《林业有关法律、法规在执法实践中的应用PPT课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《林业有关法律、法规在执法实践中的应用PPT课件.ppt（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、林业有关法律 法规在执法实践中的应用主讲人 侯迪 违反林业法律 法规的林业行政案件 一 违反森林法和森林法实施条例的案件 13种 1 盗伐森林或者其他林木案 森林法 第39条第1款 实施条例 第38条2 滥伐森林或者其他林木案 森林法 第39条第2款 实施条例 第39条3 非法买卖林木采伐许可证 木材运输证件 批准出口文件 允许进出口证明书案 森林法 第42条第1款4 非法收购林木案 森林法 第43条5 非法经营 含加工 木材案 实施条例 第40条6 擅自移动或者毁坏林业服务标志案 实施条例 第45条 7 毁坏森林 林木案 森林法 第44条第1 2款 实施条例 第41条8 擅自开垦林地案 森林
2、法 第44条 实施条例 第41条9 擅自改变林地用途案 森林法实施条例 第43条第1款10 逾期占用林地案 实施条例 第43条11 非法改变林地用途案 实施条例 第46条12 伪造 变造 涂改林木 林地权属凭证案 林木林地权属争议处理办法 第24条13 非法运输木材案 实施条例 第44条 二 违反野生动物保护法及实施条例的案件 8种 14 非法猎捕陆生野生动物案 野生动物保护法 第32条 条33条第1款 陆生野生动物保护实施条例 第34条 第35条15 破坏国家或者地方重点保护陆生野生动物生息繁衍场所案 野生动物保护法 第34条 陆生野生动物保护实施条例 第36条第1款16 伪造 倒卖 转让特
3、许猎捕证 狩猎证 驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书案 野生动物保护法 第37条第1款 陆生野生动物保护实施条例 第38条17 非法捕杀国家重点保护陆生野生动物案 陆生野生动物保护实施条例 第33条 18 破坏非国家或者地方重点保护陆生野生动物生息繁衍场所案 陆生野生动物保护实施条例 第36条第2款19 非法出售 收购 运输 携带国家或者地方重点保护陆生野生动物或者其产品案 保护法 第35条 实施条例 第37条20 非法驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物案 实施条例 第39条21 非法考察 采集标本 拍摄电影 录像案 实施条例 第40条 三 违反种子法和林木良种推广使用管理办法的案件 14种 四
4、 违反防沙治沙法的案件 5种 五 违反森林防火条例的案件 6种 六 违反森林病虫害防治条例的案件 4种 七 违反野生植物条例的案件 5种 八 违反植物新品种保护条例的案件 3种 九 违反退耕还林条例的案件 2种 十 其他林业行政违法案件 6种 一 盗伐森林或者其他林木案件 一 行为的认定1 行为的主体 公民 法人或其他组织2 行为的主观方面必须出于故意 而且具有非法占有的目的 案例 2002年3月 群众举报 李某为种植黄豆等农作物 对其承包林场的一片林地进行清理 在未办理林木采伐许可证的情况下 采伐杨树6株 松树2株 合立木材积1 361立方米 发案时该树木仍被弃在地头 问 李某的行为属于 A
5、盗伐林木行为B毁坏林木行为 行为人不是为了牟利 是否可以构成盗伐林木行为 案例2 003年 月 某敬老院为修建围墙 在未办理林木采伐许可证的情况下 经集体研究决定将周围有影响的林木伐掉 砍伐杨树 株 合立木材积 896立方米 并运至厨房做烧火材 3 行为的客观方面盗伐森林及其它林木行为的具体表现形式 A以非法占有为目的 擅自砍伐国家 集体 他人所有的森林或者其他林木 B以非法占有为目的 擅自砍伐他人承包经营管理的森林或者其他林木的 C以非法占有为目的 擅自砍伐本单位或本人承包经营管理的森林或者其他林木 D以非法占有为目的 在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家 集体 他人所有或者他人承包经营管
6、理的森林或者其他林木的行为 4 盗伐林木行为侵犯的客体是国家 集体或他人林木所有权和国家对森林资源的保护管理制度 二 与刑事案件的界限 盗伐森林或者其他林木刑事案件的立案标准为 盗伐森林或者其他林木 立案起点为二至五立方米或者幼树一百至二百株 刑罚适用 刑法 第345条规定 盗伐森林或者其他林木 数量较大的 处3年以下有期徒刑 拘役或者管制 并处或单处罚金 数量巨大的 处3年以上7年以下有期徒刑 并处罚金 数量特别巨大的处7年以上有期徒刑 并处罚金 三 行政处罚过程中的应用根据 森林法 第三十九条第一款 森林法实施条例 第三十八条 盗伐森林或者其他林木的 由县级以上人民政府林业主管部门责令补种
