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1、“党建+”工作经验材料：做好“党建+”文章推动监督责任落实党的十八大以来，习近平同志所作的系列重要讲话提出了一系列新思想新观点新要求，丰富和发展了党的建设理论，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了有力的思想武器和科学的行动指南。xx县纪委在履行监督责任过程中，自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合自身实际，以“党建+1+2+3”为抓手，做好抓主业、管干部、建制度三篇文章，把纪律挺在前面，夯实执纪监督基础，系列有益探索取得明显效果。一、做好“党建+主业”文章，促进主责落地见效通过“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，该县大力规范支部建设，夯实了基层基础，凝聚了党员合力，引领全县纪
2、检监察干部深入落实全面从严治党要求，全面聚焦主业主责，坚持挺纪在前，实践运用“四种形态”，强化监督执纪问责，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。1、严肃党的纪律，从严执纪成为常态维护和执行党的纪律，是党章赋予纪检机关的神圣职责和使命。在开展执纪审查过程中，xx县纪委严格问题线索处置，坚持零容忍惩处腐败，注重安全文明办案。一是突出执纪审查安全。在财政较为紧张的情况下，投资近300万元建成办案点一个，严格按省市标准完善了配套设施建设，通过了省市验收，成为宜春市纪委“1+4”办案点。今年，县财政又将安排专项资金对办案点进行扩建，使办案点达到能同时开展六个纪律审查对象谈话的标准要求。取得县
3、委支持，在全县建起了一支以特巡警为主体的陪护特勤队伍，在乡镇建起了13个符合标准的谈话点，从根本上杜绝了谈话安全隐患。没有发生过办案安全责任事故。二是发挥基层执纪审查积极性。健全完善对基层纪委的业务考核，要求乡乡镇镇办案实现两个全覆盖，即县纪委查办县管干部和乡镇纪委查办乡管干部全覆盖。今年以来，全县13个乡镇都至少办理了一起案件，并实践运用“四种形态”，通过运用第一种形态处置问题线索80个，消灭了乡镇办案、第一种形态处置问题线索空白点。县纪委查办县管干部6名，实现了全覆盖。三是提升执纪审查质量。为有效提高全县纪检监察干部的监督执纪实务操作能力，依据中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）
4、，县纪委及时组织人员编印了中共xx县纪律检查委员会监督执纪工作操作手册（试行）工具书，对线索处置程序、线索处置操作流程、审理和处置执行、纪法衔接等业务知识进行详细规范，使监督执纪工作质量大为提高，至今为止，全县未发生一例申诉案件。今年以来，全县共处置问题线索136件，立案审查43件，同比增长760%。给予党纪政纪处分38人。重点查处侵害群众利益不正之风和腐败问题35起。积极实践“四种形态”，轻处分38人，函询33人、诫勉谈话17人。坚持失职必问，问责必严，对12名领导干部进行了严肃问责，对履责不力的17名干部诫勉谈话，14个单位全县通报批评，形成震慑，切实推动落实“两个责任”成为刚性约束。2、
5、继承党的优良传统，作风建设持续深化党的优良传统和作风是我们党的宝贵财富，理直气壮地维护和弘扬党的优良传统和作风，这是党的事业的需要，也是广大人民群众的心愿。一是持续反“四风”正作风。换届以来，xx县纪委紧扣中央八项规定精神落实情况和“四风”突出问题，先后开展了7次明察暗访，先后三次对分别存在违反工作纪律、违规列支、滥发津补贴与超标接待三类问题的16名干部进行了全县通报批评，立案处理10人。对所有发现的问题均做好了整改的后半篇文章，责令依规整改，向全社会传递了作风建设越往后越严的强烈信号。二是大力弘扬家规家风。将科级干部家属为自己的爱人撰写的警言警句编印成册；组织专人编写xx百姓苑一书，每个姓氏
