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1、查处农村基层干部侵害群众利益案件专项行动报告今年以来，xx县在查处农村基层干部侵害群众利益案件专项行动中，结合实际，把侵吞各类惠农补贴资金问题作为重点，强力查处一批侵吞涉农补贴资金的违纪违法案件，切实保障了人民群众利益，维护了党和政府形象。据统计，共排查出案件线索x条，已核查x条，立案x件，涉案农村基层干部x人，其中x人被移送至司法机关处理，查纠各类违规资金x万元。主要做法是：一、三个到位，有序推进开展查处农村基层干部侵害群众利益专项行动涉及全县所有村组、社区和广大农村基层干部，面广量大任务重，必须有一个工作机构的坚强领导和相关部门的全力配合，层层发动，层层落实。1.组织领导到位。县纪委、监察
2、局对专项行动高度重视，召开专题会议进行研究部署，讨论通过了xx县开展农村基层干部侵害群众利益案件专项行动的实施方案。专门成立了工作领导小组，由县纪委书记任组长，党风政风监督室负责综合协调，案件检查四室负责案件查处，并抽调了四名工作人员具体开展日常工作，为专项行动顺利开展提供了组织保障。针对专项行动中可能遇到的困难和问题，组织召开了全县各乡镇（街道）主要负责人和纪委书记参加的推进会，采取以会代训的方式进行了学习培训，切实统一了思想、明确了责任、形成了合力。2.责任落实到位。各乡镇（街道）成立了专项行动组织协调机构和办公室，具体负责活动的组织、协调和案件的查处分析工作。主要负责同志切实履行专项行动
3、第一责任人职责，对专项行动中存在的问题做到了亲自过问、亲自协调，尽快解决。各乡镇（街道）纪委按照分工抓好了职责范围内的工作，确保全县专项行动的各项要求落到实处。县专项行动领导小组办公室不定期对具体工作情况进行监督检查，对监督检查中发现的问题及时进行指出、纠正和指导，确保专项行动得到深入推进。3.舆论宣传到位。充分运用网站、通报、信息等多种途径，深入宣传专项整治活动的范围及内容、步骤方法、工作举措及成效。对查处的典型案件要公开曝光，对违纪违法责任人要点实名予以通报，对基层在专项整治活动中涌现的优秀人物和先进事迹要大力宣传，树立正面典型，凝聚维护群众权益的正能量。同时，公开投诉举报专线和举报邮箱，
4、广泛收集案件线索，确保了群众的知情权和监督权，提高了群众参与的积极性和主动性。二、三个明确，强力排查按照先面上再具体、逐步深入的方法，在严明政策和相关纪律的基础上，坚持先排查再核实，循序渐进，积极稳妥地推进专项行动。1.明确政策纪律。规定了凡在排查期间能及时整改，主动上缴违纪违法所得的，视情节轻重，对责任单位和责任人从轻、减轻或免予处理；在排查结束后，由专项督查或群众举报发现的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，还要依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依法依纪从重处理。2.明确排查重点。通过信访举报、民生资金专项检查、财务审计等方面挖掘有价值的问题线索，对xx年以
5、来中央和省、市、县各项强农惠民富农政策落实情况进行了全面的大梳理、大排查、大起底。明确了重点排查内容，一是重点排查农村基层干部贪污、挪用、骗取、截留征地补偿款和各项强农惠农补助金、项目扶持资金的案件；二是重点排查在征地拆迁、资产资源出租（出让）、工程建设项目招投标中以权谋私、收受财物以及非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地等案件；三是重点对财务管理混乱、贪污侵占、欺压群众等问题突出的村组，要统筹力量开展专项审计、重点查处。尤其对党的十八大以来仍不收手、不收敛、群众反映强烈的违纪违法案件，从严从重查处。3.明确操作程序。统一了排查工作的操作程序，即排查内容，重点一致；排查方法，时间一致
6、；排查纪律，要求一致；排查标准，政策一致。案件线索采取集中管理模式，由县专项行动办统一负责管理备案，并对排查出的问题及时进行条分缕析，厘清问题表现，时间具体到节点，形成工作台账。三、三个措施，着力规范针对排查中发现的问题，坚持既抓好个别问题的整改，又抓好防止农村基层干部侵害群众利益问题发生的成效机制，从源头上堵塞违法违纪行为的发生。1.认真进行重点核实。针对排查检查中发现的问题，由点到面，进行了重点核实，发现和挖掘了农村基层组织和个人在惠农（惠民）政策落实、项目实施中的违规违纪问题。县行动办建立了问题建立问题台账，制定整改措施，严格按照“销号制整改”落实，严格做到“问题不解决不放过、整改不到位
7、不通过”。2.严肃查处违纪案件。对排查出的案件线索进行甄别，严肃查处侵害群众利益的突出问题。对发现的一般性问题通过约谈领导、警示训诫等方式督促其改正，对侵害群众利益的行为，切实做到了发现一起，查处一起，有乱必纠，有案必查。同时，双管齐下，一方面采取适当方式对典型案件进行曝光，发挥查处一案、教育一片、规范一方的作用。另一方面认真分析产生问题的原因，把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来，着力从制度和机制上解决问题，建立健全解决侵害群众利益突出问题的长效机制。3.推行综合协调信息共享机制。按照“分头行动、统一管理、销号落实、集中管理”的运作方式，建设完善了综合协调信息共享机制，规范了县、乡两级纪委和涉及的发改、教育、卫生、建设、民政、财政、交通、农业、林业、水务、扶贫等部门在查处侵害农村基层侵害群众利益问题方面的各自职责，做到了在问题排查、线索移交等方面通力合作、密切联系、各司其职、各负其责。检察、公安、审计部门也相互加强信息互通，实现信息共享，形成了劲往一处使的整体合力。
