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1、 加强作风建设 永葆共产党人的先进性和政治本色 纪委监察处冯智勇 第一节党的优良作风形成与发展 第二节作风建设的极端重要性 第三节加强作风建设的途径 一 党的作风的含义作风 是指思想上 工作上 生活上表现出来的态度和行为 党的作风即党风 是全党在政治 思想 组织 工作 生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为 第一节党的优良作风形成与发展 最早在党的建设中使用 作风 一词的是恩格斯 十月革命后 列宁多次批评严重脱离群众的官僚主义作风 斯大林首次提出了共产党的作风即党风问题 我党最早提出 党风 科学概念的是毛泽东同志 二 党的优良作风的形成和发展过程 党的作风建设史分三个阶段 1 建国前 192
2、1 1949 1942年的延安整风运功1945年党的七大确立 三大优良作风 1949年七届二中全会提出 两个务必 一部党史 就是一部与时俱进加强作风建设的历史 深刻历史背景 与马克思主义中国化的曲折历程有关 第一 王明 左 倾教条主义给中国革命带来了严重危害 必须从思想路线上加以彻底解决 军事上冒险主义 政治上关门主义 第二 抗战初期王明的右倾投降主义错误一度引起党内思想混乱 一切服从统一战线 一切经过统一战线 第三 1941年皖南事变发生 15万精兵全军覆没 促使毛泽东思考如何尽快改变与共产国际的关系 这是延安整风运动的导火线 王明 原名陈绍禹 安徽人 1942年延安整风运动 延安整风 反对
3、教条主义 解决好马克思主义中国化问题 反对主观主义 整顿学风反对宗派主义 整顿党风反对党八股 整顿文风 历史意义 是党的建设史上的一个伟大创举 通过延安整风 使全党确立了一条实事求是的辩证唯物主义的思想路线 使干部在思想上大大地提高一步 使党达到了空前的团结 理论联系实际密切联系群众批评与自我批评 论联合政府 概括 三大作风 1945年七大确立 三大优良作风 1949年3月 在党的七届二中全会上 毛泽东告诫全党 夺取全国胜利 这只是万里长征走完了第一步 中国的革命是伟大的 但革命以后的路程更长 工作更伟大 更艰苦 这一点现在就必须向党内讲明白 务必使同志们继续保持谦虚 谨慎 不骄 不躁的作风
4、务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风 1949著名的 两个务必 的作风 从直接背景看 两个务必 形成于中国革命即将取得全国胜利前夕 全国胜利即将来临 中国共产党变成执政党 一 1945年毛泽东与黄炎培在延安窑洞里的讨论共产党是否能够跳出 其兴也渤焉 其亡也忽焉 历史周期率问题 二 郭沫若 甲申三百年祭 三是在党的历史上 曾经有过几次表现了大的骄傲 都是吃了亏的 2 建国后十一届三中全会 1949 1978 1950年 解放后第一次整风运动 1952年 开展反贪污 反浪费 反官僚主义 反行贿等为主要内容的 三反 五反 运动 1957年开展以反对官僚主义 宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动 19
5、61年中央号召要大兴调查研究之风 1962年中央召开著名的 七千人大会 中央领导带头开展批评与自我批评 十年 文革 严重损害了党的优良作风 3 改革开放以来 1978年至今 在十一届三中全会上讲话 执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题 开放 搞活政策延续多久 端正党风的工作就得干多久 邓小平 以江泽民为核心党的第三代中央领导集体开展了 讲学习 讲政治 讲正气 的教育活动 把党的作风建设的内容系统概括为思想作风 学风 工作作风 领导作风和干部生活作风五个方面 2001年9月 中央通过了 关于加强和改进党的作风建设的决定 提出 八个坚持 八个反对 1 坚持解放思想 实事求是 反对因循守旧 不思