6、起源、传承中都载入这个家族的家规家风；在全县中小学校开展“传家风、优校风、淳民风、扬清风”主题教育活动，拍摄华林胡氏家规专题片，举办了领导干部廉内助培训班，专题讲授良好家风营造和传承。通过系列载体，教育广大党员干部传承优良家规家风，引导社会公众崇尚良好家规家风，从而以良好的党风政风带民风，推动社会风气进一步好转。三是做正风肃纪表率。在县纪委监察局班子成员中开展常委下访、包案活动。在委局机关中倡导“负责任、抓紧办、说真话”作风，锤炼狠抓落实的过硬作风，凡部署的重大事项均跟踪督查问效。制定出台微信工作群管理规定，规范全县纪检监察干部言行。与检察机关联合开展打击地方宗族势力专项行动，狠刹地方宗族势力
7、干扰基层管理、扰乱社会秩序歪风。通过系列行之有效的举措，规范纪检监察干部操守，在纪检监察干部中劲吹清风正气。3、强化党的理论武装，纪律建设不断加强一直以来，我们牢牢把握思想理论这个强有力的武器，着力提高党员干部的纪律意识和规矩意识，千方百计凝聚人心，进一步增强广大干部群众对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，绘就最大的“同心圆”。一是主题教育浓氛围。按照一年一个主题、创新不同载体的思路，开展对党员干部纪律规矩教育，如去年开展的“讲纪律、守底线、知敬畏”主题警示教育活动，组织18个乡镇和21个县直单位主要负责人围绕学习宣传贯彻准则和条例接受电视访谈，组织全县副县级以上干部参观了宜春市
8、反腐倡廉警示教育馆，164名乡镇和县直单位党政正职参观了省纪委培训中心反腐倡廉警示教育馆，现场接受纪律教育，进一步提升了党员干部纪律和规矩意识。二是纪律教育重引导。今年，xx县纪委又大力开展了“廉内助”廉洁亲情寄语、廉政书画展、廉洁家风教育片、党章党规党纪知识竞赛、典型案例警示录和反腐倡廉理论征文等“六个一活动”，目前，党章党规党纪知识竞赛已经完成，全县1116名科级干部家属都踊跃参加对爱人的廉洁亲情寄语活动，正进入录入校对阶段，随后将整理编印成册，和即将成书的典型案例警示录一道分发给全县党员干部学习使用。廉政书画展已经做好布展工作，廉洁家风教育片已开机拍摄，理论征文进入收集阶段，各项活动都正
9、紧锣密鼓开展。通过“六个一”活动开展，教育引导党员干部遵规守纪，远离腐败，争做政治上的明白人，事业上的带头人，生活上的正派人。二、做好“党建+干部”文章，打造忠诚干净担当队伍“天下至德，莫大于忠”。对党绝对忠诚是我们党思想作风建设的核心要求，是共产党人最基本的政治素养。党管干部原则是我们党的优良传统。在去年的乡镇纪委班子换届中，xx县纪委立足好中选优、优中选强，严格按照乡镇纪委书记、副书记和县纪委派出纪工委书记、副书记及派驻纪检组组长提名考察办法（试行）规定严把干部的廉洁品质关、党性原则关，选优配强乡镇纪委书记、副书记，着力打造一支忠诚干净担当的纪检队伍。一是注重廉洁品质，确保好中选优。此次配
10、备的13名乡镇纪委书记中，转任的都是近三年来考核为优秀的班子成员，其中，由乡镇班子成员转任6名，县纪委1名室主任和县委政研室1名副主任下派担任乡镇党委副书记兼纪委书记，乡镇之间交流任职4名，本地留任1名。新选拔进纪检监察系统的干部都有一定的基层工作经历，综合考察测评都在前三名，均没有信访反映。对自我要求不严、群众有反映的，一律不作为乡镇纪委书记提名人选。二是突出党性原则，确保优中配强。按照乡镇纪委书记、副书记和县纪委派出纪工委书记、副书记及派驻纪检组组长提名考察办法（试行），结合党委换届，xx县纪委认真把好干部交流出口和选拔入口，确保换届能好中选优、优中拔强，把党性原则强、公道正派、自身干净、
11、敢于叫板、愿意干纪检监察工作的同志用到乡镇纪委书记、副书记岗位上。在全县乡镇换届干部考察工作中，参与考察的县纪委机关干部结合考察推荐，每个乡镇至少掌握了3个可以担任纪委书记职务的后备人选和2个35周岁以下、学历在全日制大学本科以上可以担任纪委副书记的年轻党员干部后备人选情况，建起了一个有65名优秀党员干部的班子后备干部库，为选优配强班子和队伍提供了充足的人才储备。三是尊重个人意愿，体现组织关怀。本次换届中，对表现优秀的县乡纪委干部，在提拔重用上予以了充分体现，较好地畅通了干部出口。县纪委班子中，有3名常委（含2名副书记）因任届期满必须交流，其中一名副书记被任命为县审计局局长，一名副书记被任命为
