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1、市场管理第1题、简要回答日常市场检查的工作模块主要有那些内容？答：（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况；（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况；（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督，着重检查落地与落户销售的情况；（4）了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈；（5）宣传烟草专卖法律、法规；（6）其他需要检查的事项。第2题、专卖管理人员在日常检查过程中要遵守的行为规范？答：（1）烟草专卖管理人员在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场；（2）检查时，不得对非经营性场
2、所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查；（3）执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩；（4）执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能地复位；（5）检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理；（6）烟草专卖管理人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写抽样取证物品清单，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。第3题、发
3、现零售户违法行为时的工作手续？答：（1）进行现场检查的，需要现场制作检查（勘验）笔录，并提请当事人签字确认；（2）烟草专卖管理人员应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质；（3）需要对违法物品进行登记保存的，要现场开具先行登记保存通知书，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在先行登记保存通知书上签字确认；（4）将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存；（5）告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。第4题、由烟草专卖行政管理部门管辖的涉烟违法行为，主要有那些（说出10种以上）？答：主要有：擅自收购烟叶
4、；无证运输烟草专卖品；无证生产烟草制品；无证生产其他烟草专卖品（卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）；无证批发烟草制品；无证经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械；无证经营烟草专卖品进出口业务；无证经营外国烟草制品购销业务；销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟；未在当地烟草专卖批发企业进货；销售非法生产的烟草专卖品；免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟；擅自拍卖烟草专卖品；使用过期、失效许可证或者转让许可证；不及时办理许可证年检、变更、注销手续；非法取得烟草专卖品准运证等违法行为。第5题、由工商行政管理部门负责管辖的涉烟违法行为，主要有？答：主要有：无烟草专卖零
5、售许可证经营烟草制品零售业务；生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；非法印制烟草制品商标标识等违法行为。第6题、涉烟案件来源的途径中，通过专卖管理部门发现的案件线索包括那些？答：（1）专卖执法人员在日常监督检查、专项检查中发现的线索；（2）查处案件时发现并牵连出其他案件线索；（3）充分利用专卖管理信息系统网络掌握案件线索；（4）同级烟草专卖部门移交的案件线索；（5）上级交办的案件线索。第7题、涉烟案件来源的途径中，通过社会及外部环境获取的案件线索包括那些？答：（1）直接收到的群众来信、来访和各种形式的举报获取的案件线索；（2）有关部门移交的案
6、件线索，如工商、质监、公安、海关等相关执法部门移交的案件线索；（3）通过互联网络发现案件线索，如明显低于市场价销售卷烟的信息可以从中获取和发现案件线索。第8题、举报人的权利有哪几项？答：（1）举报权：对涉烟违法违纪行为有权进行检举；（2）询问权：提出检举后，在一定期限内得不到答复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复；（3）要求回避权：有权要求与检举案情有关或有牵连的承办人员回避；（4）要求保护权：因进行检举，其合法权益受到威胁或侵害时,有权要求受理机关给予保护。第9题、接受电话举报时应着重记录什么内容？答：对于举报人电话举报的，要求认真、准确地记录接报时间、被举报对象、地址、涉嫌违法
7、行为发生的时间、事实经过，除匿名举报外，要记录举报人的姓名、性别、联系方式等。第10题、日常检查应收集的卷烟零售户的基本信息包括？答：（1）企业名称或者个体工商户字号；（2）经营者（法人代表、负责人）名称；（3）经营地址；（4）许可范围；（5）烟草专卖许可证的有效期限；（6）日常的经营情况；（7）违法违规经营及其处理情况；（8）其他需要收集的内容。第11题、专卖管理信息分析的一般步骤？答：（1）选择课题；（2）搜集课题相关的信息；（3）鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；（4）分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理；（5）利用各种信息分析研究方法进行全
8、面的分析与综合研究；（6）成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。第12题、联合执法检查权限的衔接包括那些内容？答：联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管、海关、交通等相关执法部门配合。对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送；对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入；对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。对于违法使用涉烟标识牌等破
