岱海镇2010-2013年党员教育实施意见.doc

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1、岱海镇2010-2013年党员教育培训工作实施意见 为了深入贯彻落实党的十七大精神,扎实推进党员教育培训工作,不断提高党员素质和能力,根据内蒙古自治区20092013年党员教育培训工作实施意见及市、县相关文件精神,结合我镇实际,制订了岱海镇20102013年党员教育培训工作实施意见。内容如下:一、指导思想和总体目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,适应建设学习型政党的需要,以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点,围绕党的中心任务,大规模开展党员教育培训,全方位提高党员

2、队伍素质,为实现我镇经济快速发展提供坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。(二)总体目标从2010年起,用4年时间,对各级党员干部和广大基层党员普遍进行培训。农牧民党员、城市社区党员和各级各类学校党员的教育培训分别由其所在地党总支(支部)、学校党组织负责组织实施,新经济组织和新社会组织党员的教育培训由其上一级党组织负责组织实施,每年至少进行一次,时间一般不少于16学时,其中党组织领导班子成员及新经济组织和新社会组织党建工作指导员一般不少于24学时。时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。流动党员以及其他各类党员的教育培训,均按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实

3、施,原则上每年至少进行一次,5年内要力争做到全覆盖,累计时间不得少于40学时。通过教育培训,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。二、主要任务和基本要求在认真开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实有关精神的基础上,坚持把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,业务知识和技术技能培训。要根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,结合本地区、本行业、本单位的实际,科学

4、拟定计划,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。1、坚持把增强党性作为第一任务,将理想信念教育与能力建设贯穿始终。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员,引导党员联系实际、学以致用,把增强党性与提高能力统一起来,讲党性、重品行、作表率,始终保持和发展共产党人的先进性。 2、坚持以人为本,增强教育培训的针对性和实效性。尊重党员主体地位,把握党员需求,按需施教,分类施教,在服务中加强教育培训,在教育培训中体现服务,激发党员参加教育培训的主动性、积极性,使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。3、坚持统筹协调,做到经常性教育与集中培训并重。面向全体党员,突出重点,采取灵活多样的方式方法抓

5、好经常性教育和集中培训,把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。4、坚持以正面教育、自我教育为主的方针,认真贯彻群众路线。在抓好培训的同时,严格组织生活,加强实践锻炼,帮助党员进一步解放思想、联系实际,解决自身存在的问题,明确努力方向,使党员普遍受教育、群众长期得实惠。5、坚持改革创新,探索建立大规模教育培训党员工作新机制。创新培训理念,完善培训内容,改进培训方式,整合培训资源,拓宽培训渠道,促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。三、重点工程农村党组织书记培训工程。着眼于建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍,切实抓好农村党组织书记的培训。镇

6、党委要每年至少举办一期农村牧区党组织书记骨干培训班。培训时间每年一般不少于40学时。对新任的农村牧区党组织书记要及时进行任职培训。新党员培训工程。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用,进一步从思想上入党,切实抓好新党员的教育培训。新党员的教育培训按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施。通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动等方式,使每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训,时间一般不少于24学时。大学生“村官”党员培训工程。着眼于培养善于做群众工作的社会主义新农村建设带头人,切实抓好大学生“村官”党员的培训。镇党委要每年举办一期大学生“村官”党员示范培训班。上岗培训一次,签约期内

7、每年至少培训一次,时间一般均不少于40学时。社区党组织书记培训工程。着眼于造就一支思想素质好、服务意识强,善于做群众工作、化解各种矛盾、促进社区和谐的社区工作骨干队伍,切实抓好社区党组织书记的培训。镇党委要每年举办一期社区党组织书记骨干培训班。每年至少培训一次,时间一般不少于40学时。对新任的社区党组织及时进行任职培训。非公企业党组织负责人培训工程。着眼于扩大非公企业党的工作覆盖面,强化党组织功能,提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力,重点抓好非公企业党建指导员和党组织负责人的培训。镇党委要负责全镇规模以上非公企业党建指导员和党组织负责人的培训。每年至少进行一次,时间一般不少于32学时。对新任的

8、非公企业党组织书记和党建指导员及时进行任职培训。流动党员培训工程。适应流动党员的特点,坚持以人为本,突出关心服务,创新培训方式,狠抓薄弱环节,着眼于建立城乡一体化的党员动态教育培训机制,同步抓好流动党员的培训。流动党员的培训原则上以流入地党组织为主,流出地党组织协助完成。街道社区、“两新”组织等流动党员相对集中的党组织在组织党员培训时,要将流入本地区、本单位的流动党员纳入其中,采取灵活多样的形式组织集中培训。各总支(支部)原则上每年要举办一期流动党员培训班,时间一般不少于16学时。党员创业就业技能培训工程。着眼于提高党员带头奔小康、带领群众奔小康的本领,切实加强党员的创业就业技能培训。将党员创

9、业就业技能培训纳入新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程等。要与农业、科技、人力资源社会保障等部门密切配合,重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训,努力使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。要每年至少举办一期党员创业就业技能培训班。四、保障措施(一)整合党员教育培训阵地资源加强基层干部教育培训基地建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、规范有序的教育培训机构体系。充分发挥农村牧区党员干部现代远程教育终端站点在教育培训中的主阵地作用。积极整合学校、科技示范

