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1、在以案促改警示教育专题会议上的讲话材料（高质量）同志们：省纪委对这次会议召开作出重要批示：“这项工作抓得好，针对性、实效性强，省第六次党代会以来，县委十分重视党建工作，认真落实党风廉政建设责任制，促进党员干部作风转变，努力践行党的群众路线，取得显著成绩。群众反映举报问责党员干部的信访量连续下降是个标志。、省长和各位省领导对同志和县委工作很肯定，从严治党永远在路上，学习乐东，改进作风，要在严、细、深、实上下功夫，百尺竿头再上新水平！”。今天会议的主要任务是，贯彻落实省纪委的指示精神，落实省委巡视组的要求，会议通报了县政府原副县长违法违纪问题、涉农资金案件查处情况以及年以来对38名违纪违法干部查处
2、情况，会议宣读了县委问责决定，被处分的等名干部公开道歉，因休假今天未能公开道歉，下次会议要补上。通过剖析典型案例，加强警示教育，使全县各级干部从中吸取教训，自觉加强党性修养，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，进一步营造良好的政治生态环境。一会省委巡视组副组长林伟同志还要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我强调几点意见：一、深刻剖析案件原因，切实做到以案为鉴、警钟长鸣年以来，我县重点查办了五大类案件：一是涉嫌受贿犯罪的案件；二是贪污挪用资金犯罪案件；三是失职渎职犯罪案件；四是发生在群众身边的违纪违法案件；五是非职务犯罪案件。司法机关处理的党员领导干部涉嫌违纪违法案件共计件人。被查处的对象职务大
3、到县领导，如受贿近千万元的老城经济开发区工委原、县委原副；受贿多万元的县政府原副县长；小到村干部，如挪用集体资金万元的金江镇大坡村委会福星村原副村长;既有单位“一把手”，如在冷库建设补贴项目中收受贿赂的县商务局原局长，受贿余万元的县房管局原局长；也有单位副职，如受贿万元被“双开”的县国土环境资源局原副局长，受贿万元被“双开”的县水务局原副局长。贪污贿赂、失职渎职、民生领域违纪违法等问题较为突出。这些以权谋私、权钱交易的严重腐败案件，相信大家听后都有所触动、有所感悟、有所震撼，这些案件教训十分惨痛，分析起来主要有以下六个方面的原因：一是信仰动摇，党性不强。理想信念是人生的“总开关”。正如习近平总
4、指出的那样，如果丢失了共产党人的理想信念和远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的认识哲学，甚至产生“人不为己，天诛地灭”的想法，把当干部作为一种谋取私利的手段，把权力当成捞钱捞物的工具。二是无视法纪，为所欲为。遵守党纪国法是为官从政的“底线”。党纪国法是无情的。卢勇、黄照良、林中校、王清斌、唐庆典等人置党纪国法于不顾，贪赃枉法、以身试法。他们的教训足以说明，法网恢恢、疏而不漏，无论你职务有多高、权力有多大，无论你曾经从事或者现在从事什么工作，只要是触犯了党纪国法，都会受到严厉惩处。三是拒绝监督，独断专行。能否正确对待监督，是检验干部是否德才兼备的试金石，
5、也是衡量一名干部政治上是否成熟的标准。李永和、林明爱、钟泳等多人的蜕变说明，权力不受监督，必将导致腐败，干部拒绝监督，迟早要出问题。各级领导干部要自觉接受监督，这不仅是坚强党性的表现，也是对自身最大地保护。只有自觉接受监督，才能做到会干事、干成事、不出事。四是滥用权力，以权谋私。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正，才不会在这上面犯错误。五是贪婪无度，心存侥幸。人总是有欲望的，如果不自我抑制就会无限膨胀，由起初的不安，到为所欲为，明知早晚会东窗事发，却以“
