校园伤害事故的法律分析PPT课件.pptx

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1、 校园学生伤害事故法律分析 1 2 前言 话题很沉重 世界上最伟大的职业世界上最危险的职业 教师 法律 天赋人权人人平等公正至上 1 3 前言 2007年 教育部 公安部等单位对北京 天津 上海等10个省市的调查显示 目前全国每年约有1 6万名中小学生非正常死亡 平均每天约有40名学生非正常死亡 校园安全基本数据 特点 学生受伤 家长心疼 学校闹心一是由于法治观念淡薄导致认识偏差 二是地方政府往往要求学校息事宁人 1 4 前言 校园安全基本现状 问题 怎样处理校园学生伤害事故 以内蒙丰镇二中踩踏事故为例 21名学生死亡 47名学生受伤的特大事故 1 教学设施 12盏灯不亮 护栏钢材16mm圆钢

2、 未竣工验收 2 教学管理 违规扩招至1509人 私招至1563人 违规补课 3 管理人员 校长应酬 怠于修缮 校长渎职 设施存安全隐患 学校管理混乱 1 5 前言 校园安全基本现状 问题 怎样处理校园学生伤害事故 以内蒙丰镇二中踩踏事故为例1 受害学生及家长的诉求或压力2 涉事教师的压力3 学校的声誉及经济压力4 上级行政主管部门的压力备注 学生伤害事故处理办法 规定 根据双方达成的协议 经调解形成的协议或者人民法院的生效判决 应当由学校负担的赔偿金 学校应当负责筹措 学校无力完全筹措的 由学校的主管部门或者举办者协助筹措 1 6 前言 要解决的问题 主要依据 侵权责任法 学生伤害事故处理办

3、法 1 7 前言 要解决的问题 主要依据 侵权责任法 学生伤害事故处理办法 1 8 前言 要解决的问题 思考 侵权责任与违约责任区别 法律事实和生活事实区别 赔偿损失和补偿损失区别 1 9 10 校园伤害事故基本法律问题 相关法律法规规定 侵权责任法 第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园 学校或者其他教育机构学习 生活期间受到人身损害的 幼儿园 学校或者其他教育机构应当承担责任 但能够证明尽到教育 管理职责的 不承担责任 法条解读无民事行为能力 不满10周岁的儿童过错推定责任 法律推定行为人对侵权行为的发生具有过错 如果行为人不能证明自己没有过错 推翻法律的推定 则应当承担赔偿责任 1 11

4、校园伤害事故基本法律问题 相关法律法规规定 侵权责任法 第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习 生活期间受到人身损害 学校或者其他教育机构未尽到教育 管理职责的 应当承担责任 法条解读限制民事行为能力 10周岁以上18岁以下的未成年人过错责任 行为人因为自身的过错导致他人权利受到损害的 应当承担与其过错相应的赔偿责任 无过错即无责任 1 12 校园伤害事故基本法律问题 相关法律法规规定 学生伤害事故处理办法 第八条学生伤害事故的责任 应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定 因学校 学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故 相关当事人应当根据其行为过错程

5、度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任 当事人的行为是损害后果发生的主要原因 应当承担主要责任 当事人的行为是损害后果发生的非主要原因 承担相应的责任 1 13 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的主体 受害人必须是学生 且受害主体只能是在学校学习 生活的本校学生 案例 1 校园锅炉爆炸案2015年10月 河南省某中学校内的食堂锅炉发生爆炸 事故造成一名烧锅炉师傅死亡 劳动关系 劳动合同法 工伤保险条例 劳务关系 侵权责任法 1 14 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的主体 受害人必须是学生 且受害主体只能是在学校学习生活的

