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1、在以案促改警示教育专题会议上的讲话材料(高质量)同志们:省纪委对这次会议召开作出重要批示:“这项工作抓得好,针对性、实效性强,省第六次党代会以来,县委十分重视党建工作,认真落实党风廉政建设责任制,促进党员干部作风转变,努力践行党的群众路线,取得显著成绩。群众反映举报问责党员干部的信访量连续下降是个标志。、省长和各位省领导对同志和县委工作很肯定,从严治党永远在路上,学习乐东,改进作风,要在严、细、深、实上下功夫,百尺竿头再上新水平!”。今天会议的主要任务是,贯彻落实省纪委的指示精神,落实省委巡视组的要求,会议通报了县政府原副县长违法违纪问题、涉农资金案件查处情况以及年以来对38名违纪违法干部查处
2、情况,会议宣读了县委问责决定,被处分的等名干部公开道歉,因休假今天未能公开道歉,下次会议要补上。通过剖析典型案例,加强警示教育,使全县各级干部从中吸取教训,自觉加强党性修养,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,进一步营造良好的政治生态环境。一会省委巡视组副组长林伟同志还要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我强调几点意见:一、深刻剖析案件原因,切实做到以案为鉴、警钟长鸣年以来,我县重点查办了五大类案件:一是涉嫌受贿犯罪的案件;二是贪污挪用资金犯罪案件;三是失职渎职犯罪案件;四是发生在群众身边的违纪违法案件;五是非职务犯罪案件。司法机关处理的党员领导干部涉嫌违纪违法案件共计件人。被查处的对象职务大
3、到县领导,如受贿近千万元的老城经济开发区工委原、县委原副;受贿多万元的县政府原副县长;小到村干部,如挪用集体资金万元的金江镇大坡村委会福星村原副村长;既有单位“一把手”,如在冷库建设补贴项目中收受贿赂的县商务局原局长,受贿余万元的县房管局原局长;也有单位副职,如受贿万元被“双开”的县国土环境资源局原副局长,受贿万元被“双开”的县水务局原副局长。贪污贿赂、失职渎职、民生领域违纪违法等问题较为突出。这些以权谋私、权钱交易的严重腐败案件,相信大家听后都有所触动、有所感悟、有所震撼,这些案件教训十分惨痛,分析起来主要有以下六个方面的原因:一是信仰动摇,党性不强。理想信念是人生的“总开关”。正如习近平总
4、指出的那样,如果丢失了共产党人的理想信念和远大目标,就会迷失方向,变成功利主义、实用主义者,最后意志消沉,奉行及时行乐的认识哲学,甚至产生“人不为己,天诛地灭”的想法,把当干部作为一种谋取私利的手段,把权力当成捞钱捞物的工具。二是无视法纪,为所欲为。遵守党纪国法是为官从政的“底线”。党纪国法是无情的。卢勇、黄照良、林中校、王清斌、唐庆典等人置党纪国法于不顾,贪赃枉法、以身试法。他们的教训足以说明,法网恢恢、疏而不漏,无论你职务有多高、权力有多大,无论你曾经从事或者现在从事什么工作,只要是触犯了党纪国法,都会受到严厉惩处。三是拒绝监督,独断专行。能否正确对待监督,是检验干部是否德才兼备的试金石,
5、也是衡量一名干部政治上是否成熟的标准。李永和、林明爱、钟泳等多人的蜕变说明,权力不受监督,必将导致腐败,干部拒绝监督,迟早要出问题。各级领导干部要自觉接受监督,这不仅是坚强党性的表现,也是对自身最大地保护。只有自觉接受监督,才能做到会干事、干成事、不出事。四是滥用权力,以权谋私。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正,才不会在这上面犯错误。五是贪婪无度,心存侥幸。人总是有欲望的,如果不自我抑制就会无限膨胀,由起初的不安,到为所欲为,明知早晚会东窗事发,却以“
