(档案管理)案局改革开放周年档案事业发展状况

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1、XXX改革开放30周年档案事业发展状况档案机构的设置与演变文革后,根据中央【1979】6号文件和省委【1979】208号文件精神,于1979年5月建立了XX县委办公室档案科;1980年元月撤销档案科建立了XX县档案局,并恢复了县档案馆,局、馆合署办公;1983年县级机构改革,撤销档案局,保留了档案馆;1985年恢复县档案局,重新被列为县委、县政府直属一级机构,局、馆合署办公,下设办公室、业务指导股、专业档案管理股、档案馆。1996年,县直党政机构改革,县档案局被定为行政职能的事业单位,直属县委、县政府管理,为县直一级机构,保留档案馆牌子,实行局、馆合一,一套人员办公的体制,内设办公室、业务指导

2、股、政策法规股、档案管理股。目前局、馆共有编制21人。队伍素质建设一是始终坚持“学习日”制度。学习时事政治,学习党的路线、方针、政策,努力提高大家的政治理论水平,正确把握好档案工作的政治方向,促进思想建设。二是积极开展机关作风建设,增强服务意识。使得机关作风明显改进,服务水平明显提高,机关形象明显提升。在2006年档案馆搬迁工作中,档案局、馆全体同志发扬团结奋斗、甘于奉献的精神,实现档案搬迁工作一卷不漏、一步到位和万无一失的目标,圆满完成了档案馆搬迁任务。并多次获得县委、县政府颁发的“文明单位”荣誉称号。三是每年定期举办档案业务培训班,组织大家集中培训,学理论、学法规、学业务、学技能,以适应新

3、形势和新技术对档案工作的要求,进一步增强服务能力。从1980年局、馆恢复以来,全局、馆干部职工参加专业教育培训累计47人次;培训全县档案工作者达每年35人次。使全县各乡镇、县直各单位普遍设立了档案室,配齐了档案设施和专职管理人员,各村委配备了档案管理兼职人员。造就出了一支思想好、作风硬、业务精、能力强、效率高的档案管理队伍,形成了一个功能完备、上下协调、密切配合、制度健全的县、乡、村三级档案管理网络,为促进全县档案事业的健康发展奠定了良好的组织基础。馆库建设及基础设施档案馆址一直设在县委大院内,迄今为止馆库建设更新二次,库房面积不断增加,库房条件不断改善。2002年以前,档案馆库房为砖木结构平

4、房,总面积约144平方米。2003年,县委、县政府搬迁新址,在县委、县政府和上级主管部门的重视下,在新址主楼北侧建立一座钢筋骨架结构的档案新馆。新馆坐北朝南,总建筑面积1234平方米。馆顶为人字瓦面,有三层6个库房。每层有走廊,双层窗户,每层窗户均采用双玻璃,内有遮光窗帘;库房门和过道都为铁皮挟裹石棉,门窗全部嵌有双层密封胶条;馆墙面均为防潮涂料刮层,馆内地面均为水磨石,馆顶端为水泥平顶。办公、业务工作用房与库房之间有楼梯,隔离间和防火防盗门隔开。新馆严格按照国家规定的档案建筑设计规范标准施工设计,建筑质量达到国家丙级馆标准。1980年,档案馆仅有铁柜18个,木柜25个,到2005年,档案柜已

5、全部换成密集架。馆内现有设备:空调2台,电脑1套,一体化打印机一台,去湿机1台,温湿度计7个,灭水器4个,照像机1台,录音机1台,音像防磁柜1台,电风扇14台,检索柜4个,档案装订机1台,建有阅览室、档案整理室,整理、查阅档案等设备一应俱全,基本能满足办公和业务工作的需要。馆藏概况根据档案法律法规的规定,为集中统一保管和便于利用档案,县档案馆已陆续接收县直机关、团体、学校、乡、镇(区)的档案进馆,到2007年12月止,馆藏档案共有63个全宗,共计18450卷,排架总长度为2112m。除为少量的旧政权档案和革命历史档案外,其余都是中华人民共和国建国后的档案。民国时期的旧政权档案是1984年从县公

