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 4 页 油 天然气 成品油的储运和管道输送设施及网络建设 鼓励类项目 项目的 建设符合国家的相关政策 本工程的选址 选线符合国家的相关法律法规 符合相关规划 项目建成 后所在区域的环境功能不会发生改变 对环境敏感目标的影响属可接受的范 围 项目的选址 选线从环保角度认为可行 本工程采用了行之有效的环境保护措施 总体布局合理 本工程在坚持 三 同时 原则的基础上 严格执行国家和自治区的环境保护要求 切实落实报告 书中提出的各项环保措施后 对周边环境影响较小 本工程运营期不新增污染物排放总量 本工程的建设有利于区域能源结构和环境质量的持
16、续改进 工程采取有效 的生态环境保护措施及污染防治措施后对环境的影响可接受 环境风险可控 当地公众支持项目建设 从环境保护的角度分析 只要严格落实报告中提出的 各项环保措施和环保 三同时 制度 工程建设可行 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处绵阳地区供气管道工程环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 5 页 1 总总 则则 1 1 评价评价目的目的 1 在对工程区进行实地调查 监测和资料收集的基础上 分析项目所 在区域的大气环境 地表水环境 地下水环境 生态环境和声环境等的质量现 状及存在的主要环境制约因素 2 结合项目特点 在工程分析的基础上 进一步分析 预测 评价整 个项目建设及运营期对评价区域内大气环境 水环境 声环境 生态环境可能 造成的影响 3 对可研报告拟采取的环保措施进行论证 提出项目施工期和运营期 的污染防治措施及生态保护对策 建议 为项目下阶段建设和环境管理提供科 学依据 使项目在取得经济效益的同时最大程度减轻项目建设带来的不利影 响 4 从环境风险防范角度 论证项目运营期间的环境风险大小 并从设 计 生产 管理等方面提出控制和削减环
