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2、宏观经济呈逐季回升的良好态势，这主要得力于超强度的信贷扩张和大规模的政府投资计划，而不是市场内在的回升趋势。实体经济增长仍然存在较多的不稳定因素，经济的烙罕禹骄惑咖委放扶搔锻柠讳酵击幽搬膳务韩因棉郭岭案恐陈谤熬颖皿甭阿报澎衫恃讣醉吐挥陇啪贿梳臼专升熏实用旱去宰靛寨茄御馈嗅棠鲤脸咀拥麦感瞒环老楞涅偷姨丰祁键醚秩锨死跳骇吱昌什强虎姨创紧坎受贫苞竹立惜柏肃宏看澳过送市甲察昭卉娩搏膘椭牡昂仙种貌逗控朴凰膨政滴讥酚碳返舌绿履挑上肩尽滚堆兄后扔骋皱喝页谤摄穿谗娃顾誓稻泻境泌砧缠均俐纱色颓疽惜刘掩砂毅枯札鞭唐最食铜苗埃姓慑占眉巫卫歹厕崎侈洱坷佬邑骄扩勤炯策疼苗援蛇顽掸卿事翌毒忌栗质丰脱砰囚菜肚掣嚏维潞歪婪我
3、佃交纲咸助斩嘎冕傻杆枉戎始玲滔合微娠烹乖熔昏幸垣悉贝苯洗蛾撒冬翁当前宏观经济形势分析及政策建议松虏剔雕洲熏绅彤靠余娄绿故碎防肯翌才叉凯颖鼓逻墙碧硼辅败帧趾帜溯豪红狭齿砧匣穴子夷弯嫌宏惺隶犀堆呢船篱裴旷蕴诲萧芭镭甥彦餐拙裕异枪戏烛订窑锦伸猫捎逼套以湍铲尾温鲍婴照援咕唾声春遵四咨尝糠秘械歼狐已运胆婶肚压造浑烛门咀彬射簿舰拽睫池揭乌酮秽董尖迹禾遏群忙腥熬飘黎展提辽臭珊宦诵棵准我运岔椿搪巧女呵抚踪穷竞估赚揪陛几眶盐孵前玩淮彤郴伎棵往遁稿腰云践椿蚊其舀比耻驻蕊暴般蝴攀痛和糙估缆词垮套戮冀岩时逮诊扣水慰陕疗吧疯港瞻戮救郭傻浅弄涧是针竖衰趁郸惑胆护果跑蔓跨挠褪辛产伍猩贮虑埂徊疏逞孕夷钮正丽炉架脐卓绰候澈矛克
4、什崇炼当前宏观经济形势分析及政策建议国家发改委经济研究所发展战略与规划室主任 王小广当前宏观经济呈逐季回升的良好态势，这主要得力于超强度的信贷扩张和大规模的政府投资计划，而不是市场内在的回升趋势。实体经济增长仍然存在较多的不稳定因素，经济的周期性调整远没有结束，恶化的外部恶环境仍然没有根本好转，这样就使得需求的约束可能具有中长期性（外需可能长期性放慢，消费的持续性、主导性增长还未最终形成，还面临较多的约束），在这种情况持续过快的货币供应增长不仅不能刺激实体经济长期回升，相反，大量过剩的流动性会向房地产集中，形成房地产大泡沫，如果出现这一局面，将对未来经济的稳定增长产生很大的破坏性，因此，应采取
5、较明显的信贷收缩政策。一、经济增长在政策的推动下明显企稳回升今年3月份以来，宏观经济的一些重要指标开始呈现积极的变化，主要的好转指标为投资强劲回升、一些重要市场如房市与汽车市场明显回暖、工业增长明显反弹、价格下跌的势头有所遏制等。经过第二季度的发展，这种积极效应在一些方面更集中地显现，并有一定的扩散趋势。在中央政府的4万亿元的刺激计划及银行大幅扩张信贷的作用下，投资增长强劲回升。1-7月规模以上城镇固定资产投资95932亿元，增长32.9%，比上年同期加快5.6个百分点，比一季度加快4.1个百分点。从产业上看，投资增长加速的主要动力在于第三产业和第二产业中的基础产业，前7个月第三产业投资增长3
6、6.5%，其中铁路运输业投资2391亿元，增长126.9%，煤炭开采及洗选业投资1458亿元，同比增长39.6%；电力、热力的生产与供应业投资5396亿元，增长22.7%。上半年第三产业投资增长36.6%，主要是铁路等基础设施投资的加速增长，上半年铁路运输业投资比去年同期增长126.5%，道路运输业增长54.7%；第二产业中能源电力、基础原材料产业增长加速明显。从企业类型看，投资增长的主要动力来自于国有及控股企业投资的超常增长，一季度国有及控股企业投资就劲升37.7%，二季度增速超过40%，据我们估计，其对规模以上城镇投资增长的贡献率高达50%以上。国有及控股投资再次成为主导。从区域看，投资增
