当代世界经济与政治 第一章

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1、当代世界经济与政治 第4版 主编李景治林甦副主编刘丽云罗天虹 第一章当代世界政治 一 战后世界政治格局的演变 1 二 当今世界政治发展的基本特点 2 三 当今世界政治面临的主要问题 3 要论提示 战后世界政治的 雅尔塔体系 确立 冷战开始 资本主义阵营和社会主义阵营相对抗形势出现 两极格局形成 世界格局经过了20世纪50年代到80年代中期的发展与演变 到80年代末两极格局瓦解 多极化趋势不断发展 当今世界 维护和平 促进发展 是不可阻挡的历史潮流 多极化趋势在曲折中发展 大国关系进行深刻调整 以联合国为主的全球性 区域性组织的作用不断加强 经济因素增强 经济与政治互动 对世界政治的影响日益增大

2、 当今世界还很不安宁 人类面临着许多严峻挑战 关键词 世界政治两极格局和平与发展多极化趋势基本特点主要问题 一 战后世界政治格局的演变 战后世界政治格局经历了两极到多极化的形成 发展 演变过程 大体分为 第一个时期 两极格局的形成 第二个时期 两极格局的发展与演变 第三个时期 两极格局解体 世界格局的多极化趋势在曲折中发展 一 战后世界政治格局的形成 格局 就是各种力量对比与组合的结构 世界政治格局 就是国际政治舞台上各种力量 主要是主权国家和国家集团 相互联系 相互作用 在一定历史时期形成的一种结构 它是一定历史时期内国际关系的比较集中而概括的表现形式 决定世界政治格局构成与变化的主要因素是

3、 国际关系利益和资源的分配与再分配 国际关系行为主体力量对比变化 特别是旧霸权衰落 新霸权崛起 大国特别是霸权国的国际战略 国家关系尤其是大国关系的调整 重新组合 及其由此而构建的地区乃至国际体系 国际秩序 具有全球影响的重大国际事件的发生和国际形势的重大演变 随着第二次世界大战结局的明朗 新的世界政治格局也在酝酿之中 美 英 苏三国在新的世界政治格局的形成中起着决定性的作用 1945年2月4日至11日 苏 美 英三国领导人斯大林 罗斯福和丘吉尔在雅尔塔举行战时的第二次首脑会议 会议的宗旨是划分势力范围 商讨战后大国合作和维护世界秩序问题 正是这次 三巨头 会议 形成了雅尔塔体系 联合国的建立

4、既是雅尔塔协议的一项重要内容 也是各国合作的一个重要标志 所谓雅尔塔体系 或称雅尔塔体制 就是美 苏 英三大国首脑主要通过1943年德黑兰会议 1945年雅尔塔会议 波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图 其实质是大国划分势力范围 战后两极格局基本是在雅尔塔体系的基础上形成的 雅尔塔体系具有一定的积极意义 它加速了反法西斯战争的胜利 表明不同社会制度的国家可以实现合作 和平相处 但它明显具有大国霸权主义和强权政治色彩 对战后世界政治的发展产生了深远的消极影响 1946年3月5日 丘吉尔 铁幕演说 它揭开了 冷战 的序幕 杜鲁门主义 复兴欧洲 计划 即马歇尔计划 北大西洋公约 第四点

5、计划 苏联 莫洛托夫计划 中苏友好同盟互助条约 欧亚社会主义国家和人民民主国家连成一片 形成了同帝国主义阵营相对抗的强大的社会主义阵营 1950年至1953年的朝鲜战争 1950年美军进驻中国台湾 封锁台湾海峡 以及1954年取得胜利的越南人民抗法战争 实际上是战后两大阵营间的军事较量 虽然未引发两大阵营的全面热战和世界大战 但明显加剧了它们之间的军事对抗 从1950年至1954年 美国在亚洲建立了一个针对社会主义国家的军事体系 1955年5月5日 联邦德国正式加入北约 这样 帝国主义军事同盟就在欧洲和亚洲分别形成了对社会主义国家的包围圈 并包括了德 日两个原法西斯国家 在这种情况下 苏 波

