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1、 山美水库坝后生态机组工程 环境影响报告书 供环保主管部门公示 委托单位 泉州市山美水库管理处 环评单位 福建省益闽环保科技有限公司 2018 年 12 月 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 目录 I 目录目录 1 前言 1 1 1 任务由来 1 1 2 评价目的 2 1 3 评价工作程序 2 1 4 项目概况 3 1 5 主要环境问题 4 1 6 评价结论 4 2 总则 5 2 1 编制依据 5 2 2 环境影响评价因子 8 2 3 评价标准 9 2 4 评价工作等级 14 2 5 评价范围与评价时段 17 2 6 环境保护目标和敏感目标 18 2 7 相关规划及环境功能区划 20 3
2、 工程概况 24 3 1 流域概况 24 3 2 地理位置 25 3 3 现有工程概况 26 3 4 工程内容 56 3 5 工程施工 66 3 6 工程占地 73 3 7 工程管理 74 3 8 工程投资 74 4 工程分析 75 4 1 工程建设必要性分析 75 4 2 与相关规划 产业政策的符合性 76 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 目录 II 4 3 工程建设合理性分析 80 4 4 扩建前后环境影响源分析 85 4 5 工程施工期影响分析 89 4 6 工程运行期影响分析 94 5 环境现状调查与评价 97 5 1 自然环境概况 97 5 2 社会环境 101 5 3 水环
3、境现状调查与评价 105 5 4 地下水调查与评价 141 5 5 生态环境调查与评价 143 5 6 声环境现状评价 162 5 7 大气环境现状评价 164 6 环境影响预测与评价 165 6 1 水文 水环境影响评价 165 6 2 地下水环境影响评价 165 6 3 生态环境影响评价 166 6 4 噪声 大气影响评价 168 6 5 社会环境影响评价 174 6 6 施工期对环境的影响 174 6 7 水土流失预测 181 6 8 环境风险分析 184 7 环境保护对策措施 186 7 1 水环境保护对策措施 186 7 2 地下水环境保护对策措施 188 7 3 生态环境保护措施
4、189 7 4 固体废弃物污染防治措施 190 7 5 噪声控制措施 191 7 6 大气污染防治措施 192 7 7 水土保持措施 192 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 目录 III 7 8 人群健康的预防措施 200 7 9 风险防范措施 200 8 环境管理与环境监测计划 205 8 1 环境管理 205 8 2 环境监理 210 8 3 环境监测计划 215 8 4 竣工验收 216 9 环境经济损益分析 219 9 1 工程效益 219 9 2 环境经济损益简要分析 219 9 3 环保投资估算 220 10 结论与建议 222 10 1 项目概况 222 10 2 项目区
5、环境现状 223 10 3 环境影响评价及保护措施 225 10 4 公众参与 234 10 5 评价结论 236 10 6 建议 236 一 附件 一 附件 1 委托书 2 福建省水利厅 福建省发展和改革委员会关于印发晋江流域综合规划报 告的通知 3 福建省环保厅关于 福建省晋江流域综合规划修编 2011 年本 环境 影响报告书 审查意见的函 4 泉州市发展和改革委员会关于山美水库坝后生态机组工程项目建议书 的复函 5 泉州市水利局 泉州市财政局关于泉州市山美水库坝后生态机组初步设 计的批复 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 目录 IV 6 关于福建省第二批水电站最小下泄流量在线监控安
6、装名单的函 7 关于转发福建省第二批水电站最小下泄流量在线监控安装名单的函 8 财政部 水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知 9 地表水监测报告 10 地下水监测报告 11 噪声监测报告 12 土地使用证 13 建设项目环境保护审批登记表 二 附图 二 附图 1 工程地理位置 2 项目区水系图 3 晋江东溪干流梯级开发平面示意图 4 工程枢纽总平面布置图 5 施工总布置图 6 敏感目标分布图 7 水质监测点位图 8 声环境监测点位图 9 水土保持措施典型设计图 10 水土保持植物措施设计图 11 环保措施布置图 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 1 前言 1 1 前言前言 1 1
7、 任务由来 山美水库是一座集灌溉 防洪 发电 供水等综合利用水利枢纽 1972 年 10 月建成投产 坝址以上集雨面积 1023km2 水库按百年一遇洪水标准设计 万年 一遇洪水标准校核 相应坝前最高洪水位分别为 98 78m 102 28m 正常蓄水位 96 48m 相应库容 4 72 亿 m3 水库总库容 6 56 亿 m3 山美水库位于泉州市西北部 晋江流域东溪干流上 即南安市九都镇山美村 距离泉州市区约 50 公里 目前山美水库枢纽工程由拦河坝 溢洪道 引水系统 地下厂房 地面厂房及升压站等建筑物组成 大坝为粘土心墙土石混合坝 最大 坝高 75 5m 溢洪道位于大坝左侧 300m 处的
8、山坳处 引水系统与地下厂房位于 拦河坝右岸 地面厂房位于大坝坝脚下游量水堰旁边 升压站位于地下厂房出口 处旁边 地下电站装机 2 1 5 万 kW 分别于 1972 年 1973 年投产发电 地面 电站装机容量为 1 3 0 万 kW 于 1995 年投产发电 2012 年对地面电站增效扩 容 装机容量增大为 1 3 3 万 kW 水电站 3 台机组合计装机容量 6 3 万 kW 最 大引用流量为 160m3 s 年设计发电量 1 35 亿 kW h 根据闽经贸能源 2010 87 号 关于福建省第二批水电站最小下泄流量在线 监控装置安装名单的函 的精神 为改善和恢复水电站下游减 脱水段河道的
9、生 态环境 山美水库被列为全省第二批水电站最小下泄流量在线监控装置安装名单 最小下泄流量确定为 5 77m3 s 为充分利用宝贵的水能资源 山美水库管理处提出 拟在坝后增加一台生态 机组 利用这台机组 可在原地面和地下电站不发电时开启 确保山美水库坝下 游河段不脱水 不断流 且生态下泄流量不低于 5 77m3 s 从而起到改善和恢复 河道生态环境的效益 坝后生态机组工程位于坝后左岸地面厂房下游约 45m 处 利用原厂房左侧 锥阀泄放 5 77m3 s 生态用水 通过压力钢管引水至厂房发电 新增本生态机组装 机容量为 3000kW 机组额定流量为 7 45m3 s 最大水头时满发流量为 5 87