6、进取 2 坚持理论联系实际 反对照抄照搬 本本主义 3 坚持密切联系群众 反对形式主义 官僚主义 4 坚持民主集中制原则 反对独断专行 软弱涣散 5 坚持党的纪律 反对自由主义 6 坚持清正廉洁 反对以权谋私 7 坚持艰苦奋斗 反对享乐主义 8 坚持任人唯贤 反对用人上的不正之风 以胡锦涛为总书记的一届中央领导集体提出 越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设 党的十六大刚刚闭幕不到一个月 胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡 重温 两个务必 习近平等十八届中共中央政治局常委同中外记者见面 我们的责任 就是同全党同志一道 坚持党要管党 从严治党 切实解决自身存在的突出问题
7、 切实改进工作作风 密切联系群众 使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 习近平 一 纪律规范约束层级之高前所未有 19 党员干部必须接受全国广大群众的监督 二 对自身的要求之严前所未有 20 习近平同志外出考察是明确要求不封路 少扰民 简化接待 减少陪同 减少警卫 这样中央领导率先垂范 一级做给一级看 直接代表我们党风政风的大变化 三 抓作风的深入具体前所未有 21 四 一抓到底的决心之大前所未有 严明党的纪律 落实中央八项规定精神 坚决纠正 四风 共查处违反八项规定精神问题53085起 处理71748人 给予党纪政纪处分23646人 2014年度中纪委监察部公布数据 小结 2
8、4 党的 三大 优良作风 两个 务必 实事求是 三讲 及 八个坚持 八个反对 八荣八耻 八项规定 反对四风 作风建设的极端重要性 以作风正党风 以党风赢民心 第二节作风建设的极端重要性 一 从中国历史和文化的角度来看二 从中外政党的发展进程来看三 从党面临新形势 新任务的角度看 一 从历史的角度 作风建设关系到政权的兴衰存亡 是政权兴衰更替的双刃剑 文景之治 1 西汉王朝的兴衰 文帝节俭不建露台 汉武帝 轮台罪己诏 执政后期 生活奢靡 信神迷仙 大兴土木 政府开支较大 百姓赋税较多 西汉盛极而衰 征和四年汉武帝进行了自我批评 发布了 轮台罪己诏 这也是中国历史上第一份帝王罪己诏 承认自己给百姓
9、造成了痛苦 从此不再穷兵黩武 劳民伤财 甚至表白内心悔意 朕自即位以来 所为狂悖 使天下愁苦 不可追悔 自今事有伤害百姓 靡费天下者 悉罢之 汉武帝 轮台罪己诏 2 唐朝的兴衰 唐太宗 贞观之治路不拾遗夜不闭户 唐太宗的 罪己诏 国家的法律 皇帝应该带头执行 而不能出于私念 不受法律制约 失信于民 我袒护党仁弘 实在是以私心乱国法 我在处理党仁弘这件事上 有三大过错 一是知人不明 错用了党仁弘 二是以私乱法 包庇了党仁弘 三是奖罚不明 处理不公正 唐玄宗 开元盛世 安史之乱 一骑红尘妃子笑 无人知是荔枝来 春宵苦短日高起 从此君王不早朝 3 闯王政权的暴兴暴亡 作风建设的两个文化极端 一个就是
10、贪腐文化 另一个就是勤廉文化 贪人败类 诗经 大雅 桑柔 贪 字最早出现 贪污大约在原始社会晚期 尧舜时期 即产生 迄今已有五千年的历史了 见周怀宇 贪官传 序 传统贪腐手法之一1贪 权 传统贪腐手法之二2贪 钱 传统贪腐手法之三3贪 色 十八大后贪色落马官员 一朝忽觉京梦醒 半世浮沉雨打萍 传统贪权表现之一 买官卖官 马德案 成为当年新中国成立以来查处的最大一宗卖官案 牵涉田凤山 韩桂芝等高官和绥化市一大批官员共计260多人 绥化原市委书记马德 现代版买官卖官之 榜样 汉灵帝 卖官的一代 明君 卖官鬻爵 公开公平公正 的典范东汉后期 卖官几乎成为了国家财政的主要收入 汉灵帝 太守司马直交不上
11、汉灵帝打二折的三百万钱 无奈自杀了 汉灵帝除了皇帝位子不卖 其他官位都可以买 有个叫崔烈的人 是冀州名士 官至九卿 相当于现在的部长级干部 他交上500万钱 买了个司徒 现在的总理 在授给他司徒的那天 百官都到齐了 汉灵帝有些后悔 他回头对身后的一个宠臣说 这官卖亏了 当初该要他1000万好了 汉代汉文帝抗匈奴 令边民入粟边 拜爵 纳赀钱可为官 中国卖官制从此大兴 尧帝 1 尧舜时期 中国即开始反贪 尧舜时处置了一个贪官 名叫伯封 左传 昭公二十八年 里这样描述伯封的 实有豕心 贪婪无魇 忿类无期 谓之封豕 有穷后羿灭之 古代反贪实录 2 殷商时不任用贪官盘庚 迁都反贪 尚书 盘庚 中载 盘庚