6、捷 匈 保 罗 阿和民主德国于1955年5月14日签订 华沙条约 正式结成政治军事同盟 即华沙条约组织 简称华约 至此 在欧洲就形成了北约与华约两大军事集团对立 在全球就出现了帝国主义阵营和社会主义阵营全面对抗的局面 世界政治形成两极格局 是以美苏为中心 以两大集团 两大阵营全面对抗为特点的格局 政治上表现为两面旗帜的斗争 经济上表现为封锁与反封锁的斗争 军事上表现为全面 冷战 和局部的侵略与反侵略战争 意识形态上表现为 和平演变 与 反和平演变 的斗争 它形成的根本原因是西方国家害怕 敌视并千方百计扼杀社会主义国家和蓬勃兴起的世界革命运动 而美国又借此机会谋求世界霸权 两极格局 二 20世纪

7、五六十年代世界政治格局的变化 从20世纪50年代中期至60年代末期 世界政治在两极格局的大框架下 出现动荡 分化和改组 这一时期 影响世界政治发展的重大事件有 1956年的苏共二十大和波匈事件 60年代的中苏论战 国际共运分裂 社会主义阵营瓦解 1961年民主德国筑起柏林墙 1962年的古巴导弹事件 1965年美国扩大对越战争 局部战争开始 1964年中法建交 1966年法国退出北约的军事一体化机构 1956年和1967年的第二次 第三次中东战争 1955年的亚非会议 1961年的不结盟国家第一次首脑会议 1964年七十七国集团成立等 从这些事件我们可以看出 世界政治格局的动荡 分化和改组主要

8、反映在以下几个方面 1 对抗中出现一定缓和 局部的危机 热战与和平解决争端相互交错2 社会主义阵营分裂3 资本主义阵营分化4 第三世界的崛起 三 20世纪七八十年代两极格局的松动与瓦解 1 美苏争夺世界霸权70年代初至80年代末期 世界政治格局的突出变化就是从两极逐步向多极化转变 从70年代到80年代中期 两个超级大国激烈争夺世界霸权 攻守的态势互有转换 70年代苏联咄咄逼人 美国处于守势 80年代美国采取了攻势 苏联则处于守势 苏联1985年主动提出与美国进行谈判 美国立即表示同意 从此 美苏关系出现缓和趋势 2 多种力量快速发展伴随着实力增强 西欧进一步走向联合 日本经济实力迅速增强 提出

9、 多边自主外交 谋求 国际国家 地位 中国在国际舞台上发挥着独特的 越来越大的作用 发展中国家成为世界政治中的一支重要力量 3 两极格局瓦解进入20世纪80年代 苏联东欧各国经济发展遇到困难 同西方国家差距拉大 为了克服困难 振兴经济 它们都在不同程度上进行了改革或调整 戈尔巴乔夫 奉行民主社会主义 照搬西方民主模式 搞政治多元化 结果不仅搞乱了苏联 也引起东欧的动荡 80年代末90年代初 东欧各国先后发生剧变 1991年12月苏联解体 到1991年12月底 持续近50年的 雅尔塔体系 终结 两极格局瓦解 两极格局瓦解标志点第一 东欧剧变 苏联解体 社会主义国家与西方国家之间两种政治制度的对立

10、 两种思想体系的斗争已经烟消云散 第二 华沙条约组织和经互会已经宣告解散 欧洲两大军事和经济集团的对立不复存在 第三 两德统一 苏军宣布从德国东部撤军 雅尔塔体系 的原始宗旨之一 就是确定对法西斯德国的分区占领 德国既然统一 雅尔塔体系 自然宣告终结 第四 俄罗斯尽管继承了苏联的主要财富和在联合国的地位 但其实力已今非昔比 且内外交困 再不可能作为一个超级大国同美国争夺世界霸权了 战后形成的世界两极格局具有以下几个特点 1 政治上两大力量 两种不同社会制度的国家 势不两立 2 军事上两大集团强烈对抗 3 两种类型的经济并行发展 交往较少 4 两大阵营内部基本是一元结构 一个中心 5 两极格局长

11、期相对稳定 四 冷战后世界政治格局的发展变化90年代以来 世界政治行为主体特别是大国之间的力量对比和相互关系已成为决定当今世界政治格局的两个最核心因素 从力量对比来看 世界出现 一超多强 的态势 然而 影响甚至决定世界政治格局的 除了力量对比因素 更重要的是相互关系因素 国家间的相互关系 特别是大国关系 在很大程度上决定当今的世界政治格局 随着经济全球化和国际政治民主化的深化发展 世界政治行为主体之间通过彼此的对话合作而不是对抗来共同解决面临的问题 化解矛盾与冲突 形成相互依赖 共同发展的态势 当今世界政治格局多极化中的 极 主要是指全球或地区中具有广泛而强大的吸引力 影响力 作用力和协调功能