12、县交警大队教导员，还有一名常委安排担任县纪工委书记。13个乡镇纪委书记中，除1人留任外，有5人被提拔为乡镇长，1人被提拔为纪工委书记，1人被提拔为乡镇人大主席，1人被重用为乡镇党委副书记；对家庭有实际困难、年龄偏大且个人提出照顾要求的，予以了适当考虑。2名任满一届、家庭有困难的纪委书记从山区乡镇交流到了县城附近的平原乡镇，2名年龄偏大的纪委书记被安排进县直单位任职，完全体现了组织关怀。乡镇纪委副书记中，有5人被提拔进乡镇党政班子。三、做好“党建+制度”文章，把权力关进制度的笼子换届以来，xx县纪委坚持把制度建设贯穿于加强干部监督管理始终，建立完善“管人、管财、管物、管事”的规章制度。不断加强制
13、度建设，把权力关进制度的笼子，以此夯实纪检干部“不能腐”的制度堤坝。1、加强内控机制建设，力促干部执纪安全建立健全机关内控机制，制定出台县纪委常委会工作规则书记专题会议制度（试行）县纪委机关日常工作制度向县委请示、报告制度等8个工作制度，领导干部家访制度县纪委机关谈心谈话制度县纪委干部职工慰问制度县纪委请（销）假与外出管理规定等4个干部管理制度，组成了县纪委监察局机关监督执纪制度群，以制度管人管事，机关和干部管理得到进一步健全，干部廉洁执纪和廉洁自律自觉性得到进一步增强，没有发生以案谋私现象。2、强化外部监管，规范纪检干部八小时外言行为最大限度缩小纪检干部监管盲区，xx县纪委建立了多种外部监管
14、制度，延伸了监督链条，实现八小时内外监管的有效对接。一是建立第三方监督制度。从乡镇和县直较大系统的党代表、人大代表、政协委员和退休老干部以及热心党的事业的老党员中聘请一批监督员，负责对全县纪检监察干部的执纪监督行为和八小时外的言行进行监督，由干部监督管理室负责单独对接，实行动态管理，退一补一。每半年召开一次培训和形势教育会，帮助其熟悉当前形势，提升监督能力。二是规范干部微信群管理。健全纪检监察干部微信群管理制度，对微信群的定位、职能和管理人员的责任等进行了详细规范，对工作时间利用微信娱乐、非工作时间在微信群中发布与党员身份不符的言论的，一经发现严肃处理。换届以来，我们对一名纪检干部在微信群的不
15、当言论进行了严肃处理。三是建立干部家属恳谈制度。在规范纪检干部家访制度的同时，我们建立了干部家属恳谈制度。恳谈由副书记进行，恳谈对象为分管的科室、纪工委和乡镇纪委干部，频率为每年至少两次，也可以根据需要不定期进行。恳谈内容主要为纪检干部八小时以外遵守廉洁自律准则、加强自我约束的相关情况，为组织全面掌握干部情况提供更加全面的事实依据。3、瞄准德才兼备标准，打造绝对忠诚队伍为使纪检监察干部能力素质适应形势任务要求，尽快进入角色，xx县纪委建立了系列旨在加强干部能力素质提升的教育培训制度，通过多种形式的教育培训为干部“充电”，提高监督执纪问责水平和拒腐防变能力，着力打造一支对党绝对忠诚的执纪铁军。一
16、是多种培训精业务。所有刚“入伍”的干部，都必须参加县纪委组织的专题业务培训，并在培训结束后分批到县纪委机关有关科室进行跟班调训。县纪委进行重大执纪审查活动时，还有针对性地抽调这些干部参加办案实训，对一些有培养前途的年轻干部，还有意识地选派参与省市抽调办案，通过业务培训、跟班调训和办案实训，使每一名新加入的纪检监察干部都能得到全面快速的成长，达到更新观念、增长见识、提升业务水平的目的。二是“周二讲堂”拓视野。坚持利用每周二上午集中学习时间，通过轮流交流学习心得、专家党史讲座、典型案例以案说纪等形式，引导委局机关和纪工委干部学习党史知识、交流业务心得、领悟纪律规矩，提高纪检监察干部的政治觉悟、业务能力和理论水平。三是示范带头亮身份。由委局机关党总支部组织，在委局机关和各纪工委党员中开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动。该活动要求委局机关和各纪工委党支部要把开展党员佩戴党徽活动作为党员先进性和纯洁性建设的重要组成部分和解决纪检监察