12、为反贪 迁都中发表了 星火燎原 的演讲 盘庚 3 封建社会反贪汉代惩治官吏贪污受贿的刑律有一条叫 受赇 汉文帝规定 官吏以饮食免 汉元帝规定更严 坐赃者 皆禁锢不得为吏 到了东汉 规定在更严的基础上加了一个 酷 字 规定 赃官子孙 三代不得为官 宋代重视反贫 王安石也说 今朝廷之法所尤重者 独贪吏耳 宋朝设立了反贪局 武德司 皇城司 尽管不杀读书人 但是惩治贪污犯斯毫不手软 明朝朱元璋大力反贪 规定贪污六十两 枭首示众 剥皮实草 做思想工作 诫勉谈话 创特务机关 太监反腐 清朝的始创 养廉银 制度 雍正帝主张对贪污犯赐死 而且要连做下属 朱元璋 两个皇帝的感慨 朱元璋感叹 朕自即位以来 法古命
13、官 列华夷 岂期擢用之时 并效忠贞 任用俱久 俱系奸贪 嘉庆皇帝的反腐诗 内外朝臣尽紫袍 何人肯与朕分劳 玉杯饮尽千家血 银烛烧残百姓膏 天泪落时人落泪 歌声高处哭声高 平时慢说君恩重 辜负君恩是尔曹 反贪效果不佳 弘扬历史上 廉政 文化的典范性 我们自古以来 就有埋头苦干的人 有拼命硬干的人 有为民请命的人 有舍身求法的人 虽然等于为帝王将相作家谱的所谓的 正史 但也往往掩不住他们的光耀 他们就是中国的脊梁 鲁迅 各朝代勤廉典范 孔子所欣慕的晏婴 爱吃鱼而不收鱼的公仪休 鞠躬尽瘁的诸葛亮 抗颜直谏匡正得失的魏征 官本位普及后 刚正不阿 铁面无私执法如山 除暴安良 痛陈时弊 为民请命慷慨直言
14、冒死进谏 海瑞 包拯 海瑞 于成龙 山西吕梁人 于成龙44岁 抛妻别子 怀着 此行绝不以温饱为志 誓勿昧无理良心 的抱负 罗城县令 罗城百姓哭送 单眼瞎送合州 外号合州于半鸭 于青天 黄州于糠粥 于成龙死后遗产 盐米数升 布被一床 袍服一件 靴带两条 历任知县 知州 知府 道员 按察使 布政使 巡抚和总督 加兵部尚书 大学士等职 以卓著的政绩和廉洁刻苦的一生 深得百姓爱戴和康熙帝赞誉 以 天下廉吏第一 蜚声朝野 于成龙 二 从国外政党发展看作风建设的极端重要性 以前苏联为例 苏联解体根本原因在于党风败坏 严重脱离群众 苏党20万党员夺取了俄国十月革命的伟大胜利 200万党员夺取了反法西斯卫国战
15、争的伟大胜利 2000万党员丧失政权 普京 苏联解体是俄国人民的悲剧 如果你喜欢好的东西 你就得反对坏的东西 如果你想要廉洁 你就要打击和消除腐败 如果你需要坚持原则的人 你就必须赶走不守原则的人 没有折衷办法 李光耀训示 鞭刑 新加坡人民行动党 二是从党和国家面临新形势 新任务的角度看作风建设的重要性 国际形势 中国威胁论 西方敌对势力一直亡我之心不死 美国合欧洲实施贸易保护主义 向中国转嫁危机 利用气候变化 环境保护 劳工待遇等提高中国发展成本 削弱中国的竞争力 如果你控制了石油 你就控制了所有国家 如果你控制了粮食 你就控制了所有人 如果你控制了货币 你就控制了整个世界 基辛格 美国在中
16、国周边的驻军 日本视中国为亚洲称霸的障碍 障碍有三个 一是否认侵华战争 二是钓鱼岛问题 三是插手台湾事务 2 调整军事战略 走军事强国之路 立足亚太 3 大幅度增加军费 全面扩充军事实力 4 日本与中国在许多问题上存在严重分歧 A 钓鱼岛问题 B 东海大陆架的争议 C 变相掠取中国物资 D 掠夺中国的高技术人才 关于中日关系调查中日必有一战理论 日本对我国的潜在威胁 印度对我国军事安全的潜在威胁1 中印边界问题 一直悬而未决 12 55万平方公里 这是现今世界上争议面积最大的区域 2 印度扩张难制 战略威慑 A核威慑 B购置先进武器 C拥有航母 D部署精锐部队 E搞大量的移民战略 烈火5 洲际导弹 俄罗斯对我国的警惕和潜在的威胁1 历史上的各种矛盾仍有爆发可能 俄罗斯国家的面积16世纪时20多万平方公里 二战后2400多万平方公里 现在1700多万平方公里 蒋介石宁肯拒绝苏联帮助反攻大陆 不做吴三桂 苏联占得地方太多了 一百多年以前 把贝尔加湖以东 包括伯力 海参崴 勘察加半岛都划过去了 那个帐实算不清的 我们还没有跟他们算这个帐 毛泽东 从鸦片战争起 列强侵略 欺
