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1、中兴建设有限公司新疆公司 合 作 项 目 管 理 制 度 二 一六年元月十日 中兴建设有限公司 新疆公司合作项目管理制度 第一章总则 第一条为规范项目管理 加强对项目管理全过程的监控力度 根据 中华人民共和国建筑法 劳动合同法 国办发 2016 1 号文件 相关法律法规 建设部工程质量两年行动治理精神及营改增 的要求 结合我分公司项目管理的特点 特制定本办法 第二条本办法适用于分公司范围内所有合作项目管理 第三条合作工程项目是指利用合作方的良好公共关系共同参与 投标的工程项目 第四条合作项目管理的基本要求 是以 中兴建设新疆公司管 理工作手册 为指导 实现工程项目管理规范化 第五条工程项目管理
2、合作的必要条件 1 投标保证金 履约保证金和农民工工资保证金必须由合作项 目负责人承担 2 工程项目经理 技术负责人 安全负责人 质量负责人必须 是由中兴公司指定的在职员工 3 工程项目部对外签订的经济合同 必须由中兴公司授权的项 目经理签字 4 工程项目资金必须汇入中兴公司财务指定帐户 农民工工资 材料 设备租赁费等款项 由项目负责人安排资金用款计划报公司财 务科 并且办理完备的财务手续交中兴公司入账 由公司财务科直接 支付给工人或材料商 5 工程项目的营业税 个人所得税 企业所得税等税费由项目 承建方承担 如营改增实施后 按税法规定的实施办法执行 6 工程项目投标前 项目合作方应向公司缴纳
3、资格预审书和标 书制作工本费 7 工程项目的质量 安全目标必须达到合同约定及公司目标要 求 第二章项目合作方的选择 第六条分公司经营科对合作方要进行资格审查 特别是对项目 管理主要负责人的实力 信誉程度进行考查 并将其考察资料建立诚 信档案 通过资格审查 把好项目合作方综合实力关和诚信度关 合作方的基本条件 一 建筑企业资质等级必须在二级 含二级 以上 二 工程开工前必须缴纳合同价款10 的工程保证金 作为工 程质量 安全 农民工工资保证金 公司与建设单位结清账目后无息 返还 三 项目合作方必须有充足的项目现场设备及管理人员 四 项目合作方承担过五个以上类似工程 五 项目合作方必须具备承担相应
4、的民事责任能力 六 项目合作方必须认同本公司合作项目管理制度 服从公司 的管理 遵守公司的各项规章制度 维护公司形象 积极主动弘扬企 业文化 第三章合作项目的确立 第七条对合作项目要进行严格的合同评审 把好经营关 一 该项目业主要有相应的经济实力和社会诚信度 项目必须合 法 二 合同价格 单价 必须高于当地同一建筑类型的成本价 当地 同一建筑类型的成本价由项目合作方提供并对准确性负责 三 业主方 建设单位 资金的支付必须保证工程项目竣工验收 前达到工程总造价的75 以上 四 在与甲方约定的合同条款中 涉及到的违约条款如质量 安 全 工期等主要条款要规避企业的经营风险 第四章项目合作方式 第八条
5、项目合作双方坚持自愿 平等 协商的原则 共同参与 工程项目管理 经济上实行独立核算 自主经营 自负盈亏 第九条合作方跟踪工程信息 充分利用其良好的公共关系 有 选择 有重点的参与工程项目投标 我公司配合投标 第十条项目合作的方式 1 若项目合作方不具备项目施工能力或不能负责项目施工 则 由我公司组建项目部负责项目施工 2 若合作方只承担部分工程施工 项目中标且合同签订后 由 我公司直接组织项目实施 对于项目合作方承担的部分工程施工 必 须服从项目部的管理 3 若由项目合作方负责项目施工 则我公司委派项目经理及相 关管理人员 与项目合作方共同组建工程项目经理部 进行全过程管 理 工程项目部按规定
