平原县全面改薄与学校大班额建设PPP项目

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1、平原县全面改薄及学校大班额建设项目资格预审文件(项目编号:) 采购单位:平原县教育局 代理单位:济南众志招标投标代理有限公司日 期:二一七年九月目 录第一章 资格预审公告第二章 申请人须知第三章 资格审查办法(有限数量制)第四章 资格预审申请文件格式第一章 资格预审公告平原县全面改薄及学校大班额建设项目资格预审公告根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定,就平原县全面改薄及学校大班额建设项目(项目编号: )进行资格预审,现将资格预审有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)参与资格

2、预审:一、项目名称:平原县全面改薄及学校大班额建设项目二、项目编号: 三、项目概况项目概况本项目为平原县全面改薄及学校大班额建设项目,共涉及所学校的建设及配套设施建设,建筑总面积约计平方米。项目主要建设综合楼、宿舍楼、餐厅及其他配套设施。综合楼主要功能为:行政办公室、档案室、卫生室、 器材室、计算机教室、音乐教室、美术教室及电教室等功能;配套设施主要有:田径运动场,篮排球场地,羽毛球场,足球场,水冲厕所等。项目投资规模:本项目总投资万元,实际总投资以政府相关部门审计结果为准。采购方式:公开招标建设周期:整个项目建设期年。合作期限:合作期 年(建设期:年;运营期:年)。项目公司:本项目总投资万元

3、,其中政府专项资金投入万元,剩余万元通过模式解决。根据国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知(国发【】号)相关规定, 本项目资本金拟定为万元,政府方出资代表平原县聚源国有资产经营有限公司出资,即政府出资万元,由中标社会资本方负责出资,即万元;其余资金由项目公司()通过融资方式解决,其中由中选社会资本方负责具体投融资工作、承担投融资连带担保责任。政府方对项目投融资进行监管,协助争取相关优惠政策,不承担融资责任和义务。回报机制:可行性缺口补助(可用性付费运维绩效付费使用者付费收入);保障措施:政府的相关补贴支出由财政列入年度预算以及中长期财政规划。4、 合作模式通过政府采购确定中标社

4、会资本,采取()运作方式,由项目公司负责投融资、建设、运营、收费、维护、移交工作。项目公司在规定期限内投融资、建设本项目,并在建设完成后提供运营维护服务,投资人以收取运营收入以及政府可行性缺口补助的方式获得合理利润回报。合作期 年(建设期:年;运营期:年), 合作期结束后,由项目公司按既定的移交标准向政府方指定的部门无偿移交。五、申请人资格要求 资质要求 申请人是已建立现代企业制度的国内企业法人,且合法存续的企业;申请人具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质,具备有效的安全生产许可证;申请人拟派的项目经理须具备建筑专业建造师注册证书(至少提供:壹级建造师人或贰级建造师人),同时持有有效的安全生产

5、考核合格证证;申请人拟派的技术负责人(至少提供人)须具备建筑专业贰级及以上建造师注册证书同时持有有效的安全生产考核合格证证或具备中级及以上技术职称证书。项目经理且未参与其他在建、在施、中标、预中标等建设项目(限于以项目经理身份参与的项目); 信誉要求 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录; 申请人须提供企业注册所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明(须同时查询申请人、申请人法定代表人、申请人拟派项目经理) 依法缴纳税收的证明:税务部门出具的企业任意个月(自年月至今)完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”; 依法缴纳社会保障资金证明的相关材料:授权委

6、托人、项目经理、技术负责人任意个月(自年月至今)社保证明(需由社保部门加盖公章)或提供加盖申请人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图;财务要求 申请人应具有不低于项目投资估算的投融资能力,应有良好的财务状况,近三年(年度)均为盈利,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。在经济活动中无重大违法违规行为。其他要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条相关条件的规定; 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人,不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审;本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不

7、得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审,但对于已经与政府脱钩,建立完善公司治理结构和现代企业制度,实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本次资格预审;根据关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知(财库号)的规定,申请人在“信用中国”网()、中国政府采购网()“信用山东”网站()中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人,不得参加本次政府采购活动;本项目不接受联合体投标。6、 资格预审方法 当通过详细审查的申请人大于等于 家时,通过

8、资格预审的申请人限定为 家,采用有限数量制。若申请人小于 家,采用合格制。通过资格预审的申请人,采购人或采购代理机构向其发放招标文件,准许其参加后期投标。未通过及未参加资格预审的申请人,不得进入下一步采购环节。7、 资格预审文件的获取时间:年月日至年月日。地点:网上报名,登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统下载资格预审文件,并获取保证金账号。方式:网上下载。 已报名申请人请于年月日前登录德州市公共资源网平原县分中心免费下载本项目的资格预审文件,逾期将无法下载。资格预审公告下方的资格预审文件仅供报名前查看,申请人必须登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载资格