6、下不为例”的侥幸心理来宽慰自己，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的古训。黄照良、王清斌等人的违纪违法事实一再证明，在党纪国法这个问题上心存侥幸，只是掩耳盗铃、自欺欺人罢了，最终换来的只能是自食其果。六是交友不慎，误入歧途。亲情友情，是人之常情，党员干部也不例外。社会上一些心怀不轨的人，为了谋取不当利益，千方百计要给干部送钱、送物、送美色、送房子，并不是他们对干部有什么特殊感情，而是把干部当作他们逐利的工具，他们的“投资”是要讲回报、讲收益的。因此，一定要分清什么是真正的亲情，什么是真正的友情，否则，讲亲情错了位，讲友情变了味，最终将为亲情、为友情所累。上述六个原因不一定全面，但经过分析，我县腐败问
7、题最典型的表现就是，违法违纪的党员干部大多都是想方设法绕开县委县政府的监督，跟省直有关部门的领导干部勾结起来，贪污贿赂、挪用公款，腐化堕落。前几天，根据省委巡视组的要求，县有关部门对我县涉农资金进行审计，县纪委将年以来的涉农资金进行统计。不算不知道，一算吓一跳。短短三年多时间，省里下拨的涉农资金竟然有亿元之多，而这些资金大多没有列入县委县政府的监管范围内，县直部门的某些领导干部与省直部门某些干部上下勾结，贪污挪用涉农资金。这么多的涉农资金出现问题，究其原因，一是党员领导干部思想认识不高，对承接这么巨大的资金没有思想准备；二是党员干部业务素质不高，干部队伍作风不过硬；三是涉农资金管理制度不完善；
8、四是党员干部作风不正，存有私心，千方百计绕开县委、县政府的监督。以上简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因，既有主观上的，也有客观上的，教训深刻，发人深省，我们一定要引以为戒，警钟长鸣。二、汲取案件沉痛教训，切实做到恪尽职守、严格自律前车之覆，后车之鉴。腐败分子的最终下场是，政治上断送前程，经济上两手空空，名誉上身败名裂，家庭上支离破碎，自由上身陷囹圄。在座的各位领导干部都要从这些案件中汲取教训，深刻认识到干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就有可能滑向腐败的深渊。为拒腐防变，要做到“六个正确对待”。一要正确对待权力。在座的各位领导，手中或多或少都有些权力。如何正确使用权
9、力，是对每位党员干部最现实的考验。大家要十分清醒地认识到，首先，权力是一种责任。你们都担负着兴一方经济、保一方稳定的重大责任，在任可能就3年、5年的时间，但只要你是真心为群众办了实事、好事，群众就会永远记着你的好。现实中，我们有些党员干部考虑后事过多，导致工作没有锐气，班子没有活力，这是责任心不强的表现。作为党员干部，尤其是党委、部门负责人，要对组织负责、对事业负责、对群众负责，在任一届就要实干一届，在任一天就要负责一天。其次，权力是一种奉献。权力是群众给予的信任，是组织交付的重托。职务越高，权力越大，应尽的义务也就越多，需要奉献和付出的也就越多。党员干部要正确处理权力与奉献的关系，不能只片面
10、地强调自己的付出和奉献，不能因为取得了一点点成绩就忘乎所以，不能因为为发展做了一点点贡献就要让组织给予回报，不能因为为百姓做了点事情就要让群众感恩戴德，实际上这些都是我们应该做的。再次，权力是一把“双刃剑”。权力既可以成为为群众服务的工具，也可以成为谋取私利的手段；既可以促使人奋发努力，也可以诱发人腐化堕落。大家要知道，这个世界上是从来就没有“不透风的墙”的，无论你做了什么事，别人都有可能会知道。因此，大家一定要牢记：掌权要作为，用权需谨慎，决不能有“有权不用，过期作废”的弄权心态，不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为。如果随心所欲，也许一时半会不会出问题，但麻烦迟早会找上门来的，到那
11、个时候后悔都来不及了。二要正确对待金钱。这一点习近平总已经说得很清楚：“当官就不要发财，发财就不要当官”。当官不要以钱为念，要以理想为基础，不要看到经商发财而感到怅然若失，如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财。那么，对于党员干部来说，怎样才能在市场经济的条件下，做到为政清廉，不为金钱所腐蚀呢？我送大家三句话：一是取之有道。俗话说“君子爱财，取之有道。”面对各种各样的挣钱机会，党员干部绝不能不讲规矩，乱了阵脚，必须要坚持“两条标准”：第一条，要坚持政策标准，在法律和政策允许的范围内行事。第二条，要坚持道德标准，绝不能唯利是图、危害国家、集体和他人的利益。明朝开国