10、基地等方面的教育资源,不断拓展党员教育培训和自主学习的途径。充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地作用,对党员进行党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等方面的教育培训。各总支(支部)要结合实际积极推进各类党员教育培训示范基地建设。(二)优化党员教育培训师资资源探索建立符合党员教育培训特点的师资队伍考核评聘体系,明确准入条件,完善遴选制度,通过实行师资联选联聘、动态管理等办法,优化师资配备,建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合的党员教育培训师资队伍。建立由领导干部、专家学者、党校教师、科技人员、先进模范人物、技术骨干、乡土人才、致富能手等为专兼职教师和志愿者讲师的师

11、资库,并实现优质师资资源共享。(三)加强党员教育培训教材体系建设在充分利用好中央和自治区及市、县基本教材的基础上,全镇各级党组织可自主编辑制作符合本地区、本部门、本行业实际的党员教育培训辅导教材。自制教材要以政治理论、政策法规、业务知识、科学文化为主要内容,以县情、镇情教育等为补充,以市场经济知识、科普知识、实用技术、先进典型宣传、工作经验交流为重点。通过征订、自制、交流、引进等多种途径,建立完备的文字和音像教材体系,为党员集中学习和自主学习提供服务。(四)妥善解决党员教育培训经费各党总支(支部)留存的党费应主要用于党员教育培训。要统筹安排党员教育培训经费,并要逐步加大对党员教育培训经费的投入

12、力度。国有企业要从按规定提取的职工教育培训经费中足额安排党员教育经费。事业单位要按规定合理安排党员教育培训经费。要向行政村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。通过财政拿、项目带、党费补、基层筹等多种形式和渠道,建立多元化的培训经费投入机制,为教育培训工作的开展提供必须的经费保障。五、创新方式方法坚持和完善长期以来行之有效的党员教育培训方式方法,积极探索更加务实管用、灵活多样的党员教育培训方法和途径。通过研究分析党员教育培训的特点,针对党员教育培训中存在的问题,积极推动党员教育培训内容创新,改进党员教育培训形式,拓宽党员教育培训渠道,不断增强党员教育培训的实际效果。(一)建立健全党员集中轮训

13、制度要有针对性地制定培训计划,确定培训内容,分期分批开展党员集中轮训。普遍推行农村、社区党员春训、冬训的培训方式。积极推广菜单式选学等模式,采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式,增强党员教育培训的吸引力和感染力。(二)完善党员领导干部讲党课制度组织党员领导干部和基层党委负责同志定期为党员、入党积极分子讲党课,围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题,深入浅出地做出解答,使党员思想上受到启发、理论上得到武装。(三)广泛开设党员“流动课堂”。组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等,进农村、进社区、进企业、进学校,流动办学、送教上门,力求做到哪里有党员,哪里

14、就有教育课堂。“流动课堂”要紧贴党员实际,从党员最想学到的知识、最想掌握的技术技能教起,帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。(四)积极开展主题党日教育培训活动结合党员实际和工作需要,确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训或实践活动。党员领导干部要带头参加主题党日教育培训活动。每个党支部每年至少要开展一次主题党日教育培训工作。(五)充分利用报纸、广播电视、互联网等媒体开展党员教育培训工作在电台、电视台、报社定期开办党员教育栏目。探索运用在线学习、“红色”短信、手机报等手段开展党员教育培训。(六)加强农村牧区党员干部现代远程教育。坚持重在使用,能力拓展党员干部现代远程教育服务的领域、对象和

15、功能,积极推进党员干部现代远程教育网络入户、入社区,逐步向企事业单位和学校延伸,提高教育培训的质量和效果。加强电教片、远程教育课件等现代教学资源的开发和应用,建立数量充足、内容丰富、使用方便的教育培训信息库,满足教育培训的需要。镇党员干部现代远程教育办公室要建立全镇党员教育培训信息资源库。六、组织领导(一)加强领导,落实责任要着眼于思想建党、作风治党、能力强党,高度重视党员教育培训工作,将其纳入党建工作责任制,列入重要议事日程,切实加强领导。要健全党员教育培训联系会议制度,在党委统一领导下,由纪检机关、宣传部门、党校等为成员单位,负责党员教育培训工作的安排部署和督促检查。联系会议每年至少召开一次,专题研究解决党员教育培训工作中的困难和问题。(二)科学规划,统筹安排全镇各级党组织要根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,科学拟定计划,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训工作。2010年起,每年年初都要制定本年度党员教育培训计划,并抓好组织实施。镇党委每年年初要分类制定并下发本年度党员教育培训计划。(三)强化督查,狠抓落实镇党委要切实加强对党员教育培训工作的督促检查。会同有关部门定期或不定期地对党员教育培训工作和年度计划执行情况、教育培训基地的建设和办学质量等进行督查、评比,及时总结经验,查找问题,推动工作。要建立党员教育培训登记制度、学员管理制度和学籍档案制度,不

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