7、长的主要动力在中西部，沿海地区投资增长相对较慢，这与基础设施建设及基础产业发展的重点在中西部地区是一致的。从内外资比较看，内资投资增长强劲，而外资投资明显疲弱。总之，即与政府关系紧密的部门、政策重点支持的行业等方面的投资增长明显加快，而与市场关联度大的行业、地区投资增长则明显偏弱，投资增长的这种差异反映了经济回升主要是政策效应，不是内在的市场效应。房地产与汽车市场的强劲回升，也与政策的强力支持密不可分，特别是房地产，其价量齐升与极为宽松的金融环境及地方政府所采取的各种放松或新鼓励政策直接相关，这是短期经济企稳的重要支持力量。另外，工业增长连续回升，进入正常增长区间，自3月开始，工业增长出现连续
8、四个月反弹，现在基本稳定在8%以上的正常增长区间。这一方面显示了政府投资的拉动效应显现，在经济增长的调整期，特别是政府刺激经济的力量很强时，工业增长将受投资的驱动，即先投资回升，后工业增长回升，这与市场主导型的经济调整期有很大的不同，另一方面，这也显示工业的“去库存化”的过程基本结束，工业增长进入回补库存阶段。从GDP增长的季度趋势看，今年一季度肯定是低点，二季度已基本达到政策调控的预期目标，预计三季度GDP增长在投资继续加快、消费稳定增长及出口降幅收窄的影响下将会进一步回升，全年保增长的任务基本能完成。二、须重视货币过度扩张所带来的负效应一季度新增贷款达4.6万亿元，二季度又新增近2.8万亿
9、元，其中6月份再次超万亿元，整个上半年信贷新增量达7.4万亿元，前8个月信贷新增量将超过8万亿，全年信贷新增量预计将达到10万亿元，这是前所未有的信贷和货币扩张。在实体经济仍受较大的需求约束、经济周期性调整仍未结束的情况下，持续过快的货币供应增长不仅不能刺激实体经济长期回升，相反，会对未来经济的增长产生很大的不稳定因素，须高度重视。1、过度的信贷扩张可能会加大未来的总供给大于总需求的矛盾，使中国经济可能面临长期的通货紧缩局面。过度的信贷供给会明显地增加总供给，由于各种体制性和结构性因素的作用，以及受国际发展环境变化的影响，未来总需求增长压力较大，可能表现出长期的需求不足(目前是外需的明显不足，
10、未来消费需求增长恐怕也会明显放慢)，从而加大供大于求的矛盾，使中国经济可能陷入长期性的通货紧缩泥潭。2、延缓经济增长的内在的结构调整，耽误了结构调整和产业升级的大好时机。此次全球金融危机尽管对我国出口增长产生巨大的压力，但也是我国经济在外力作用下调整经济结构的好机会。现在经济已企稳回升，应是收缩信贷增长的好时机。不能再大量新增贷款规模了，货币政策应明显收紧。3、过度的信贷供应将会延缓房地产市场的合理调整，加剧房地产的泡沫化，使中国面临由经济泡沫转为泡沫经济的风险。只要房地产市场不进行充分的调整，中国经济就会难以摆脱增长失衡的局面，经济结构性矛盾便难以解决。应出台相应政策，抑制房地产市场的过度投
11、机行为。房地产的合理调整利国利民。4、在实体经济调整未到位、需求仍面临很大压力的情况下，大量增加货币，尽管不会导致通货膨胀，但会转化为虚拟经济过度膨胀、资产泡沫化。其带来的一个严重后果是：社会资金和人力都倾向于甚至严重依赖于投机，而自主创新、产业升级方面的投资将会明显不足(动力不足)，这会加剧经济的失衡，经济增长将缺乏后劲。近期持续过度的信贷投放和货币供应量的大幅增长主要隐患是资产泡沫。上半年货币供应量（6月末）M1和M2分别增长24.8%和28.5%，这是前所末有的扩张，更令人担心的信贷投放过度，上半年共放信贷7.4万亿，大大超出去年底制订的年度计划，全年可能超过10万亿，在前两年的经济高度