6、下不为例”的侥幸心理来宽慰自己,忘记了“手莫伸,伸手必被捉”的古训。黄照良、王清斌等人的违纪违法事实一再证明,在党纪国法这个问题上心存侥幸,只是掩耳盗铃、自欺欺人罢了,最终换来的只能是自食其果。六是交友不慎,误入歧途。亲情友情,是人之常情,党员干部也不例外。社会上一些心怀不轨的人,为了谋取不当利益,千方百计要给干部送钱、送物、送美色、送房子,并不是他们对干部有什么特殊感情,而是把干部当作他们逐利的工具,他们的“投资”是要讲回报、讲收益的。因此,一定要分清什么是真正的亲情,什么是真正的友情,否则,讲亲情错了位,讲友情变了味,最终将为亲情、为友情所累。上述六个原因不一定全面,但经过分析,我县腐败问
7、题最典型的表现就是,违法违纪的党员干部大多都是想方设法绕开县委县政府的监督,跟省直有关部门的领导干部勾结起来,贪污贿赂、挪用公款,腐化堕落。前几天,根据省委巡视组的要求,县有关部门对我县涉农资金进行审计,县纪委将年以来的涉农资金进行统计。不算不知道,一算吓一跳。短短三年多时间,省里下拨的涉农资金竟然有亿元之多,而这些资金大多没有列入县委县政府的监管范围内,县直部门的某些领导干部与省直部门某些干部上下勾结,贪污挪用涉农资金。这么多的涉农资金出现问题,究其原因,一是党员领导干部思想认识不高,对承接这么巨大的资金没有思想准备;二是党员干部业务素质不高,干部队伍作风不过硬;三是涉农资金管理制度不完善;
8、四是党员干部作风不正,存有私心,千方百计绕开县委、县政府的监督。以上简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因,既有主观上的,也有客观上的,教训深刻,发人深省,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。二、汲取案件沉痛教训,切实做到恪尽职守、严格自律前车之覆,后车之鉴。腐败分子的最终下场是,政治上断送前程,经济上两手空空,名誉上身败名裂,家庭上支离破碎,自由上身陷囹圄。在座的各位领导干部都要从这些案件中汲取教训,深刻认识到干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就有可能滑向腐败的深渊。为拒腐防变,要做到“六个正确对待”。一要正确对待权力。在座的各位领导,手中或多或少都有些权力。如何正确使用权
9、力,是对每位党员干部最现实的考验。大家要十分清醒地认识到,首先,权力是一种责任。你们都担负着兴一方经济、保一方稳定的重大责任,在任可能就3年、5年的时间,但只要你是真心为群众办了实事、好事,群众就会永远记着你的好。现实中,我们有些党员干部考虑后事过多,导致工作没有锐气,班子没有活力,这是责任心不强的表现。作为党员干部,尤其是党委、部门负责人,要对组织负责、对事业负责、对群众负责,在任一届就要实干一届,在任一天就要负责一天。其次,权力是一种奉献。权力是群众给予的信任,是组织交付的重托。职务越高,权力越大,应尽的义务也就越多,需要奉献和付出的也就越多。党员干部要正确处理权力与奉献的关系,不能只片面
10、地强调自己的付出和奉献,不能因为取得了一点点成绩就忘乎所以,不能因为为发展做了一点点贡献就要让组织给予回报,不能因为为百姓做了点事情就要让群众感恩戴德,实际上这些都是我们应该做的。再次,权力是一把“双刃剑”。权力既可以成为为群众服务的工具,也可以成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发努力,也可以诱发人腐化堕落。大家要知道,这个世界上是从来就没有“不透风的墙”的,无论你做了什么事,别人都有可能会知道。因此,大家一定要牢记:掌权要作为,用权需谨慎,决不能有“有权不用,过期作废”的弄权心态,不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为。如果随心所欲,也许一时半会不会出问题,但麻烦迟早会找上门来的,到那
11、个时候后悔都来不及了。二要正确对待金钱。这一点习近平总已经说得很清楚:“当官就不要发财,发财就不要当官”。当官不要以钱为念,要以理想为基础,不要看到经商发财而感到怅然若失,如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财。那么,对于党员干部来说,怎样才能在市场经济的条件下,做到为政清廉,不为金钱所腐蚀呢?我送大家三句话:一是取之有道。俗话说“君子爱财,取之有道。”面对各种各样的挣钱机会,党员干部绝不能不讲规矩,乱了阵脚,必须要坚持“两条标准”:第一条,要坚持政策标准,在法律和政策允许的范围内行事。第二条,要坚持道德标准,绝不能唯利是图、危害国家、集体和他人的利益。明朝开国
