华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书

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1、 I II III IV V 目目 录录 0 概概 述述 1 0 1 建设项目的特点 1 0 2 环境影响评价过程 2 0 3 分析判定相关情况 2 0 4 关注的主要环境问题 3 0 5 环境影响报告书主要结论 3 1 总论总论 4 1 1 评价目的及原则 4 1 2 编制依据 4 1 3 环境影响因素识别和评价重点 6 1 4 评价执行标准 9 1 5 评价等级和评价范围 11 1 6 评价时段 12 1 7 环境敏感保护目标 12 1 8 评价方法 16 1 9 规划相符性分析 17 1 10 与区域环境敏感区的相符性分析 18 1 11 选址的环境可行性分析 18 1 12 总体布置合

2、理性分析 19 2 建设项目工程分析建设项目工程分析 24 VI 2 1 建设项目概况 24 2 2 工程分析 50 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 61 3 1 区域自然环境概况 61 3 2 区域环境质量现状 76 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 99 4 1 施工期环境影响分析 99 4 2 运营期环境影响分析 108 4 3 生态环境影响分析 113 4 4 光影影响分析 134 4 5 环境风险影响分析 137 5 污染防治及生态防护恢复措施污染防治及生态防护恢复措施 141 5 1 施工期污染防治措施 141 5 2 运营期污染防治措施 146 5 3 生态保护

3、措施 150 6 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 166 6 1 环保投资估算 166 6 2 环保经济效益分析 166 6 3 环境效益分析 167 7 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 168 VII 7 1 环境管理 168 7 2 污染物排放清单 169 7 3 环境监测计划 171 8 评价结论评价结论 173 8 1 项目概况 173 8 2 选址及规划相符性 173 8 3 环境质量现状 173 8 4 环境保护措施及主要环境影响分析 174 8 5 清洁生产评价 176 8 6 公众参与 177 8 7 结论和建议 177 VIII 附件 附图 附表附件 附图 附

4、表 附件附件 1 建设项目委托书 2 安徽省能源局关于印发 2016 年风电开发建设方案和备选项目计划的通知 3 安徽省发改委关于华润明光市自来桥风电场项目核准的批复 皖发改能源函 2017 442 号 4 关于华润电力明光自来桥风电项目规划意见 5 安徽省国土资源厅关于华润明光自来桥 50MW 风电场项目建设用地预审 备案的函 6 安徽省国土资源厅关于华润明光自来桥 50MW 风电场项目压覆矿产资源 审查的函 7 明光市林业局关于对华润明光自来桥风电场项目建设选址征求意见的函复 8 明光市旅游局关于对华润明光自来桥风电场项目建设选址征求意见的函复 9 明光市文物管理所关于华润明光自来桥风电场

5、项目涉及文物问题的意见 10 关于华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场项目环境影响报告 书评价标准的确认函 11 安徽省中望环保节能检测有限公司关于本项目的现状检测报告 附图附图 附图 1 本项目敏感点分布图 附图 2 项目总平布置图 附图 3 升压站总平面布置图 附图 4 施工生产生活区总平面布置示意图 附表附表 建设项目审批登记表 华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 安徽显闰环境工程有限公司 国环评证乙字第 2132 号 1 0 概概 述述 0 1 建设建设项目的特点项目的特点 根据 安徽省 十三五 能源发展规划 积极发展新能源和可再生能源 稳步

6、推进集中连片风电场建设 根据 滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 十三五期间 大力发展风能 太阳能和生物质能 推进能源综合开发利用 建成风电项目 100 万千瓦 累计建成装机容量 170 万千瓦以上 积极争创国家低风速风力发电示范 基地 为此 华润电力新能源投资有限公司统筹考虑 决定选址于明光市自来桥镇 建设华润明光自来桥风电场工程项目 该项目已纳入安徽省 2016 年风电开发建 设项目计划 安徽省能源局关于印发 2016 年风电开发建设方案和备选项目计划 的通知 皖能源新能 2016 24 号 该项目的实施 一方面加强电网末端电源支持 减少滁州地区的电力缺额 在带来经济效益的同时

7、能够优化能源结构 另一方面减少化石资源的消耗 向 电网输送绿色清洁能源 该项目已于 2017 年 4 月 17 日取得滁州市环保局关于 华润电力新能源投 资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 的批复 滁环 2017 170 号 但在后期初步设计中 由于风资源要求 导致 14 处机位位移超 过 200m 根据 关于进一步规范建设项目环境影响评价文件审批服务工作的通 知 其他生态类建设项目重大变动清单 试行 并结合地方环保部门意见 项 目属于重大变更 根据 中化人民共和国环境影响评价法 发生重大变更的建 设项目 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件 为此 华润电力新能源投

8、资有限公司于 2018 年 6 月 10 日重新委托安徽显闰 环境工程有限公司针对变更后的华润明光自来桥风电场工程项目 以下简称 本 项目 进行环境影响评价 本项目不占用基本农田 建设区域内不涉及生态敏感区及滁州市生态保护红 线 但是永久占地和临时占地主要占用林地 包括有林地 疏林地 灌木林地等 对林业生态环境影响较大 主要集中在施工期 项目的选址合理性和生态环境影 华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 安徽显闰环境工程有限公司 国环评证乙字第 2132 号 2 响及其恢复措施是评价重点 华润明光自来桥风电场工程 50MW 位于安徽省明光市自来桥镇 建设规 模为

