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1、二00七年水利工作总结 2007年我区的水利工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导和大力帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十六届六中全会精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，以水资源的高效利用为核心，以保障农民饮水安全，提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为目标，以农村饮水工程建设、面上除涝工程建设、发展节水灌溉、打井配套和引黄配套为重点，以深化农村水利改革，充分发挥各级政府、受益农户和其它社会力量多元积极性为动力，促进了全区农田水利基本建设的深入扎实开展，以优异的成绩全面完成2007年我区各项目标任务。现将一年来的工作总
2、结如下： 一、2007年水利工作开展情况 （一）主要指标完成情况。2007年是我区水利建设投入较多、发展较快、成效较好的一年，是中央重视水利发展、各级财政扶持水利发展、全区干群投身水利发展的一年，是水利设施不断完善、水利功能作用日益增强、水利对经济社会发展综合贡献率逐步提升的一年。2007年，我区水利建设共投入资金3338.51万元，完成土石方和混凝土方436.62万立方米，实现新打配机井517眼，修建桥涵321座，修建提灌站1座，新增和改善有效灌溉面积1.7万亩，恢复改善灌溉面积3.02万亩，新增旱涝保收田面积2.1万亩，改善除涝面积 3.2万亩，疏浚沟渠180条，长289.1公里，改善引黄
3、补源灌溉面积2.6万亩,投资1076.3万元，解决2.7万人饮水不安全人口，积极开展新农村建设十项评比活动，圆满完成各项帮扶工作任务，水产品养殖达1.45万亩，水产品产量达3500吨。在全区境内初步形成了沟河相通、井站相连、桥闸配套相对齐全、功能较为完成的排灌体系，促进了农业和农村经济的发展。 （二）农业灌溉能力有了显著提高。2007年，我区的农业灌溉和抗旱工作，紧密结合流域水系特征和境内径流的条件，着力构筑“用足地表水，挖潜地下水，拦蓄过路水”的立体灌溉网络，努力提高灌溉水源的保障供给能力，进一步改善了输水灌溉的条件，提高了灌溉的水平和效益。一是机井总量增加，密度增大，布局日趋合理，井灌的功
4、能作用明显增强；二是引黄配套体系得到了大力完善。芦河土方清淤治理是我区2007年区办重点工程，共投资324余万元。治理长度9公里，完成土方38万立方米。芦河治理完工后，使流域内2.6万亩耕地改善了除涝条件，2007年，全区共疏浚治理引黄配套沟渠180条，长289.1公里，动土方435.61万立方米，通过引黄干支沟渠的疏挖和配套建筑物的实施，把黄河水引到了各个乡镇办事处，进一步扩大了引黄补源灌溉面积；三是适时开展抗旱工作。通过工程措施的保障应用和非工程措施的精心组织，有力地缓解和消除了春季旱情。 （三）防汛除涝体系进一步健全。2007年，我区气候变化较大，总体是先旱后涝、旱涝交替。针对近两年我区
5、主汛期后移，连阴秋雨给我区农业生产造成严重损失的情况。我们认真吸取涝灾教训，全力开展防汛除涝工作，狠抓汛前检查、度汛预案的制定完善、各项备汛措施的落实、排涝减灾服务几个关键环节，努力把灾害损失降到了最低限度。2003年至今的五年汛期，我区低洼易涝区水大灾小，雨大灾弱，这从侧面也反映出我区的水利设施不断完善，水利功能作用在日益增强，减灾效益在日益提升。 （四）招商引项工作取得新成绩。工程项目是资金的载体，是上级扶持发展的有效实现形式，也是我们水利建设快速发展的动力所在。2007年，我们认真分析水利产业政策，紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇，从搞好基础性的调研着手，按照“引进一批、实施一批、跟踪
