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1、第六章 农业企业经营战略决策重点提示：企业经营战略是企业一切活动的总纲，是企业进行资源配置的依据。本章的任务是介绍农业企业的经营环境，农业企业经营战略和经营决策。通过本章的学习，重点了解农业企业环境的内容，理解农业企业经营战略的制定和实施的内容，掌握农业企业经营决策的方法。第一节 农业企业经营环境环境是指对组织管理绩效起着潜在影响的外部机构或力量。农业企业战略环境分析包括对外界因素和内部条件的分析。农业企业作为一个开放的系统，都存在着与它的外部环境之间的物质、信息的交换，农业企业的生存和发展，与其现实的环境及环境的未来变化有着密切的关系。因此，对农业企业来说，把握环境的现状和将来的变化趋势，利
2、用有利于农业企业发展的机会，避开威胁因素，是谋求生存和发展的首要问题。一、农业企业经营环境（一）农业企业经营的外部环境1.农业企业经营的外部环境的特征 农业企业的外部环境具有如下特征：（1）客观性 环境是独立于农业企业活动之外的客观存在，它不以人们的主观意志为转移。管理者只有以审慎的、客观的、事实求是的态度去认识和把握环境因素，才能掌握工作的主动权，提高工作效率和效能。（2）复杂性 影响农业企业经营活动的环境因素不是单一的，而是多方面的，诸因素之间是相互交叉，错综复杂和相互转化的，对农业企业经营活动产生直接或间接的影响。管理者要在错综复杂的诸因素中，运用科学方法，分清主次，分别轻重缓急，区别对
3、待。（3）多变性 农业企业环境的各种因素是不断变化的，各种环境因素又在不断地重新组合，不断形成新的环境，就使得农业企业环境处于经常的发展变化之中。管理者只有审时度势，预见环境的变化趋势，才能掌握主动。（4）差异性 农业企业所面临的环境因素各种各样，既有政治因素，又有自然的、技术的、精神的因素等等。其对企业活动的影响有大有小，有主有辅、既有正效应，又有负效应，作用的程度也不同。管理者只有因势利导，采取不同对策，才能有效。（5）生态性 对于农业企业来讲，在生产的过程中，土壤、气候、水质等自然环境不仅为生物提供所需的物质和能量，而且具有再生的能力，因而它对于农业生产的影响具有永久性的特点。因此，管理
4、者对于自然环境因素必须进行科学地利用，既取之于自然，又要返还于自然，以求得生态系统中输入与输出的平衡，从而保持良好的自然生态环境。2.农业企业外部环境的内容 农业企业的外部环境分为政治法律环境、经济环境、社会文化环境、科技环境和自然环境等。（1）政治法律环境 政治法律环境是指对农业企业经营活动具有现实的和潜在的作用与影响的政治力量、政治制度、体制、方针政策以及法律和法规等。对于农业企业而言，政治法律环境因素一旦影响到农业企业，就会使农业企业发生十分迅速和明显的变化，尤其是影响农业企业较长期的投资行为，而这一变化农业企业是驾驭不了的。因此，这是农业企业战略必须考虑的一个重要因素。（2）经济环境
5、经济环境主要是由社会经济结构、经济发展水平、经济体制、宏观经济政策、社会购买力、消费者收入水平和支出模式、消费者储蓄和信贷等要素构成。农业企业作为经济组织，其行为直接受到经济环境的制约，所以，经济环境对农业企业经营战略的影响是最直接、最明显的，它是影响农业企业生存、经营和发展的重要因素。管理者应当了解国民经济目前处于什么阶段，是产业结构调整时期、经济低速增长时期或是高速增长时期，并具体分析有关的经济指标，如国民生产总值、国民收入、国家预算收入水平及其分配的状况等，这对于制定企业发展战略至关重要。（3）社会文化环境 社会文化环境包括一个国家或地区的社会思想意识、人们共享的价值观、文化传统、生活方