6、上缴公司利润 并承担公司派出管理人员的相 关费用 第五章管理程序及要求 第十一条我公司在与项目合作方洽商相关事宜时 应明确告之 我公司关于工程 合作项目管理制度 的相关规定 便于项目合作方 考虑相关工程事宜 第十二条根据工程项目管理的具体情况 由分公司经营科进行 综合评价 审查 报分公司主管领导并经分公司负责人同意后方可进 行合作事宜 第十三条一旦双方达成项目管理合作意向后 双方签订项目管 理责任合同 应明确利润分层比例 承担的相关费用及遵守我公司关 于工程 合作项目管理制度 的有关规定等事项 第六章投标管理 第十四条项目合作方跟踪的工程信息 报我公司经营科备案后 由经营科负责协调 经审查符合
7、要求的项目合作单位方可与我公司共 同参与投标 第十五条投标报名时 我公司可出具有关资料的复印件和介绍 信 法定代表授权人 必须授予我公司的人员 原件查验 由我公司 安排人员送验 送验人员的交通费 食宿由项目合作方承担 第十六条资格预审文件必须由我公司编制 收取一定的成本费 用 需公证机关公证的费用 由合作方承担 本公司不承担任何费用 第十七条投标文件的质量是提高中标率的关键 双方要积极配 合 若项目合作方自行编制投标文件时 我公司要给予报价审定 审 查是否漏项和超低价投标 防止中标后合同难于履行而发生经济纠 纷 若由我公司编制投标文件 最终报价要同项目合作方商定 由双 方认可 第十八条我公司编
8、制投标文件的费用按照有偿服务和优惠的原 则 适当收取劳务费和资料成本费 第十九条投标开标时 我公司法定代表授权人必须参加开标会 见证投标过程 记录各投标单位的报价情况 第七章合同管理 第二十条工程项目中标后 由我公司与发包方签订工程施工合 同 合同的签订要按照公司合同评审管理的要求 认真做好评审工作 第二十一条我公司与发包方签订合同后 要及时组织对项目合 作方的合同交底 严禁私刻假章 涉及经济文件 未经许可不得签字 盖章 因私刻假章 轻则罚10 万元 重则移送司法机关处理 第二十二条工程项目需分包时 由工程项目经理部确定后 公 司依据施工总承包合同 依法进行分包 并签订好分包合同 分包合 同的
9、签订及分包队伍的选择应按 中兴建设新疆公司管理工作手册 的有关要求办理 提供分包单位相应的资质报项目部备案 决不允许 分包给无资质的个人 第八章施工管理 第二十三条工程项目合同签订后 由我公司独立或与项目合作 方共同组建工程项目经理部 对组建的工程项目经理部 我公司派员 进行全过程的管理 管理人员的配备要根据项目规模和难易程度决 定 第二十四条对于组建的工程项目经理部 我公司派出人员的工 资 交通费 差旅费 通讯费 社会保险费和其他福利等 由项目合 作方承担 工资标准参照 中兴建设新疆公司管理工作手册 的相关 岗位标准执行 其工资发放由我公司支付 费用由工程项目经理部承 担 第二十五条我公司派
10、出的管理人员 要具有高度的责任心 事 业心 必须严格按照 中兴建设新疆公司管理工作手册 的规定 认 真履行各自的管理职责 第二十六条项目合作方必须诚信守法 将劳动用工 工资支付 情况作为项目合作方诚信评价的主要依据 有拖欠农民工工资 拖欠 材料款 上访 投诉事件的项目合作方 每一起起诉案件 罚款5 万 元 未积极应诉协调解决 造成诚信信息平台录入黑名单 加罚10 万元 由公司划款代还债务的按月息3 分计算 第九章财务管理 工程项目经理部按照有关财务管理要求 建立健全财务管理制 度 做好工程项目的账务核算 按公司统一要求 在财务科的指导下 实行财务会计电算化 并能及时提供项目全套账务及报表 便于
11、公司 会计报表的汇总编制及相关部门的定期检查 第二十七条合作项目的资金管理 工程款的使用应受监控 坚 持专款专用 工程项目经理部任何人均不得挪用工程款而影响工程的 正常施工 第二十八条项目经理部收到的项目工程款 一律汇入公司财务 科指定帐户 由财务科到施工所在地税务部门 缴税和开具发票 工 程项目经理部所有支出耗费应尽可能向对方索取发票 发票或收据的 主体单位必须是中兴建设有限公司工程项目经理部 便于项目工程的 成本核算 第二十九条工程项目税金管理 若合同规定营业税及附加由业 主代扣代缴的 项目经理部要定期向业主索要相关完税凭证 并按公 司财务科相关规定及时进行相应的账务处理 第三十条建立健全
