最新在全市经济发展大会的讲话三

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1、在全市经济发展大会的讲话在全市经济发展大会的讲话 目目 录录 一 发展站位决定发展热度 要大力提振争先苏南精气一 发展站位决定发展热度 要大力提振争先苏南精气 神神 1 1 把握大势要树立苏南眼界 把握大势要树立苏南眼界 2 2 创新理念要站在苏南前沿 创新理念要站在苏南前沿 3 3 推进发展要坚持苏南标准 推进发展要坚持苏南标准 二 产业高度决定城市高度 要大力实施产业强市战略二 产业高度决定城市高度 要大力实施产业强市战略 1 1 产业定位注重特色高端 产业定位注重特色高端 2 2 产业布局强化 产业布局强化 三集三集 发展 发展 3 3 产业培育坚持精准务实 产业培育坚持精准务实 三 改

2、革创新决定发展活力 要大力加强人才与制度供三 改革创新决定发展活力 要大力加强人才与制度供 给给 1 1 大规模集聚 大规模集聚 双创双创 人才 人才 2 2 打好深化改革攻坚战 打好深化改革攻坚战 3 3 拓展开放发展新空间 拓展开放发展新空间 四 发展环境决定要素流动 要大力塑造环境优势四 发展环境决定要素流动 要大力塑造环境优势 1 1 以基础设施建设为重点 增强要素承载功能 以基础设施建设为重点 增强要素承载功能 2 2 以优服务 重法治 降成本为重点 优化营商环境 以优服务 重法治 降成本为重点 优化营商环境 3 3 以惠民生 防风险为重点 夯实经济稳定发展的基础 以惠民生 防风险为

3、重点 夯实经济稳定发展的基础 五 真抓实干决定发展实绩 要大力提升工作有效性五 真抓实干决定发展实绩 要大力提升工作有效性 1 1 牢固树立实效导向 牢固树立实效导向 2 2 始终突出问题导向 始终突出问题导向 3 3 切实提高专业水准 切实提高专业水准 市委 市政府召开全市经济发展大会 主要任务是贯 彻省委 省政府有关经济工作重要部署 贯彻省委李强书 记在 XX 调研时的讲话精神 深入分析当前形势 系统部署 经济工作 动员全市进一步浓厚发展氛围 明确发展目标 和思路 加快转变发展方式 提高发展质量和效益 以 两聚一高 的优异成绩迎接党的十九大胜利召开 继去年全省经济工作会议之后 今年以来省委

4、 省政 府召开了全省制造业大会 基础设施建设推进会 民营经 济发展座谈会 XX 发展大会等一系列重要会议 对经济工 作作出了全面部署 4 月 10 日 11 日 省委李强书记来 XX 考察调研 突出强调了四点要求 第一 XX 发展处在 窗 口期 当前最主要的任务 是把干部的心聚起来 注意 力集中起来 把发展信心树起来 精气神提起来 大力提 升发展的 热度 第二 XX 经济总量 城市规模在苏南 五个城市当中比较小 一定要在发挥优势上做文章 集中 力量打造城市特色 产业特色和改革特色 以特色发展增 强竞争力 第三 要把扬子江城市群 宁镇扬一体化作为 自己的城市来发展 抓住新机遇 找准切入点 加快提

5、高 XX 中心城市首位度 第四 稿子铺公众号整理 把人才留 下来 XX 才有希望 要着力培养和引进人才 尤其要重视 特色产业集聚 发挥好驻镇高校作用 在高端人才引进上 要舍得投入 拓宽视野 搭建好创新创业平台 这些新部 署新要求 对于 XX 发展具有战略指导意义 我们要深刻领 会 全面贯彻 全力推动经济发展迈上新台阶 为开好这次会议 市委 市政府做了充分准备 着眼 发展所需 基层所盼 在深入调查研究基础上 制定了推 进产业强市的指导意见 重大制造业项目奖励办法 加强 招商引资工作的意见 新一轮基础设施建设九大行动等 1 6 政策文件 汇编印发了先进制造业政策 100 条 对 会议形式 出席对象

6、等也作了精心安排 马上 6 家单位还 将作大会发言 叶飞市长作会议小结 总的考虑 就是要 把这次会议开出激发干劲 凝聚共识 理清思路 促进发 展的好效果 下面 我先讲五点意见 一 发展站位决定发展热度 要大力提振争先苏南精一 发展站位决定发展热度 要大力提振争先苏南精 气神气神 站在什么样的位置 立足什么样的坐标系谋划推进发 展 对一个地区的发展状态有着决定性影响 发展状态最 直观的就是发展热度 李强书记特别强调 XX 要提升发展热 度 针对性非常强 XX 是苏南板块的重要一员 这是客观 上所确定的 我们不能把自己排在苏南之外 更不能自降 标准 1 1 把握大势要树立苏南眼界 把握大势要树立苏