6、式、人口状况、教育程度、风俗习惯、宗教信仰等各个方面。这些因素是人类在长期的生活和成长过程中逐渐形成的，其变化也是缓慢渐进的，人们总是自觉不自觉地接受这些准则行动的指南。社会文化环境对农业企业的影响是间接的，潜在的和持久的。（4）科技环境 科技环境包括科学技术的发展情况及商业化程度，可供选择的机器装备、工艺、材料的种类及性能，良种的培育，生产技术可能造成的环境破坏，技术及管理咨询业的发展情况。农业企业的发展在很大程度上要受到科学技术方面因素的影响，包括新材料、新设备、新工艺、新良种等物质化的硬技术和体现新技术新管理的思想、方式、方法等信息化的软技术。科技因素对农业企业的影响是双重的，一方面，它
7、可能给某些农业企业带来机遇，尤其是现代生物技术对农业企业的生产经营活动影响深远；另一方面，科技因素会导致社会需求结构发生变化，从而给某些农业企业甚至整个行业带来威胁。科技的发展，新技术、新工艺、新品种、新材料的推广应用，对农业企业产品的成本、定价等都有重要影响。这种影响就其本质而言，是不可避免和难于控制的，农业企业要想取得经营上的成功，就必须预测科技发展可能引起的后果和问题，可能带来的机遇或威胁。（5）自然环境 自然环境包括土壤、空气、水等自然资源，以及地理位置、地质地貌、气候等因素。由于农业生产是自然再生产和经济再生产相交织，因此农业企业的生产受自然条件影响较大，生产周期长，往往会直接影响到
8、农业企业的产品品质，自然环境对农业企业至关重要。只要农业企业的经营依赖于稀缺的自然资源，它的活动就必然要受到自然物质环境的限制。总之，环境对于任何组织来说都是一种客观存在，农业企业的外部环境大多是其自身不可控制的因素。一般来讲，绝大多数农业企业不可能采取有效措施去改变社会环境，但可以通过各种方式和渠道去认识、了解和掌握企业所处的社会环境，认真研究其变化的规律，预测其变化的趋势及可能对组织产生的影响，从而制定出相应的目标和战略。（二）农业企业经营的内部条件 农业企业经营的内部条件 农业企业内部条件一般包括企业形态、企业资源、企业文化等内容。 （1）企业形态 农业企业形态是指农业企业在创建之初向政
9、府有关机构登记注册是就确定下来的资产所有权关系。不同的产权关系，对经营管理者的约束程度有很大的差别。独资农业企业对经营管理者的约束较强，股份公司对经营管理者的约束则较弱，这种不同的约束力会导致农业企业在决策时的偏重有所不同，从而体现出所有制形式对农业企业经营的影响。此外，不同产权关系的农业企业，其利益分配方式不同，行政管制的宽严也有区别，在资金筹措方式和能力上也有很大差异。这些差异会造成对农业企业经营活动的影响，包括影响企业对外部环境的反应、对企业内部要素的动员等，致使有的企业充满活力，应变能力强，有的企业则缺乏活力，对外部环境变化反应迟缓。（2）企业资源 农业企业的经济活动必须要有资源，资源
10、也反映一个企业的实力，通过对企业资源的分析，可以明确每一个企业的优势和劣势。农业企业的资源包括有形资源和无形资源。有形资源主要包括财务资源、物质资源、人力资源和组织资源，其中，财务资源表现为农业企业的借款能力、资金的再生能力；物质资源包括农业企业的位置、土地的数量及肥沃程度、良种的培育方法、设备的精良程度、原材料的获取途径；人力资源包括农业企业的经理人员、科技人员、管理人员和操作人员，其科学文化素质、技能、经历、承担的义务和忠诚等；组织资源包括农业企业的机构设置及正式的计划、控制和协调机制。无形资源既包括技术资源如专利、商标、版权、和商业秘密等及成功运用它们所需要的知识；有涉及信誉、品牌、对产
11、品质量、耐久性、可靠性的认识和对供应商的信誉、有效率和效益的相互支持的互惠互利合作关系等。因为无形资源不具有实物形态，竞争对手难于掌握和模仿，所以它们是持续竞争优势的可靠来源，是农业企业核心能力的基础。（3）企业文化 农业企业文化是农业企业在长期发展过程中逐步形成的，有着丰富的内容，其精华体现在深入员工心中的企业精神。例如勇于创新、精于求精的精神，勤奋敬业、忠于职守的精神等。农业企业的经营战略以及实施过程无不受企业文化的影响。外部环境和内部条件差不多的两个企业，往往由于企业之间文化传统的差异，导致在产品的质量、经济效益等方面的很大差别。管理者要充分认识企业文化对于增强员工的凝聚力、激发员工的积