9、预审文件,下载操作将被自动记录,逾期未在平台下载视为放弃报名,如参加投标报价,将被拒绝。下载完成后刷新当前页面,即可获取当前项目(标段或包)的保证金账号。八、资格预审申请文件的提交截止时间:年月日时分(北京时间)地点:平原县政务服务中心二楼开标室(平原县经济开发区管委会院内)逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受,由此引起的后果由申请人自负。九、开标时间及地点 时间:年月日时分(北京时间)地点:平原县政务服务中心二楼开标室(平原县经济开发区管委会院内)十、联系方式 采购人:平原县教育局 地 址:平原县平安东大街号 联系人:肖先生 联系方式: 采购代理机构:济南众志招标投标代理有限

10、公司 地址:济南市市中区阳光舜城商业街 联系人:孙女士 联系方式:十一、发布公告的媒介:本资格预审公告同时在中国山东政府采购网()、德州市政府采购网()、德州市公共资源交易网平原县分中心网()上发布。十二、重要说明: 、申请人(供应商)登录德州市公共资源电子交易系统【首页会员注册】,完成会员信息网上注册。办理步骤及所需相关材料手续,请登录德州市公共资源交易中心网站“下载中心”()查看下载。注册完成并经德州市公共资源交易中心资格查验通过后,登录德州市公共资源交易网平原县分中心【首页会员登录】,按程序规定进行网上报名、下载资格预审文件、提交投标保证金等投标操作。因未及时办理入库手续导致无法报名的,

11、后果自负。 、 资格预审文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网平原县分中心系统发布,视作已发放给所有申请人,各申请人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统下载电子版资格预审文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由申请人自负。济南众志招标投标代理有限公司年月日第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人名 称:平原县教育局 地 址:平原县平安东大街号 联系人:肖先生 电 话:采购代理机构名 称:济南众志招标投标代理有限公司地 址:济南市市中区阳光舜城商业街联系人:孙女士电 话:电子邮件:项目名称平原县全面改薄及学校

12、大班额建设项目建设地点平原县资金来源政府与社会资本方合作,成立项目公司项目公司组建及出资比例本项目总投资万元,其中政府专项资金投入万元,剩余万元通过模式解决。根据国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知(国发【】号)相关规定,本项目资本金拟定为万元,政府方出资代表平原县聚源国有资产经营有限公司出资,即政府出资万元,由中标社会资本方负责出资,即万元;其余资金由项目公司()通过融资方式解决,其中由中选社会资本方负责具体投融资工作、承担投融资连带担保责任。政府方对项目投融资进行监管,协助争取相关优惠政策,不承担融资责任和义务。招标范围本项目共涉及所学校的建设及配套设施建设,建筑总面积约计

13、平方米。项目主要建设综合楼、宿舍楼、餐厅及其他配套设施。综合楼主要功能为:行政办公室、档案室、卫生室、 器材室、计算机教室、音乐教室、美术教室及电教室等功能;配套设施主要有:田径运动场,篮排球场地,羽毛球场,足球场,水冲厕所等。建设周期整个项目建设期年。合作期合作期 年(建设期:年;运营期:年)项目合作模式通过政府采购确定中标社会资本,采取()运作方式,由项目公司负责投融资、建设、运营、收费、维护、移交工作。项目公司在规定期限内投融资、建设本项目,并在建设完成后提供运营维护服务,投资人以收取运营收入以及政府可行性缺口补助的方式获得合理利润回报。合作期 年(建设期:年;运营期:年), 合作期结束

14、后,由项目公司按既定的移交标准向政府方指定的部门无偿移交。申请人资质条件、能力和信誉资质条件:.申请人是已建立现代企业制度的国内企业法人,且合法存续的企业;.申请人具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质,具备有效的安全生产许可证;信誉要求:.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录;.申请人须提供企业注册所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明(须同时查询申请人、申请人法定代表人、申请人拟派项目经理);.依法缴纳税收的证明:税务部门出具的企业任意个月(自年月至今)完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”;.依法缴纳社会保障资金证明的相关材料:授权委托人、项目经理、技术负责人任意个月(自年月至今)社保证明(需由社保部门加盖公章)或提供加盖申请人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图;项目经理、项目负责人资格:申请人拟派的项目经理须具备建筑专业建造师注册证书(至少提供:壹级建造师人或贰级建造师人),同时持有有效的安全生产考核合格证证;申请人拟派的技术负责人(至少提供人)须具备建筑专业贰级及以上建造师注册证书同时持有有效的安全生产考核合格证证或具备中级及以上技术职称证书。项目经理且未参与其他在建、在施、中标、预中标等建设项目(限于以项目经理身份参与的项目);财务要求:. 申请人应具有不

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