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1、招标文件 第二部分招标项目要求第二部分 招标项目要求本项目就天津市财政局非税系统财政中心端软硬件设备进行公开招标，凡符合中华人民共和国政府采购法规定的投标人，均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容第一包：路由器、交换机、入侵防御系统、防火墙、网闸、流量监控器、应用负载均衡、小型机等设备第二包：中间件、数据同步软件、数据库及系统总集成经财政部门审核同意，本项目中第一包的流量监控器、应用负载均衡、生产环境小型机、测试用小型机、SAN光纤交换机、存储扩容和第二包的中间件、数据库、数据同步软件允许进口产品投标，同时也接受满足需求
2、的国内产品参与竞争。其余产品不接受进口产品投标。二、资格要求（实质性资质文件）1. 营业执照副本复印件。2. 第一包投标人须具备计算机信息系统集成一级资质，提供证书复印件。3. 第二包投标人须具备计算机信息系统集成三级资质，提供证书复印件。三、资信文件1. 经会计师事务所审计的上年度财务报告。2. 依法缴纳税收和社会保障资金的记录。四、投标人实施能力完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的成功案例，并附文字说明，否则不予认定。1. 合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单；2. 验收报告复印件；3. 用户出具的成功履行合同的相关证明材料；4. 第2、3项可提供任意一项
3、。五、技术要求（一）具体需求详见第二部分附件项目需求书。（二）按照项目需求书中的要求，须在投标文件中对所投产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的技术文件、图纸及产品彩图等相关资料。（三）投标人须提供所投产品详细的配置清单。（四）投标人须在投标文件中提供针对项目需求书内容制定的实施解决方案。（五）第一包投标人须在投标文件中提供生产环境小型机、测试用小型机设备生产厂商的设备安装与服务（安装调试）证明函。（六）投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。六、商务要求（一）报价要求1. 投标报价以人民币填列
4、。2. 投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。3. 验收及相关费用由投标人负责。（二）服务要求第一包：1. 提供所投硬件产品三年原厂质保，终身维修，提供软件三年免费升级维护。保修期内免费更换零配件，724小时技术响应，48小时内维修工程师到达维修现场。保修期自验收合格之日起计算。2. 投标人须提供所投产品生产厂家服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。3. 提供随机赠送的易耗品清单、消耗材料价格清单及折扣率、保修期后设备维修的价格清单及折扣率。4. 投标方对使用人员
5、进行技术培训，具体要求详见项目需求书。5. 投标人须在交货时提供流量监控器、应用负载均衡、生产环境小型机、测试用小型机的生产厂商质保承诺函。第二包：1. 提供所投产品三年免费升级维护。保修期内免费更换零配件，724小时技术响应，48小时内维修工程师到达维修现场。保修期自验收合格之日起计算。2. 投标人须提供所投产品生产厂家服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。3. 提供随机赠送的易耗品清单、消耗材料价格清单及折扣率、保修期后设备维修的价格清单及折扣率。4. 投标方对使用人员进行技术培训，具体要求详见项目需求书。（三）交货要求1. 交货期：签订合同之日起两个月内（特殊情况以合同为准）
6、。2. 交货地点：采购人指定地点。3. 提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等。4. 特别要求：交货时采购人有权要求投标人就产品的合法供货渠道进行说明；采购人认为有必要的，投标人应提供有效的书面证明材料。如果投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，采购人保留依据现行的国家法律法规追究其他责任的权利。（四）付款方式签定合同后15个工作日内预付合同总额的30%，货到现场安装、调试完毕，所有设备使用无质量问题，验收合格后15个工作日内支付合同总额的60%，自验收合格之日起1年后15个工作日内支付合同总额10%的货款（特殊情况以合
7、同为准）。（五）投标有效期本项目投标有效期为60天。（六）投标保证金和履约保证金本项目天津市政府采购中心不收取投标保证金和履约保证金。（七）其他要求1. 投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标，但不排除同一包中分项成交的可能。2. 未经采购人同意，中标投标人不得转让合同，不得转包或分包。3. 本项目由天津市政府采购中心协同验收。七、招投标程序（一）参加人员及要求1. 投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。代理人须携带法定代表人授权书的原件及复印件，否则为无效投标。2. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符
8、的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。3. 本项目实行社会监督员制度，所有参加本项目投标的投标人均可按照社会监督员监督政府采购工作的暂行规定进入评标现场进行监督。（二）网上应答1. 投标人阅读招标公告后，登陆天津市政府采购中心网，进入网站首页左侧的“电子投标”，使用天津市政府采购中心发出的U-Key登录后按要求进行应答（投标人进行网上应答前需完成资质备案）。2. 投标人须保证在网上填报的商品项与所购买招标文件的包号一致，两者出现不一致时以购买招标文件的包号为准。（三）购买招标文件投标人应在招标公告发布后到天津市政府采购中心145号窗口购买招标文件（需使用天津市政府采购中心发出的U