6、本校学生 案例 社会无业人员校内斗殴案案件情形1 社会人员互殴案件情形2 社会人员殴打在校学生 1 15 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的地点 地点必须是在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动的场所以及学校负有管理责任的校舍 场地 其他教育教学设施 生活设施范围内 案例 1 琼中学生斗殴致死案 走读生午夜参与和他人校外斗殴被严重打伤 法院认为 校方称男生系走读生当时已下晚修 学校无过错 1 16 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的地点 地点必须是在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动的场所以及学校负有管理责任的校舍

7、场地 其他教育教学设施 生活设施范围内 案例 2 校长交通事故案 致本校学生伤残 情形1 事故发生在校外 职务行为 情形2 事故发生在校内 职务行为 1 17 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的时间 即在校期间发生的 案例1 幼儿园校车事故致死案2014年7月 湖南某幼儿园所属的一辆校车在送幼儿回家途中翻入水塘 造成11人遇难 其中幼儿8名 校车安全管理条例 第十条 配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度 配备安全管理人员 加强校车的安全维护 定期对校车驾驶人进行安全教育 组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范 应急处置和应急救援知

8、识 保障学生乘坐校车安全 1 18 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的时间 即在校期间发生的 案例2 学生翻墙入校运动致残案1 是否本校学生2 是否正常教学期间3 设施是否存在质量瑕疵 对外租赁期间 4 学生本人过错情形问题核心 学校负有管理责任的校舍 场地 其他教育教学设施 生活设施 1 19 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的行为 学校存在积极作为或不作为 并违反其管理职责案例1 汶川大地震 北川中学2008年5月12日下午汶川地震发生后 两栋五层教学楼垮塌 在这场巨变中 有1000多师生不幸遇难 1300余名师生幸存 刘汉希望小

9、学 白鹿镇学校 学生伤害事故处理办法 第十二条 因下列情形之一造成的学生伤害事故 学校已履行了相应职责 行为并无不当的 无法律责任 一 地震 雷击 台风 洪水等不可抗的自然因素造成的 1 20 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的行为 学校存在积极作为或不作为 并违反其管理职责案例2 都江堰市光亚学校范美忠案 范跑跑都江堰的范美忠老师在地震时 甩 了学生一个人跑到操场范跑跑语录 在这种生死抉择的瞬间 只有为了女儿才可能考虑牺牲自我 其他人 哪怕是我母亲 在这种情况下我也不会管 因为成年人我抱不动 间不容发之际逃出一个是一个 我自己可以忏悔 但你们无权逼我认错 1 2

10、1 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的行为 学校存在积极作为或不作为 并违反其管理职责案例2 都江堰市光亚学校范美忠案 范跑跑2008年6月25日 中华人民共和国教育部公布了新修订的 中小学教师职业道德规范 范本并征求意见 内容中第三条 热爱学生 一栏中加入了 保护学生安全 一文 思考 母亲与女友落水先救谁 婚姻与家庭继承法 规定 家庭成员之间存在互相救助的强制义务 受法律所保护 而你与女朋友之间则只是一种单纯的情感关系 并不受法律的直接保护 1 22 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的结果 在校学生受到人身伤害案例1 某中学学生犯错

11、致歉案学生名誉权权受损是否纳入到校园伤害事故 能否主张精神损害赔偿 侵权责任法 民事权益 生命权 健康权 姓名权 名誉权 荣誉权 肖像权 隐私权 婚姻自主权 监护权 所有权 用益物权 担保物权 著作权 专利权 商标专用权 发现权 股权 继承权等人身 财产权益 1 23 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的因果关系 损害结果的发生必须与学校在其管理职责范围内未尽职责有因果关系 案例 幼儿园小卫与小旺在该校乒乓球桌上相互推拉 导致小卫从乒乓球桌上面摔下来 小卫之父遂将幼儿园及小旺父母诉至法院 思考 无民事行为能力人 学校职责 教学设施不存在安全隐患教学制度健全 1 24