12、皇帝朱元璋有句话说得好:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。平稳的生活、社会给予的荣誉、细水长流的收入,就是对党员干部奉公守法的最好回报。二是用之有度。有句老话大家都知道:“广厦千间,夜眠七尺,良田万亩,日食三餐”,意思就是说,房子再大也只能睡一张床,钱再多一天也只能吃三顿饭,它告诉我们要正确对待金钱,不要做金钱的奴隶,花钱不能没有节制,能够节省的要节省,少花钱多办事、办好事,让钱发挥出更大的作用。三是用之有益。正如有人说的,金钱可以买得到房屋,但买不到家庭;可以买得到药物,但买不到健康;可以换得一时享乐,但换不到一生的快乐和幸福。所
13、以,能赚钱是真本领,会花钱则是大智慧。虽然经济条件相对较好,但我们需要花钱的地方更多,民生支出的需求很大,我们必须要把钱用在刀刃上,用到最需要的地方,用于最有意义的事情。三要正确对待法纪。廉洁自律是党员干部的从政底线,党纪国法是不能逾越的红线。王清斌、唐庆典知法犯法,挑战法纪,最终被绳之以法。这说明,法纪对每一名党员干部都是带电的高压线,绝不可越雷池半步。在这里,我想强调两点:一是法有禁止不可为。这是底线,决不能违法乱纪。大家一定要强化政治意识、纪律观念、组织观念,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,自觉养成依法办事的习惯,努力形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治
14、环境,在法治轨道上推动各项工作。二是法无禁止皆可为。只要对、对本单位发展有利、对人民群众有利、政策法规没有明令禁止都可以大胆试、大胆闯。为了发展,就是要敢于担当、敢闯敢试。要坚决克服怕出错、不求新的思维定势,善于用改革的办法、创新的举措寻求工作的突破,努力使各项工作都有新起色、新变化。当务之急就是以乐东为榜样,重点抓好基层党组织建设、加强党风廉政建设、整治城乡环境卫生、拆除违法建筑、整治非法采砂、推进殡葬改革、破解发展难题等工作。四要正确对待工作。当前,从中央到地方,对干部的监督管理越来越严格,不少同志产生了求稳怕乱、为官不为、不干事不担当的思想。之所以会有这种思想,根子里还是工作观、事业观出
15、了问题。我认为对待工作,要摒弃三种思想:一是摒弃挑肥拣瘦的思想。有些腐败分子案发后坦言,说自己工作的标准是有好处的工作就干,没有好处的工作就不干。这种思想在我们不少干部身上也不同程度地存在。有的干部将“你的”“我的”分得十分清楚,工作还没做,就先张口要钱、要人、要政策,对已经明确的工作讨价还价。在这里我要强化一个观点,我们的工作是没有高低贵贱之分的,岗位没有肥瘦轻重之别,下步要重点整治那些不给好处不办事、给了好处乱作为的行为,引导广大干部“干一行、爱一行、专一行”。二是摒弃不敢担当的思想。“为官避事平生耻”,在困难挑战面前,回避矛盾就是失职。我举一个刚刚发生的例子,今年6月,镇副镇长接到关于国
16、家新型城镇化综合试点范围的通知后,既不主动向镇主要领导汇报,也不组织撰写申报材料,经工作人员多次催促仍不申报,致使镇失去国家新型城镇化综合试点镇的绝好申报机会,造成严重的不良影响,这是不担事、不干事的典型例子,请县纪委认真查处、通报和问责。当前是发展的关键时期,各种影响和制约发展的问题、瓶颈日益凸显。大家要切实增强攻坚克难的意识,尤其是在一些大事、难事、要事、急事上,要学习乐东经验,敢于担当,敢于碰硬,敢于啃硬骨头,干出一番成绩,不辜负县委县政府的期望和群众的重托。三是摒弃得过且过的思想。面对复杂的社会舆情、众多的“一票否决”事项、巨大的信访维稳压力,有的干部产生了消极怠工、得过且过的思想。这种思想对发展是没有任何好处的,必须坚决克服。受处分的8名干部也有这种思想,希望你们摒弃得过且过的思想,认真反思,马上落实整改