7、南眼界 苏南眼界 的鲜明特 点是全球化 前瞻性 敏锐性 抓经济工作 首要的是眼 界要宽广 形势要认清 头脑要清醒 当前宏观经济形势 发生了重大变化 有专家形容是 百年不遇的大变局 国际上 四低 两化 三重构 全球经济持续表现出低 增长 低贸易 低通胀和低利率的特征 许多发达国家 再工业化 部分国家 逆全球化 暗流涌动 随着信 息技术特别是互联网技术的发展和应用 全球制造业正在 经历颠覆性变革 带动产业模式 商业模式 创新模式加 快重构 国内则是经济发展新常态纵深演进 产能普遍过 剩 实体经济困难 资源要素制约趋紧 大转型大势所趋 区域和行业走势分化特征更加明显 谁基础好 调整快 布局早 谁才能

8、占得先机 大洗牌愈演愈烈 产业细分趋 势更加明显 产品定制化 制造服务化和产业跨界融合成 为潮流 催生出大量新产业 新业态 新模式 国际国内 两个市场深度融合 国内生产的成本优势不复存在 一 带一路 长江经济带等重大战略深入实施 区域一体化 明显提速 双向开放不断深化 这些形势变化 稿子铺公 众号整理 有很多颠覆了我们的传统认知 我们必须深刻 认识新常态下区域竞争的激烈程度 与经济发展 黄金期 相比有了本质的区别 对企业而言 过去是 快与慢 的 分化 现在则面临 生与死 的考验 对地区而言 如果 没有很好的发展 在剧烈分化的过程中 就会陷入低迷被 整合 面对新一轮竞争 我们必须与时俱进增强工作

9、的主 动性 掌握发展的主动权 在新格局中找准自身位置 在 苏南发展的新态势中展现 XX 作为 在发展分化中走出 XX 的 上扬线 这是我们的历史责任 2 2 创新理念要站在苏南前沿 创新理念要站在苏南前沿 大的方面讲 就是要践 行新发展理念 坚持以 两聚一高 为引领 具体讲 就 是要对标苏南 有针对性地在四个方面形成广泛共识 一 是发展至上 产业为主 苏锡常无论形势怎么变化 始终 坚持发展第一要务不松劲 坚守 产业强则城市强 的客 观规律不动摇 这是苏南发展的基本经验 解决 XX 发展不 充分的问题 最终要靠产业 没有产业 其他方面的发展 都会缺乏基础 在这个问题上 一定要有定力 二是发挥 优

10、势 特色发展 一切从实际出发 因地制宜 把自身的 优势研究透 发挥好 把发展的特色放到最大 这是实事 求是的思想路线在经济领域的集中体现 以特色发展增创 优势 以重点突破带动全局 应当成为我们推进工作的重 要取向 三是聚力创新 开放包容 敢为天下先 勇于为 全省 全国发展探路 敞开胸怀 善于集聚先进要素为我 所用 是苏南精神的核心 对比苏锡常 XX 发展活力不强 城市开放度不高 是突出的短板 需要下大气力转变 四 是生态优先 聚焦富民 现在苏南各市生态文明建设和富 民惠民的力度越来越大 成效越来越多 XX 有亮点 但还 没有形成整体推进 全面提升的格局 解决这些问题 根 本的是学习借鉴苏南先进

11、地区经验做法 在理念思维层面 来一次 革命 与苏南发展保持理念创新的同频共振 3 3 推进发展要坚持苏南标准 推进发展要坚持苏南标准 这个标准概括起来就是 六个字 一流 实效 率先 这里 我强调一个具体问题 以后不再提 XX 是 小城市 XX 一点都不小 XX 很有前 途 新形势下推进 XX 发展 必须紧紧围绕 高水平全面建 成小康社会 这个中心目标 确立争一流 创一流的发展 定位 强化以实干创实绩 注重质量效益的工作导向 保 持创新创造 奋发进取的昂扬姿态 对照这三条标准 我 们的落差还比较明显 以发展质量为例 2016 年单位面积 GDP 只有苏州 无锡的一半 工业应税销售占工业总产值比