12、 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的因果关系 损害结果的发生必须与学校在其管理职责范围内未尽职责有因果关系 法院判决 法院认定 本案原告小卫受伤主要是被告小旺的行为所致 但二者均属无民事行为能力人 发生事故时虽不在学校上课时间 但学生已进入校园内 学校此时也负有教育管理责任 被告芒部中心学校虽提举证据证明原告所就读的茶园小学教学设施不存在安全隐患 教学制度健全 但有学生在乒乓球桌上玩耍 学校对此并未进行过制止 故学校未完全尽到教育管理职责 应承担相应的责任 根据本案实际 酌情确定原告小卫承担20 的责任 被告小旺承担30 的责任 被告芒部中心学校承担50 的责任

13、1 25 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的过错 学校主观上存在故意或过失主观过错要件是一个主观的要件 是行为人在实施行为的时候的主观上的心理状态 而不是客观表现 故意 是指致害人施加行为时 明知自己的行为违法并将造成学生合法权益的损害 仍然希望或放任这种损害结果的发生 直接故意 间接故意 1 26 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害侵权行为的构成要件 校园伤害的过错 学校主观上存在故意或过失过失 行为人对自己行为的结果 应当预见或者能够预见而没有预见 为疏忽 行为人对自己行为的结果虽然预见了却轻信可以避免 为懈怠 疏忽和懈怠都是过失 都是对应负的注意义务的违反

14、重大过失是指不但没有注意到其身份或职务上的特别要求 而且未能预见和避免普通公民能预见或避免的事情 构成重大过失 1 27 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害案件的责任主体 学生本人及监护人问题 真正承担侵权责任的主体是谁 监护人职责 1 保护被监护人的身体健康 照顾被监护人的生活 2 管理和保护被监护的财产 3 对被监护进行管理和教育 对被监护人损害他人合法权益的行为 依法承担民事责任 1 1 28 29 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害案件的责任主体 学生本人及监护人问题 真正承担侵权责任的主体是谁 监护人责任 1 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的 应当承担责任 给被监护人

15、造成财产损失的 应当赔偿损失 民法通则 2 无民事行为能力人 限制民事行为能力人造成他人损害的 由监护人承担侵权责任 侵权责任法 1 30 校园伤害事故基本法律问题 校园伤害案件的责任主体 教师及学校 侵权责任法 第三十四条 用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的 由用人单位承担侵权责任 问题 真正承担侵权责任的主体是谁 学校承担责任后是否可以当然向责任教师追偿 劳动关系是一种较为特殊的民事关系 对职务行为造成的损失 一般来讲 只要员工非是出于故意或重大过失 则其不必向单位承担损害赔偿责任 事业单位处分类型 警告 记过 降低岗位等级或者撤职 开除 事业单位工作人员处分暂行规定 1 31

16、 32 校园伤害事故重点案例解析 校园设施安全隐患类案件 案例 教师玻璃门破碎致损案案件分析 构成要件 主体 时间 地点 伤害结果 因果关系 学校过错 问题 学校有无过错 标准 公共场所5mm钢化玻璃或6 38mm夹层玻璃相关规定 学生伤害事故处理办法 规定 学校的校舍 场地 其他公共设施 以及学校提供给学生使用的学具 教育教学和生活设施 设备不符合国家规定的标准 或者有明显不安全因素的学校应当依法承担相应的责任 1 33 校园伤害事故重点案例解析 校园设施安全隐患类案件 案例 教师玻璃门破碎致损案法院判决 法院认为 学校应当提供符合安全标准的校舍 场地 其他教育教学设施和生活设施 本案中 学校课室门的玻璃面积为0 72平方米 厚度为5毫米 违反相关标准 有明显不安全因素 所以学校应负主要责任 综合各方在本次事故中的过错程度及其与损害后果之间的因果关系 法院确定被告 学生 各承担事故的5 责任 原告承担事故的20 责任 学校承担事故的70 责任 延伸案例 学生宿舍坠落受伤案 1 34 校园伤害事故重点案例解析 校园食药品引发的伤害事故 案例 三河二中学生食物中毒案 故意投毒 于海旺 4

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