12、极性和创造性等方面的巨大作用，努力改变长期发展所形成的、落后的企业传统文化，建立与现代市场经济相适应的崭新的企业文化，树立良好的企业风貌。（4）企业核心能力 核心能力是农业企业依据自己独特的资源（自然资源、技术资源或其它方面的资源以及各种资源的综合），培育创造本企业不同于其他企业的最关键的竞争能力与优势。这种竞争能力与优势是本企业独创的，也是企业最根本、最关键的经营能力，凭借这种最根本、最关键的经营能力，企业才拥有自己的市场和效益。越来越多的企业把拥有核心能力作为影响企业长期竞争优势的关键因素。如果企业有意在未来的市场上获取巨大的利润份额，现在就必须着手建立企业自己的核心能力。任何企业单是依靠
13、某一项或几项职能战略，最多只能获取短暂的一时优势，惟有追求核心能力才是使企业永久立于不败之地的根本战略。企业在某一产品或某一方面具有一定的优势，并不代表企业就一定具有较强的核心能力，只有这种产品和技术使竞争对手在一个较长时期内难于超越而得以保持时，才是企业真正的核心能力的体现。 二、农业企业经营的特殊性农业企业是指独立经营，自负盈亏，从事商品性农业生产以及与农产品直接相关的经济组织。农业企业经营除了具有一般企业经营的属性外，还具有以下特殊性。农业企业的经营对象是农产品。这是农业企业经营区别于其他工商企业经营的最显著特点。农产品具有生产资料和消费资料的双重属性。作为生产资料，农产品一般是农业加工
14、企业的原材料，农产品质量和品质将直接影响加工企业产品的质量和产量。作为消费资料的农产品，其直接关系到消费者的健康。农业企业的经营效益具有较大的不确定性。农业再生产过程是社会经济再生产与自然再生产交织进行的过程，生产受自然因素，尤其是气候因素的变化的影响度较大，因此农业企业经营的效果往往带有较大的不稳定性。农业企业经营环境的复杂性。农业企业大多数地处广大农村，其经营活动的分散性给企业的生产组织、劳动管理和供销管理等经济活动带来复杂性，生产条件较差，工作环境较艰苦。农业企业经营决策难度大。由于农业属于基础性行业，农产品与其他部门产品相比花色品种少，农业企业产品雷同性较强，而且数量较多，这便加大了企
15、业经营决策调节手段和市场竞争的难度。农业企业的经营者是分散而独立经营的农户，这就增加了农业企业经营的复杂性与重要性。在农业企业经营过程中，既要千方百计的增加农民收入，又要注意企业经营活动对农业发展和国民经济带来的效益。农业企业经营受资源的限制性比较强 尤其是土地，它是农业企业生产经营中不可代替、不可增量、不可搬移的重要生产资料，有许多企业受此限制。尤其在我国人多地少的情况下，任何农业企业的经营活动都要特别重视土地资源的经济有效的利用。第二节 农业企业经营战略农业企业的经营战略是指农业企业为适应未来环境的变化，对生产经营和持续与稳定发展中的重大问题进行全局性、长远性、纲领性的谋划和决策。通过制订
16、经营战略，可以使农业企业对当前和长远发展的经营环境、经营发展方向、企业经营实力有一个正确的认识，可以使企业领导者从长远的、全面的角度研究分析企业的发展问题，从而不失时机地把握机会，避开风险，发展自己，使企业能够在竞争中求得生存和发展。一、农业企业经营战略类型 （一）农业企业经营战略的特点 农业企业经营战略具有如下的特点：（1）方向性 战略管理的中心是在于方向指导，即首先要把握住企业发展的大方向，不在业务操作，对于农业企业而言，确定企业的经营范围或者活动领域属于战略决策。企业的经营或活动范围是战略决策的根本问题，因为这涉及高层领导人对于企业的活动边界的看法，也牵涉到他们希望把企业办成什么类型或什么业务范围的问题。（2）整体性 战略决策的整体性要求把企业管理作为一个完整的系统来考虑，企业所有部门所有员工都以一系列共同的基本认识为主线，相互联系相互制约。战略的出发