12、重 39 4 而苏州是 107 7 无锡是 109 2 当务之急 要从工作目标的对标找差入手 把苏南标准具体落实到阶 段性目标任务的完成上 今年是党的十九大召开之年 供 给侧结构性改革的深化之年 全面落实省市党代会部署的 开局之年 做好今年的经济工作意义重大 从经济运行情 况看 稳中有进 稳中有忧 12 个主要经济指标中 未达 序时进度的有 1 个 增幅排在全省后三位的有 3 个 特别 是工业投资 工业用电量同比分别回落 15 5 10 2 个百分 点 新批项目中投资亿元以上项目占比仅为 29 1 工业企 业亏损面 12 供给侧结构性改革 三去一降一补 的重点 任务完成得也不尽理想 这与苏南城

13、市应有的发展状态是 不相符的 也是深层次矛盾和问题长期积累的结果 苏南 城市肩负着塑造更多引领型发展的历史使命 XX 要当好 引领者 必须坚持苏南标准 激发争先苏南的精气神 二 产业高度决定城市高度 要大力实施产业强市战二 产业高度决定城市高度 要大力实施产业强市战 略略 衡量一座城市的高度 不是看高楼 主要看经济 文 化 人才和制度 经济领域主要看产业竞争力 这也是决 定城市高度的核心要素 现在 全国都在研究深圳 重要 原因是深圳每 3 5 年就会诞生 1 家国际性的标杆企业 对 这个问题 稿子铺公众号整理 我们要有高度共识 坚定 地走产业强市之路 重塑 XX 实体经济辉煌 我重点讲制造 业

14、 1 1 产业定位注重特色高端 产业定位注重特色高端 全市上下对这个问题关注 度非常高 近年来一直在讨论 在研究 目前已经基本形 成了比较清晰的脉络 总的目标是到 2020 年 基本建立以 战略性新兴产业为先导 先进制造业为主体 生产服务 业相配套 与高水平全面小康相适应的新型制造业体系 全市规模以上工业销售突破 1 3 万亿元 规模以上工业增 加值力争达到 3000 亿元 梯次培育 9 个销售收入百亿元以 上优势产业集群 其中千亿级以上产业集群 2 个 500 亿级 以上产业集群 5 个 高新技术产业产值占比达到 50 以上 产业选择坚持有所为有所不为 贯彻供给侧结构性改革的 要求 充分体现

15、 高端 高新 高效 和特色发展 加快 培育主导产业 着力构建产业链和产业集群 重点打造高 端装备制造 新材料两大支柱产业 加快发展新能源 新 一代信息技术 生物技术与新医药三大新兴产业 传承发 展眼镜 香醋等历史经典产业 2 2 产业布局强化 产业布局强化 三集三集 发展 发展 产业布局事关发展大 局 这也是一道难题 在经济发展新常态背景下 稿子铺 公众号整理 在 一带一路 长江经济带这个大战略下 在长三角城市群 扬子江城市群 宁镇扬一体化等区域协 同发展的大趋势下 在 中国制造 2025 和全省 一中心 一基地 的产业新政下 XX 的产业布局必然要作大的调整 原先苏南从乡镇企业起步 划小管理

16、单位 村村点火 资 源 环境和安全都承载不起 发展方式亟待根本性转变 不能再走老路 总体上必须坚持企业集中 产业集聚 生 产集约 提高单位土地产出效益的大原则 深度对接国家 和省重大区域战略 结合刚刚获批的 XX 市城市总体规划 深入落实主体功能区制度 构建 四沿两带 的产业新 布局 四沿 就是沿长江发展带 沿沪宁发展带 沿扬 马发展带 沿运河发展带 两带 就是两条新产业发展 带 即宁杭生态经济发展带 G312 创新发展带 同时科学 布局产业 三集 园区 加快向主题园区 功能园区 特 色园区转型升级 特色小镇必须坚持高起点规划 高标准 建设 确保建一个成一个 真正成为承载高端产业 体现 产城融合的特色载体 3 3 产业培育坚持精准务实 产业培育坚持精准务实 推动产业高端化 智能化 服务化 绿色化 融合化发展 这是产业培育的总路径 要突出四个重点 第一 存量升级 在 推陈出新 上下 功夫 大力推进两化融合 制造业与服务业融合 军民融 合 为传统制造注入新技术新模式 通过 互联网 制造业 服务 的聚合裂变 推动智能制造快速发展 大力支持各 类企业建立现代企业制度 推进技术创新 模式创新