12、的中心 即重要国际关系行为主体 世界政治格局由两极转向多极 不仅是 极 的数量的增加 更重要的是格局的特点和 极 的内涵出现如下一些变化 吸引力 影响力 作用力和协调功能 取代两 极 的控制力和支配力成为多极化中的 极 的主要内涵 我们主张世界政治格局朝多极化发展 并不是要形成多个类似原美 苏那样的超级军事强国和北约 华约那样的新的军事政治集团 同时 多极化与美国力图建立的单极世界 在内涵上也有本质区别 多极化是要建立一种反对霸权主义的公正合理的国际政治新秩序 二 当今世界政治发展的基本特点 一 求和平 谋发展 促合作已经成为不可阻挡的时代潮流1 国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展2

13、 促进发展已经成为各国人民的共同心愿和各国政府的首要任务3 全球和区域合作方兴未艾 二 世界多极化不可逆转1 霸权主义和强权政治受到多方面的挑战2 各国经济发展不平衡3 世界各种力量出现新的分化组合4 世界发展的多样性5 国际关系民主化趋势不断增强 我们应当怎样理解当前世界政治格局多极化的趋势呢 概括起来说 第一 多极化是世界政治格局发展的趋势而非定势 第二 多极化正朝着牵制美国 反对美国霸权主义和强权政治的方向发展 第三 多极化趋势错综复杂 发展进程不会一帆风顺 三 国与国相互依存日益紧密 当今世界 国与国之间相互依存 关系日益紧密 成为世界政治发展的一个基本特征 其主要表现是 1 共同分享

14、发展机遇 共同应对各种挑战2 共同谋求世界的和平与稳定3 共同维护人类生存与发展的家园 四 当今世界正处在大变革 大调整中 这种大变革 大调整集中体现在以下几个方面 1 世界政治的两极格局已经瓦解 出现了多极化的发展趋势 但新的格局尚未形成 仍然处在变革与调整之中2 国际政治经济秩序正处在大变革 大调整之中3 大国关系处在深刻的调整中 三 当今世界政治面临的主要问题 迄今为止 不公正 不合理的国际政治旧秩序没有根本改变 世界还很不安宁 人类面临着许多严峻挑战 一 霸权主义 强权政治有新的表现1 新干涉主义盛行西方大国任意干涉别国内政 其借口从国家利益 国家安全 人权 到民族问题无所不包 其手段

15、更是从经济制裁到直接出兵干涉 无所不用 干涉的范围也包含政治 经济 文化多个领域 它们鼓吹人权高于主权 利用它所控制的军事集团或政治军事同盟 绕开联合国 任意干涉他国内政 直至对一个主权国家进行直接军事打击 推翻该国的合法政府 值得注意的是 国际干涉大行其道并得到支持或默认 2 冷战思维依然存在冷战思维是冷战时期形成的一种思维模式 就是以美苏争霸世界为中心 以两大阵营 两大集团在政治 军事 经济 思想文化等诸方面全面对抗为基础的一种战略思维模式 它有两大要素 一是以瓦解对方的政治制度 意识形态为出发点和归宿 二是以争夺世界政治的控制权为重点 这种战略思维产生和盛行于冷战时期 按理冷战结束 它也

16、应当寿终正寝 但实际上并非如此 2 冷战思维依然存在西方大国不顾和平与发展已成为时代主题的现实 仍按冷战思维模式去观察世界 思考问题 判断是非 制定政策 处理国际事务 它们针对社会主义国家和广大发展中国家 千方百计地推行政治制度和意识形态的单边主义 自诩本国社会制度最优越 本国的价值观最正确 强迫别国接受和照搬它们的社会制度和意识形态 其手段主要是在贸易中附加政治条件 利用政治施压 经济利诱 文化渗透来实行 和平演变 以及延续冷战时期的军事同盟关系 对潜在的对手进行防范与围堵 2 冷战思维依然存在在两极格局下 美国的政策带有明显的色彩 现在 这一思维模式并未根本改变 而是将重点由原苏联移向了现存的社会主义国家 首先是中国 不管 遏制 还是 接触 其根本目的都是企图促使中国发生苏联东欧那样的演变 正如日本时事社的文章所说 只要中国继续保持共产党的体制 美国便不会消除对中国的戒心 事实上 冷战结束后 美国在亚洲的军事力量不仅没有减弱 反而通过美日双边协定得到了加强 同时它又极力促使日本扩充军备 向海外派兵 2 冷战思维依然存在1997年9月23日签署的新一轮 日美防卫合作指针 大大扩展