12、皇帝朱元璋有句话说得好：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。平稳的生活、社会给予的荣誉、细水长流的收入，就是对党员干部奉公守法的最好回报。二是用之有度。有句老话大家都知道：“广厦千间，夜眠七尺，良田万亩，日食三餐”，意思就是说，房子再大也只能睡一张床，钱再多一天也只能吃三顿饭，它告诉我们要正确对待金钱，不要做金钱的奴隶，花钱不能没有节制，能够节省的要节省，少花钱多办事、办好事，让钱发挥出更大的作用。三是用之有益。正如有人说的，金钱可以买得到房屋，但买不到家庭；可以买得到药物，但买不到健康；可以换得一时享乐，但换不到一生的快乐和幸福。所
13、以，能赚钱是真本领，会花钱则是大智慧。虽然经济条件相对较好，但我们需要花钱的地方更多，民生支出的需求很大，我们必须要把钱用在刀刃上，用到最需要的地方，用于最有意义的事情。三要正确对待法纪。廉洁自律是党员干部的从政底线，党纪国法是不能逾越的红线。王清斌、唐庆典知法犯法，挑战法纪，最终被绳之以法。这说明，法纪对每一名党员干部都是带电的高压线，绝不可越雷池半步。在这里，我想强调两点：一是法有禁止不可为。这是底线，决不能违法乱纪。大家一定要强化政治意识、纪律观念、组织观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉养成依法办事的习惯，努力形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治
14、环境，在法治轨道上推动各项工作。二是法无禁止皆可为。只要对、对本单位发展有利、对人民群众有利、政策法规没有明令禁止都可以大胆试、大胆闯。为了发展，就是要敢于担当、敢闯敢试。要坚决克服怕出错、不求新的思维定势，善于用改革的办法、创新的举措寻求工作的突破，努力使各项工作都有新起色、新变化。当务之急就是以乐东为榜样，重点抓好基层党组织建设、加强党风廉政建设、整治城乡环境卫生、拆除违法建筑、整治非法采砂、推进殡葬改革、破解发展难题等工作。四要正确对待工作。当前，从中央到地方，对干部的监督管理越来越严格，不少同志产生了求稳怕乱、为官不为、不干事不担当的思想。之所以会有这种思想，根子里还是工作观、事业观出
15、了问题。我认为对待工作，要摒弃三种思想：一是摒弃挑肥拣瘦的思想。有些腐败分子案发后坦言，说自己工作的标准是有好处的工作就干，没有好处的工作就不干。这种思想在我们不少干部身上也不同程度地存在。有的干部将“你的”“我的”分得十分清楚，工作还没做，就先张口要钱、要人、要政策，对已经明确的工作讨价还价。在这里我要强化一个观点，我们的工作是没有高低贵贱之分的，岗位没有肥瘦轻重之别，下步要重点整治那些不给好处不办事、给了好处乱作为的行为，引导广大干部“干一行、爱一行、专一行”。二是摒弃不敢担当的思想。“为官避事平生耻”，在困难挑战面前，回避矛盾就是失职。我举一个刚刚发生的例子，今年6月，镇副镇长接到关于国
16、家新型城镇化综合试点范围的通知后，既不主动向镇主要领导汇报，也不组织撰写申报材料，经工作人员多次催促仍不申报，致使镇失去国家新型城镇化综合试点镇的绝好申报机会，造成严重的不良影响，这是不担事、不干事的典型例子，请县纪委认真查处、通报和问责。当前是发展的关键时期，各种影响和制约发展的问题、瓶颈日益凸显。大家要切实增强攻坚克难的意识，尤其是在一些大事、难事、要事、急事上，要学习乐东经验，敢于担当，敢于碰硬，敢于啃硬骨头，干出一番成绩，不辜负县委县政府的期望和群众的重托。三是摒弃得过且过的思想。面对复杂的社会舆情、众多的“一票否决”事项、巨大的信访维稳压力，有的干部产生了消极怠工、得过且过的思想。这种思想对发展是没有任何好处的，必须坚决克服。受处分的8名干部也有这种思想，希望你们摒弃得过且过的思想，认真反思，马上落实整改