9、坏城市管理环境的行为，烟草部门应及时向城管部门进行通报，由城管部门依法进行处理； 对于涉嫌走私烟草专卖品的行为，烟草部门应及时向海关或者其他打私部门进行通报，由海关其他打私部门依法进行处理；对于涉嫌非法运输烟草专卖品的行为，烟草部门应当联合交通部门对涉烟货运场站实施检查。第13题、烟草专卖品运输环节的监管包括那些方面?答：对邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的监管；对个人入境免税携带烟草制品的监管；对托运或者自运烟草专卖品的监管。第14题、简答从专卖管理的角度识别卷烟零售户业态的作用？答：（1）有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作
10、奠定基础。（2）有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响。（3）有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理。（4）有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。案件查办第15题、简要说明简易处罚程序的特点？答：（1）当场处罚的主体是行政处罚主体；（2）当场处罚程序适用于事实清楚、证据确凿、案情简单的行政处罚案件；（3）当场处罚程序只适用于较轻的行政处罚。即对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件；（4）当场处罚程序在时间上的特点是在发现行政相对人实施违法行为后当即给予行政处罚。第16题
11、、当场处罚决定书应载明那些内容？答：被处罚人的姓名或单位名称，违法行为事实，行政处罚种类或处罚数额，处罚依据、时间、地点，告知复议权利或诉讼权利及期限，处罚主体的名称，执法人员签名或盖章。第17题、一般处罚程序的行政处罚决定书应载明那些内容？答：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期；（7）作出行政处罚决定的行政机关的印章。第18题、根据烟草专卖行政处罚程序规定规定，需要立案查处的
12、情形包括？答：（1）经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；（2）根据举报人提供的当事人的违法事实和证据，需要立案查处的；（3）掌握了当事人的违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；（4）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；（5）依法应当立案查处的其他情形。第19题、简要回答不予立案的情形？答：根据烟草专卖行政处罚程序规定，违法行为超过法律规定的行政处罚时限的，不属于本机关管辖的，违法事实不成立或者违法行为显著轻微且已改正的或者法律、行政法规规定不予立案的其他情形的，烟草专卖行政主管部门应当不予立案，已经立案的应当予以撤销。第20题、简要回答证据的合法性的含义？答：一是
13、主体合法，证据的取得主体要符合法律规定，执法人员必须为两人（含两人）以上，且具有执法资格；二是程序合法，即证据的取得要符合法律规定的程序，不按照法定程序调查收集的证据不能作为认定案件事实的根据，如在行政诉讼或行政复议过程中取得的证据不能作为行政处罚的依据；三是形式合法，即证据的形式必须具备法律规定的形式，比如勘验笔录应载明勘验的时间、地点和勘验过程等内容，执法人员应签名。第21题、在烟草专卖行政处罚过程中，证据的主要种类？答：1.书证；2.物证；3.视听资料；4.证人证言；5.询问笔录；6.鉴定结论；7.检查（勘验）笔录。第22题、烟草专卖行政主管部门在调查取证时主要有那些权限？答：（1）询问
14、违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（2）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；（3）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；（4）依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行先行登记保存；（5）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。第23题、对于依法先行登记保存的证据，应当根据情况在七日内采取那些措施？答：及时采取复制、拍照、录像等证据保全措施；需要鉴定的，及时送交有关机构鉴定并告知当事人所需时间；依法应当移送其他
15、有关部门处理的，作出移送决定并书面告知当事人；违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定解除先行登记保存措施并告知当事人。第24题、根据不同表现形式，证据可分为那些种类；收集、审查上述类型的证据时，需要注意什么？答：根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据。对言词证据的收集和审查要注意：言词证据应尽量及时，直接向有关人员提取；对言词证据提供者的个人品行、一贯表现、智力水平、认识表达的能力加以审查；言词证据如果是间接的，应查明来源及传播渠道；审查言词证据的提供者与案件有无利害关系。实物证据有较强的客观性和不可替代性，在收集时，尽量提取实物证据的原件并加以妥善保管，以保证
16、实物证据的真实性。第25题、收集、审查传来证据时应注意什么？答：收集、审查传来证据时应注意：（1）尽量采用、寻找原始证据，在原始证据无法取到的情况下，要努力收集传来证据，并加以相互印证；（2）审查传来证据的传播途径和环节，以保证传来证据与原始证据的最大一致性；（3）传来证据应有一定的数量，从每个传来证据中提取共同之处，以获取与案件事实最大限度的一致性；（4）传来证据无论传播了几个环节，其根源必须是原始证据。第26题、根据与案件主要事实的不同关系，证据可分为那些种类；使用上述类型的证据时，需要注意什么？答：根据证据与案件主要事实的不同关系，可分为直接证据和间接证据。直接证据的证明力强，使用直接证据要特别注意它的真实性，需要与其他证据相印证。间接证据在运用时，应遵守下列原则：间接证据必须查证属实，对每