9、-Key）。（四）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件到本中心接受审查（需使用天津市政府采购中心发出的U-Key）。（五）报价1. 投标产品的价格信息可在规定的时间内由投标人在线填报。2. 报价完成后需在“应答信息总览”中点击“提交”。3. 请投标人合理选择网上报价时间，以免造成不必要的损失。4. 投标人承诺接受电子投标报价的方式，并承担由此带来的废标、无效投标的风险。5. 未按规定完成网上应答的投标将被拒绝。（六）解密和开标1. 2010年2月11日9：15至9：45投标人须登陆天津市政府采购中心网，在“电子投标”对电子投标文件进行解密，投标人可在开标现场进行解密也
10、可通过互联网进行解密，超过规定时间段没有进行解密的将被视为无效投标。2. 开标解密后，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。3. 2010年2月11日9：45至12：00对开标结果进行网上公示。八、评标方法及中标候选投标人的产生办法（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委每一因素的打分去掉一个最高分和一个最低分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。（二）评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段
11、，否则为无效标。（三）不能满足招标文件中任何一条实质性要求和经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（四）如果几个投标人所投整包产品为同一品牌、同一型号时，在服务承诺符合招标文件的情况下，报价最低的投标人入围评标阶段。（五）按照财库2009102号财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（六）中标候选投标人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选投标人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选投标人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选投标人，采购人按中标候选投标人顺序确定中
12、标投标人。（七）评分因素及评标标准第一包：第一部分 商务因素（47分）1. 政策功能（8分）（1）投标人在投标方案中有对环境标志产品具体特色的阐述，并列出环境标志产品清单（以中国政府采购网公布的“环境标志产品政府采购清单”为准，未在清单中列出，但具有环境标志产品认证证书的产品，须提供近三个月内天津市质检院出具的质量检测报告原件，否则不予认定）：0-4分环境标志产品占50%以上的：4分；环境标志产品占50%以下的：2分；无环境标志产品或没有相关阐述内容及清单的：0分。（2）投标人在投标方案中有对节能产品具体特色的阐述，并列出节能产品清单（以中国政府采购网公布的“节能产品政府采购清单”为准）：0-
13、4分节能产品（不含强制采购的产品）占50%以上的：4分；节能产品（不含强制采购的产品）占50%以下的：2分；无节能产品或没有相关阐述内容及清单的：0分。2. 投标人实施能力（5分）投标人具有与本项目金额、内容相当规模的成功案例：5分1个案例1分，最多5分3. 资信文件（2分）提供齐全且资信良好：2分，缺少一项减1分4. 投标文件编制质量（2分）（1）纸质投标文件完整、易读：0.5分（2）电子投标文件完整、易读：0.5分（3）点对点应答详实：0.5分（4）装订、印刷工整：0.5分5. 价格（30分）（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价
14、得分=（评标基准价/投标报价）30注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。第二部分 服务因素（11分）1. 技术支持服务方案（2分）（1）较好的技术服务方案（能结合项目要求，提出较完善的技术服务方案，能满足并高于招标文件的要求）（2分）（2）技术服务满足招标文件的要求（1分）2. 技术培训标准和条件（2分）（1）较好的技术培训方案（能结合项目要求，提出较完善的技术培训方案，能满足并高于招标文件的要求）（2分）（2）技术培训标准和条件满足招标文件的要求（1分）3. 技术人员情况（2分）（1）主要技术人员具备相关资质认证并具有相关项目经历（2分）（2）主要技术人员具有相关项目经历
15、（1分）（3）技术人员无认证且无相关项目经历（0分）4. 投标人为在本地工商部门登记注册的企业：5分第三部分 技术因素（42分）1. 设备技术得分（35分）（1）技术参数、配置是否符合招标文件要求（10分）好：10分；较好：7分；一般：3分（2）产品的扩展能力（5分）好：5分；较好：3分；一般：1分（3）产品质量和稳定性（5分）好：5分；较好：3分；一般：1分（4）产品的耐用性（5分）好： 5分；较好：3分；一般：1分（5）产品针对本项目的实用性（5分）好： 5分；较好： 3分；一般：1分（5）产品易用、易维护（5分）好： 5分；较好： 3分；一般：1分2. 技术方案整体得分（7分）（1）技术方案整合性好、稳定性强、易用、易维护优于采购人需求（7分）（2）技术方案设计合理，满足采购人需求（3分）（3）技术方案存在缺陷（0分）第四部分 其他（一）投标人所投产品具有下列奖项的，经评标委员会认定后在评标总分的基础上，给予不同程度的加分，具体加分标准