12、农民工工资 劳务费 专用帐户管理制度 实行人工费用与其他工程款分帐管理制度 在工程项目所在地银行开 设农民工工资 劳务费 专用帐户 每次工程款进帐 预留进度款的 20 专项用于支付农民工工资 农民工工资 劳务费 专用帐户报公 司财务科备案 并委托开户银行负责日常监管 确保专款专用 第三十一条明确工资支付责任 工程项目部对工程项目的农民 工工资支付负总责 项目合作方对所招用农民工的工资支付负直接责 任 不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资 不得将合同 应收工程款等经营风险转嫁给农民工 第三十二条项目部负责为招用的农民工申办银行个人工资帐户 并办理实名制工资支付银行卡 按月考勤并考核农民工
13、工作量 编制 工资发放表 经农民工签字确认后交公司委托银行通过其设立的农民 工工资 劳务费 专用帐户直接划入农民工个人工资帐户 第三十三条材料供应合同 设备租赁合同报财务科备案 由财 务科按合同审核直接支付给材料供应商及设备租赁单位 取得的发票 交公司财务入账 第三十四条工程项目投标保证金 银行履约保证金 保函 税 金 动员预付款保函及保函手续费 利息和垫资款等全部由项目合作 方承担 第三十五条投标保证金 履约保证金 由项目合作方在投标前 和中标后 汇到公司财务账户上 到账后 经项目合作方负责人审核 确认 由公司财务转入投标代理机构和建设单位 退保时 退回的资 金汇入公司财务科指定账户 款项到
14、账后由公司财务科务办理退保和 财务手续 第三十六条工程项目部工程款的支付 资金使用计划由项目部 编排 必须由项目经理 合作项目负责人签字同意 对于合同外的变 更等必须以补充合同的方式予以明确 避免出现先干后算 第十章劳务用工管理 第三十七条工程项目劳务用工管理 必须认真执行 劳动合同 法 维护农民工的合法权益 提供上岗人员名单 实行实名制打卡 考勤 第三十八条对工程项目经理部合法分包的工程 工程项目经理 部应监管分包方与劳务人员的劳动合同签订情况 必须依法签订用工 合同 对于由工程项目经理部直接使用的劳务用工 应由工程项目经 理部同有资质的劳务公司依法签订用工合同 并严格履行 劳动用工 合同报
15、财务科备案 第三十九条工程项目经理部对使用的劳务用工 全面实行农民 工实名制管理制度 建立职工花名册 劳动报酬手册 制订劳务工工 资发放管理办法 明确劳务人员月基本工资标准 报公司财务科备案 动态掌握劳务用工的工资发放情况 第四十条记录施工现场作业农民工的身份信息 劳动考勤 工 资结算等信息 在工程项目部配备劳资专管员 建立施工人员进出场 登记制度和考勤计量 工资支付等管理台帐 实时掌握施工现场用工 及其工资支付情况 经由农民工本人签字确认的工资支付书面记录保 存两年以上备查 第四十一条项目合作方要根据工程项目情况 统一由项目经理 部办理工程保险 将进入施工现场的所有人员都纳入到工程保险所涵 盖的范围内 第十一章资料管理 第四十二条工程项目统计资料管理责任部门为中兴建设新疆公 司施工科 第四十三条工程项目应向中兴建设新疆公司施工科提交的主要 资料内容 1 招标文件 投标文件 2 中标通知书 3 工程承包合同 分包合同 材料购货合同 设备租赁合同 4 开工报告 施工组织设计 施工技术总结 5 交工竣工验收资料 质量评定等级证书 项目安全评价资料 第十二章附则 第四十四条本办法由中兴建设有限公司新疆公司负责解释 第四十五条本办法自发布之日起施行 中兴建设有限公司新疆公司 二 一六年元月十日