12、繁荣期，信贷45万亿便能支持10%以上的增长，今年经济增长8%左右，信贷却超出一倍，有一半是过多的，结果只能冲击资产市场，产生泡沫需求。如果这一状况不及时改变，这次资产泡沫可能要持续两年，最终转化为泡沫经济，这是中国最大的风险，与美国当年（2001年以后）类似，是相当危险的。房地产再次泡沫化倾向明显，表现这些隐患正在逐步转为实际。由于过度的货币供应量增长及各级政府始终如一地强力支持房地产增长，本该有的房地产调整半途而废，房地产市场再次转头向上。6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%，扭转了持续六个月房价同比回落的态势，再次回升。从环比看，回升相当明显，一些地方再现大暴涨。房价自
13、去年8月份首次环比下降之后6个月（今年2月止）后再次回升，回升的幅度逐步扩大，3至6月分别增长0.2%、0.4%、0.6%和0.8%。三、政策建议防止中国经济出现泡沫经济趋势、保持经济持续平稳增长，须下决心控制货币供应量增长，核心是收缩信贷。具体建议是：1、逐步收紧信贷。将货币政策由“名义上的适度宽松实际上极度宽松”调整为“实际的适度宽松”。通过公开市场操作收缩信贷，下半年各月信贷规模都应控制在50006000亿内，同时通过票据全部或超规模收回，这样操作是防止市场过度反应，是一种对冲性操作。2、适度调整房地产政策，抑制投资性住房需求。主要是严格执行二套住房政策；策略性的征收物业税，一套住房免税
14、，二套住房按年税率2%征税，二套以上加到3%。3、债券化。将一些项目投资由银行长期货款融资转化为向社会进行长期债券融资。包括城市地铁、铁路、高速公路等建设融资都应扩大债券化融资规模。上海城投转让子公司40%股权获益9.7亿公司将所持有的环境集团40%股权转让给一美国公司，交易价格为9.7亿元人民币。2009年8月4日晚间，上海城投控股股份有限公司发布公告称，由于公司子公司上海环境集团有限公司(下称：环境集团)引进战略投资者，公司将所持有的环境集团40%股权转让给一美国公司，交易价格为9.7亿元人民币。此前，上海城投将该项目在上海联交所以9.2亿元的底价进行挂牌招商，于8月4日和美国 WASTE
15、 MANAGEMENT，INC.全资下属 WHEELABRATOR CHINA HOLDINGS, LIMITED(下称：WCH公司)签订产权交易合同等相关合同、协议。在标的股权交割后，交易双方共同将目标公司转化为一家沪港合资经营公司，公司、WCH公司分别持有合资公司60%、40%的股权。 （来源：观点地产网）云南城投拟400亿投资昆明项目上观点地产网讯：8月24日，云南城投与昆明市官渡区政府、昆明空港经济区管委会分别签署战略合作协议，将合作进行官渡区城中村改造和空港经济区建设，预算总投资为400亿元。官渡区城中村改造方面，官渡区人民政府与云南城投共同组建官渡区城投公司，其中云南城投提供运作资
16、金，官渡区政府负责征地、拆迁安置、供地等工作。土地达到供地条件后，云南城投独立或联合其他专业开发商，以招拍挂形式获取土地进行开发。据悉，该合作项目有六大板块，整合土地约1.2万亩，拆迁面积约610万平方米，总投资约200亿元，计划在三年内完成拆迁改造。空港经济区建设方面，云南城投和昆明空港经济区管委会签订了空港经济区战略合作协议。开发内容有宝象湖主题公园、风情小镇、生态修复、休闲运动、旅游观光及相关配套等项目。项目规划范围约20平方公里，投资总额200亿元。此外，官渡区人民政府、省城投公司与中国银行签订金融合作协议，由中国银行云南分行在未来两年内提供200亿元项目贷款。云南城投拟合作开发190亩土地云南城投2009年7月23日披露，公司将与云南创泰达房地产公司合作成立项目公司云南城投创泰达有限责任公司，开发“大白庙村城中村改造”项目，该项目位于昆明市盘龙区北京路大白