6、安局接收进馆的,共计54卷。主要内容:一是国民党县、区(镇)党部“组织机构演变”、三青团组织机构演变、国民党政府机构和经济组织情况、帮会组织及淮河水静军组织情况。二是军警、宪、情报机构及其人员情况。三是19351949年教育、卫生方面形式的原始档案。四是国民党员登记表、三青团员登记表、学校师生花名册。革命历史档案有2个全宗27卷,包括了3卷历史档案资料,主要内容包括减租减息、土地改革、肃清匪特和剿匪反霸、扩军支前、淮海战役、建党整党、支部分布图、烈士登记表、恢复解放区、农业生产、救灾、粮食征收、贯彻党的七届二中全会精神等。馆藏资料共13540册,其中内部资料5853册,各种期刊3166册,各类

7、报刊898册,地方史志302册,图书资料2724册。建国后的档案是我馆馆藏档案的主体。它记录了中华人民共和国成立以来柘城县的政治、军事、经济、文化、科学等方面的活动开展情况,也是XX县开展社会主义建设和各项工作的原始记录和历史见证。建国后的档案,按照档案管理规范划为文书档案、专业档案、科技档案、声像档案。文书档案包括党群系统22个全宗2708卷,政府系统10个全宗1119卷,农林水系统4个全宗173卷,工交邮电系统3个全宗248卷,财贸系统14个全宗6041卷,文教卫生系统5个全宗445卷,政法系统3个全宗119卷。这一类档案来源于现行党政机关、社会团体、学校和企事业单位。这些档案全面地记载了

8、建国以来各级党政机关、社会团体和企事业单位的职能活动,记录了建国以来全县人民在党的领导下建设社会主义的伟大业绩和战斗经历、成功经验,同时反映了我县在改革开放过程中所取得的显著成绩。专业档案共有五个全宗,主要有土地房所有证存根、纪检案件档案、死亡干部档案、会计档案、统计档案、人口普查档案、干部党员登记表、统计表册档案、知名人物档案、土特名产档案、名胜古迹档案等。其中土地房产所有证是目前查阅利用最多的专门档案,是解决房屋土地权属纠纷的重要依据。科技档案共54卷。主要内容:19521983年上级政府农牧主管单位、县政府和农牧局关于畜牧生产的指示、意见、方案、计划、发展规划、经济总结报告;各时期的牲畜

9、、家禽的改良推广,饲革、饲料的贮备、加工、推广;生猪生产情况、建立瘦肉型猪基地县的经验,历次瘦肉率对比等。声像档案包括有录像带13盘,主要有今日XX、XX建筑事业的发展系列录像,党代会、人代会、政协会、工代会、妇代会、团代会等会议录像,历年来各条战线上表先会上的录像,及税务、审纪、法律讲座录像。录音磁带7盘,主要是著名豫剧演员牛淑贤主演的大祭庄、栲红、棒打无情郞等剧目。照片档案上至1949年至2007共计58年,1200多幅。主要有省、市领导来我县视察工作的珍贵照片,有反映我县党政领导活动的,有党政机关召开的各种会议的实况,有改造大自然年年得到林茂粮丰的情景,有港商、外国朋友到我县开发项目、订

10、货时的照片,有较大的建筑物、工程项目、公共福利设施峻工时的照片,还有较大的自然灾害的照片等。馆藏档案主要来源于各单位移交进馆档案。1980年成立县档案局后,着重抓了各机关单位档案整理归档督促工作。当时共有31个全宗3580卷档案。其中革命历史档案2个全宗27卷。1984年增加到33个全宗6781卷。1985年对县直一级机构档案进行了一次全面接收进馆,猛增到45个全宗11802卷。1988年增至61个全宗11896卷,照片1121张,馆藏资料种类649,共有资料7668册,专门档案2619卷;1992年有62个全宗17408卷。截止2007年,共有63个全宗18450卷。建国前档案27卷,建国后