9、装机容量 50MW 拟装 25 台单机容量 2 0MW 的风力发电机组 主要建设 内容包括 25 台风电机组及箱变 1 座 110kV 升压站 32 5km 集电线路 其中直 埋电缆 20 9km 架空集电线路 11 6km 20 41km 道路工程 1 处施工生产生活 区等 本次升压站辐射环境影响另做评价本次升压站辐射环境影响另做评价 本项目由风电机组及箱变区 道路工程区 集电线路区 升压站区及施工生 产生活区五部分组成 总占地面积 14 1825hm2 其中永久占地 3 2335hm2 临时 占地 10 949hm2 建设期间土石方挖方 15 61 万 m3 自然方 下同 填方 15 61

10、 万 m3 本工程建设单位为华润电力新能源投资有限公司 工程总投资 4 312 亿元 其中环保投资 486 7 万元 占总投资的 1 16 工程计划工期 2018 年 12 月至 2019 年 11 月 总工期 12 个月 升压站场址涉及 1 户工程拆迁 0 2 环境影响评价过程环境影响评价过程 1 接受委托 2018 年 6 月 10 日接受华润电力新能源投资有限公司关于 华 润明光自来桥风电场工程项目 的环评委托 2 一次公示 2018 年 6 月 12 日 在明光市政府信息公开网发布了 华润电 力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响评价信息第一 次公示 3 区域环境质量

11、现状监测 2018 年 7 月委托安徽省中望环保节能检测有限 公司对项目所处区域环境质量现状进行监测 4 二次公示 2018 年 7 月 5 日 在明光市政府信息公开网发布了本项目环 境影响评价信息第二次公示 5 现场问卷调查 华润电力新能源投资有限公司于 2018 年 7 月 22 日对风 电场区位移变化比较大的两处附近敏感点补充进行公众参与问卷调查 6 2018 年 7 月 25 日完成项目送审稿 进入公司内审 最终完成定稿 0 3 分析判定相关情况分析判定相关情况 本项目为风电场建设工程 项目建设符合不属于国家发展和改革委员会 产 业结构调整指导目录 2013 年修订本 中规定的限制和淘

12、汰类项目 符合国 华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 安徽显闰环境工程有限公司 国环评证乙字第 2132 号 3 家产业政策 符合 明光市土地利用总体规划 2006 2020 年 符合 安徽 省森林公园管理条例 2015 年修正 和 安徽省饮用水源环境保护条例 的 相关要求 该项目已纳入安徽省 2016 年风电开发建设项目计划 项目不占用生 态公益林 不占用森林公园用地 不在饮用水源地保护区范围内 采用相应的环 境保护 生态恢复为主 措施后 项目的建设和运营不会突破区域环境质量底线 和资源利用上限 项目的建设具有良好的社会正效应 环境影响角度上其建设可 行 0

13、 4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 根据本项目建设特点和所在区域环境特征 本次环评工作中关注的主要环境 问题有 根据风电场项目建设与运行的特点 识别风电场生态环境影响 分析风 电场占地对植被 野生动物 鸟类 景观 自然生态系统及生物多样性影响趋势 是否对占用森林公园和水源保护区造成影响 分析项目选址合理性及其可行性 另外项目建成后 风电场区及周边噪声增加值较大 重点关注噪声环境影响 0 5 环境影响报告书主要结论 环境影响报告书主要结论 本项目符合国家产业政策 清洁生产水平较高 选址范围不涉及自然保护区 森林公园和水源保护区等 符合区域相关规划要求 工程施工所产生的废水 废 气 噪声和

14、固体废弃物等不利影响属短期影响 在认真落实各项生态保护措施和 相应的污染治理措施后 本项目对区域生态系统及环境的影响可以控制在可接受 的水平 被调查公众对本项目均表示支持 无人反对 从环境影响角度考虑 变更后的华润电力新能源投资有限公司华润明光自来 桥风电场工程项目建设可行 华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 安徽显闰环境工程有限公司 国环评证乙字第 2132 号 4 1 总论总论 1 1 评价目的及原则评价目的及原则 1 1 1 评价目的评价目的 本次评价的目的是在对项目进行工程分析的基础上 运用合理的评价方法全 面评价项目施工期和运营阶段对所在地区可能产生

15、的生态和环境影响 论证项目 及其选址的合理性 环保措施的可行性和可靠性 提出将不利影响减缓到合理可 行的最低程度而必须采取的综合防治措施 从环保角度分析项目的环境影响是否 可以接受 1 1 2 评价工作原则评价工作原则 突出环境影响评价的源头预防作用 坚持保护和改善环境质量 1 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规 标准 政策和规划等 优化项目建设 服务环境管理 2 科学评价 规范环境影响评价方法 科学分析项目建设对环境质量的影响 3 突出重点 跟进建设项目的工程分析及其特点 明确与环境要素间的作用效应关系 根 据规划环境影响评价结论和审查意见 充分利用符合时效的数据资料及成果 对 建设

16、项目主要环境影响予以重点分析和评价 1 2 编制依据编制依据 1 2 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 4 24 修订 2015 1 1 实施 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 7 2 修订 2016 9 1 实施 3 中华人民共和国水污染防治法 2017 6 27 修订 4 中华人民共和国大气污染防治法 2015 8 29 修订 2016 1 1 实施 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2004 年修正本 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2015 4 24 修正 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 2 月 29 日修订 华润电力新能源投资有限公司华润明光自来桥风电场工程项目环境影响报告书 安徽显闰环境工程有限公司 国环评证乙字第 2132 号 5 8 国务院 国发 2015 17 号 水污染防治行动计划 2015 4 2 9 国务院 国发 2013 37 号 大气污染防治行动计划 2013 9 10 10 国务院 国发 2016 31 号 土壤污染防治行动计划 2016 5 28 11 产业结构调整指导目录 2011 年