7、盗伐株数10倍的树木 没收盗伐的林木或者变卖所得 并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款 二 滥伐森林或者其他林木案件 一 案件认定过程中的应用滥伐森林及其他林木行为是指违反森林法及其它森林保法规 未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证 或者虽持有林木采伐许可证 但违反林木采伐许可证规定的时间 数量 地点 树种或者方式任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木 以及超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的行为 二 与刑事案件的界限滥伐森林或者其他林木行为刑事案件的立案起点 十至二十立方米或者幼树五百至一千株 刑罚适用 刑法 345条滥伐
8、森林或者其他林木数量较大的 处3年以下有期徒刑 拘役或者管制 并处或单处罚金 滥伐森林或其他林木数量巨大的 处3年以上7年以下有期徒刑 拘役或者管制 并处或单处罚金 三 处罚过程中的应用根据 森林法 第39条2款 森林法实施条例 第39条 滥伐森林或者其他林木 由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木 并处滥伐林木价值2倍以上3倍以下的罚款 擅自采伐火烧枯死木的认定 林木权属争议一方在确权前擅自砍伐的认定非法采挖树木的认定 三 非法猎捕陆生野生动物案 一 行为认定非法猎捕野生动物的行为是指违反野生动物保护法规 在禁猎区 禁猎期 使用禁用的工具或方法以及未取得狩猎证或者未按狩猎证的规定猎捕非国家
9、重点保护野生动物的行为 1 违法行为的具体表现形式 A无证猎捕B有证但违反证件规定的种类 数量 地点和期限猎捕C在禁猎区 禁猎期或者使用禁用的工具 方法猎捕 2 侵害的对象非国家重点保护野生动物 二 与刑事案件的界限刑事案件的立案标准 在禁猎区 禁猎期或者使用禁用的工具 方法狩猎陆生野生动物20只以上的 在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具 方法狩猎的 三 处罚中的适用根据 野生动物保护法 第32条 陆生野生动物保实施条例 34条的规定 在禁猎区 禁猎期或者使用禁用的工具 方法猎捕非国家重点保护野生动物的 由野生动物行政主管部门没收猎获物 猎捕工具和违法所得 处以罚款 有猎获物的 处以相当于猎获物
10、价值8倍以下的罚款 没有猎获物的 处2000元以下的罚款 根据 野生动物保护法 第33条 陆生野生动物保护实施条例 第35条的规定 未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物的 由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得 处以罚款 有猎获物的 处价值5倍以下的罚款 没有猎获物的 处1000元以下的罚款 并可以没收猎捕工具 吊销狩猎证 四 非法改变林地用途案 一 案件认定过程中的法律应用 1 占用或征用林地的审批程序 林地的认定 非法改变林地用途的具体表现形式 将林地改变为建设用地 在林地改变为农用地 在林地上挖砂 采石 采矿 取土 堆放或者排泄废弃物 二 与刑事案件的界限非法占用
11、林地数量较大 造成林地大量毁坏是指 非法占用并毁坏防护林 特种用林地数量分别或者合计达到 亩以上 非法占用并毁坏其他林地数量达到10亩以上 刑罚适用 刑法修正案二 将刑法第342条修改为 违反土地管理法规 非法占用耕地 林地等农用地 改变被占土地用途 数量较大 造成耕地 林地等农用地大量毁坏的 处五年以下有期徒刑或者拘役 并处或单处罚金 三 行政处罚根据 森林法 第44条 森林法实施条例 第41条及第43条的规定 擅自毁林开垦 由县级以上林业主管部门责令停止违法行为 限期恢复原状 可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款擅自改变林地用途的 由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状 并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款 谢谢