11、18432卷,资料13540册,案卷目录85本,全引目录102本。档案进馆前,都经过各机关档案室整理编目,质量基本符合要求。立卷档案编有一式三份卷内文件目录和案卷目录。部分重点档案还著有著录卡片、专题索引,大部分全宗编写了全宗说明。所有进馆档案都有移交登记、逐年统计汇总,数据准确,查找利用方便。档案法制宣传中华人民共和国档案法于1988年1月1日施行以来,首先组织档案工作人员及各单位分管档案工作的领导认真学习,搞清制定,颁布和实施中华人民共和国档案法的目的、意义和作用,熟悉它的内容和特点,明确档案机构和档案工作人员的职责、法律地位和所承担的法律责任。继中华人民共和国档案法之后,省政府又于199

12、4年10月2日制定了河南省档案管理规定,该规定的实施加大了中华人民共和国档案法的可操作性。它进一步明确了档案机构及其职责、档案的管理、利用与分布、奖励与处罚。对档案事业的发展提供了法律保障。其次,在学习领会其内容的基础上,每年都利用广播、电视、报纸、宣传车等形式,广泛宣传中华人民共和国档案法和河南省档案管理条例,使各行各业和广大人民群众了解对档案所具有的权力和义务,让档案意识深入人心。第三,完善依法治档,严格档案执法。县直一级机构及各乡镇都建立了档案室,配各了档案设施及档案员。各单位都成立了档案工作领导组,并有名副职分管,办公室主任具体负责档案工作。并依法制定了各项规章制度,把档案管理纳入了正

13、常化、法制化的轨道。县局、馆每年都爱组织专人深入各乡镇及县直各单位,进行年中督促、年中考评的综合执法检查,真正使法制落实到实处。改革开放30年,全县档案工作逐步形成了一个门类齐全、内容丰富、结构合理、管理科学的档案资源建设新格局。档案现代化管理的发展状况目前,我县档案馆的现代化管理还停留在案卷级、文件级条目的数据库上。由于县级财政比较紧张,硬件设施不可能一步到位。局班子始终坚持“一切从实际需要出发”,在理清各种需求的紧迫程度,分轻重缓急后,决定先建设投入少,难度小的档案网站。在上级领导的重视下,购入了一套办公现代化设备和一款商丘档案管理系统软件,引入了一名精通计算机业务的专业人才,于2003年

14、创建了以“服务社会、宣传柘城、促进发展”为目的 “柘城信息网”,受到领导和查档群众的好评。在争取把档案工作列入同级政府现代化发展规划的同时,局领导有计划、有部署地开展了档案现代化管理的“软件”建设。一是更新思想,适应社会的发展。只有提高档案工作者的社会意识,进而才能提高整个社会的档案意识,因为只有得到社会的支持和关注,才能有利于档案工作的开展,有利于档案事业地位的提高。二是强化训练。对档案工作者分层次进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育,培养一支具有一定数量和质量的档案生力军。使他们不仅具有较高的业务素质,而且具有较强的开拓创新意识,以更好地为档案工作服务。三是实施档案信息化全员培训工程。彻底消灭档案工作者的“三不会”(不会打字、不会上网、不会发电邮件)。培养既熟悉信息技术又精通档案专业知识的复合性人才,使他们从杂业型转向专业型。掌握与档案信息化处理有关的标准化知识,及档案计算机管理应用方式,以熟练运用电子计算机以及各类现代化办公设备来进行电子文件的制作、使用和维护。这些“软件”建设既是档案利用的基础工作,也是档案现代化管理的主要内容和核心。旨在改变档案职业队伍的整体知识结构,以提升整个职业队伍的信息化素养。全宗介绍历届人代会简介历届党代会简介大事记档案馆指南XX县档案志XX年鉴(19821994)年XX县百科年鉴(1982年)9

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