10、m3 s 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 等法律 法规的规定 对照 建设项目环境保护 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 1 前言 2 分类管理目录 环境保护部第 33 号令 三十一 电力 热力生产和供应业 水 力发电 总装机 1000 千瓦及以上 该建设项目应编制环境影响报告书 为此 项目建设单位泉州市山美水库管理处于 2018 年 11 月 4 日委托福建省益闽环保 科技有限公司承担本项目环境影响评价工作 我单位接受委托后 评价单位先后 多次组织有关人员深入现场调研 收集资料 调查了山美水库坝后生态机组项目 所在区域的环境现状 在
11、开展过环境现状调查和结合类比调研的基础上 按照 建 设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 的要求和建设单位提供材料 编制完成了 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 送审稿 供建设单 位上报当地环保部门审批 1 2 评价目的 针对项目所在地区的环境现状和特点 以工程施工期污染控制和运行期水环 境 生态环境保护为重点 预测评价该工程建设对环境可能产生的有利和不利影 响 提出减轻 减缓或消除不利影响 防治环境污染和生态失衡的对策 达到兴 利除弊 实现生态环境的良性循环和水资源可持续开发利用的目的 为工程方案 的论证和决策提供科学依据 1 3 评价工作程序 本项目环评工作程序见图
12、 1 3 1 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 1 前言 3 图图 1 3 1 评价工序流程图评价工序流程图 1 4 项目概况 为充分利用宝贵的水能资源 山美水库管理处提出 拟在坝后增加一台生态 机组 利用这台机组 可在原地面和地下电站不发电时开启 确保山美水库坝下 游河段不脱水 不断流 且生态下泄流量不低于 5 77m3 s 从而起到改善和恢复 河道生态环境的效益 坝后生态机组工程位于坝后左岸地面厂房下游约 45m 处 利用原厂房左侧 锥阀泄放 5 77m3 s 生态用水 通过压力钢管引水至厂房发电 新增本生态机组装 机容量为 3000kW 机组额定流量为 7 45m3 s 最大水头时
13、满发流量为 5 87m3 s 根据 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL252 2000 规定 山美水库 工程等别属 等 大坝 溢洪道等主要建筑物的级别为 2 级 电站厂房的建筑物 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 1 前言 4 级别为 3 级 根据 防洪标准 GB50201 2014 规定 3 级电站厂房设计洪水 重现期为 50 年 P 2 0 校核洪水重现期为 200 年 P 0 5 1 5 主要环境问题 本项目关注的主要环境问题有 1 生态环境 运营期生态机组发电对山美水库库区及坝址下游陆生生态 水生生态 珍稀保护动植物的影响 施工期对厂址周边陆生生态 水生生态 水 土保持的影响等
14、 2 水环境 运行期生态机组运行对水库库区和坝址下游水文情势及水质 的影响 施工期污染控制和对坝址下游河流水质的影响 3 声环境和大气环境 施工期对厂址及施工区附近居民的影响 运行期 厂房噪声对周边居民的影响 1 6 评价结论 山美水库坝后生态机组工程建设符合 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 福建省晋江流域综合规划修编报告 全国主体功能区规划 福 建省主体功能区规划 福建省生态功能区划 南安市生态功能区划 与 财 政部 水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知 福建省人民政府办 公厅关于加强水电站运行管理的通知 关于福建省第二批水电站最小下泄流量 在线监控装置安装名单的函 的要
15、求一致 山美水库坝后生态机组工程建设 通 过生态机组泄放流量 达到恢复下游减 脱水段河道生态的目的 通过坝后生态 机组建设 达到既充分利用水力资源又使河道恢复生态的目的 有利于河道长期 保持良好的生态环境 顺应生态省建设的需要 工程对环境不利影响可通过采取相应的环保措施予以减缓 工程建设不存在 环境制约因素 从环境保护角度分析 工程建设是可行的 山美水库坝后生态机组工程环境影响报告书 2 总则 5 2 总则总则 2 1 编制依据 2 1 1 法律 法规 规章 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 年 9 月 1 日 3 中华人民
16、共和国水法 2016 年 9 月 1 日 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月 27 日修订 5 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日 7 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日 8 中华人民共和国自然保护区条例 2017 年 10 月 7 日 9 风景名胜区条例 2006 年 12 月 1 日 10 中华人民共和国森林法 2009 年 8 月 27 日 11 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日 12 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日 13 中华人民共和国防洪法 2016 年 9 月 1 日 14 中华人民共和国野生动物保护法 2018 年 10 月 26 日 15 中华人民共和国渔业法 2013 年 12 月 28 日 16 全国生态保护纲要 国务院国发 2000 38 号 2000 年 11 月 26 日 17 中华人民共国水土保持法实施条例 1993 年 18 中华人民共和国河道管理条例 2018