6、一批、论证一批、储备一批”的要求，建立了大容量的项目库，推进了水利引项工作的可持续实施。引进建设了一批“扶持纯度高，实用性能好，受群众欢迎”的效益工程。为水利发展增添了后劲和活力，2007年，我区共引进实施水利工程项目10个 ，引进项目资金1142.47余万元，项目涉及抗旱、除涝、修桥、建闸、饮水安全、河道治理、节水等多项领域，门类齐全，内容充实。特别是引进实施大沙河任娄橡胶坝工程，是我市历史上第一座橡胶坝。不但填补了我市历史上无橡胶坝的水工空白，而且引进了先进适用的水利新技术。目前，大沙河任娄橡胶坝已胜利竣工，并通过上级主管部门验收。通过项目工程的引进实施，扩张了工程存量，壮大了工程规模，完
7、善了工程骨架，健全了排灌体系，展现出了发展速度和形象。在搞好业务引项的同时，我们还充分整合局内资源优势，调动方方面面的积极性，大力开展非业务招商， 2007年，我局已完成招商引资任务3620万元，超额完成了区委、区政府下达的招商引资目标任务。 （五）饮水安全工程建设取得显著成效。实施饮水安全工程建设，改善群众的饮水质量，维护群众的饮水建康，是党史中央、国务院高度重视的一项十分重要的工作，也是推进新农村建设的一项基础性工程，省委、省政府更是把饮水安全建设做为向全省人民群众承诺办理的十件实事之一。搞好饮水安全建设，不纯是一项水利建设工作，更是一项非常严肃的政治任务。我们睢阳区也是站在讲政治的高度，
8、以对人民群众高度负责的精神，认真对待和精心实施这一工程建设。2007年，我区按照“先重后轻、先急后缓、统筹兼顾、全面推进”的原则，完成2006年第三批饮水安全项目工程，安排解决饮水不安全人口0.9万人，2007年饮水安全项目工程，解决饮水不安全人口1.8万人，共完成投资1076.3万元，打凿中深井5眼，安装供水设备5套，解决2.7万名群众饮水不健康、不安全、不洁净的问题。今年所实施的2006年度第三批饮水安全项目工程总投资350.4万元，其中中央投资157.8万元，省投58万元，市补资金38.5万元，区补资金19.3万元，群众自筹资金76.8万元，打深井1眼，打浅井1眼，安装罐2套，铺设干支供
9、水管道129.71公里，完成土方4.56万立方米。解决了毛堌堆乡南街、北街、刘槽楼、陈庄、张庄5个行政村的8000名群众饮水不安全问题。2007年度饮水安全项目工程总投资725.9万元，其中中央投资324万元，省投119万元，市级匹配79万元，区级匹配39.6万元，群众自筹154.3万元，打中深井3眼，安装供水设备3套，铺设干支供水管道244.59公里，完成土方8.73万立方米。解决了闫集乡西街、火庄、段集、许营、赵口，路河乡的魏湾，勒马乡的徐庄、孔庄，临河店乡的杨楼、双庙、西连庄11个行政村高氟饮水人口7000人，高盐区人口8000人，饮用污染水人口3000人，共1.8万人饮水不安全问题。
10、(六)完成“民办公助”项目。该项目涉及古宋乡、路河乡、勒马乡3个乡镇，14个行政村，总投资200.28万元，共疏浚支沟3条16.5公里，斗、农沟13条21.8公里，目前，土方工程已告结束，完成土方24.79万立方米。明春将完成修建支桥2座，斗、农桥9座，新打机井及配套机井46眼，修旧井50眼。 “民办公助”项目建设不但树立了我区项目建设的良好形象，为后续项目的引进实施打下了良好基础，而且有力地改善了项目区群众的生产生活和交通条件，为新农村建设提供了水利设施基础支撑和保障。 (七) 形式多样的开展新农村建设帮扶工作。中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的发展战略，按照“生产发展，生活宽裕，
11、乡风文明，村容整治，管理民主”的十二字方针要求，我局努力做好毛堌堆乡前张楼村新农村建设帮扶工作，积极做好区新农村建设指挥部开展的驻村帮扶工作队员十项重点工程评比活动。今年投入资金80余万元，实施饮水安全工程，新打机井2眼，解决了该村2600余人长期饮水不安全问题，入户率达90%以上，同时修复旧井15眼，大大增强了该村农田灌溉能力，保障了该村农业的丰收。出资3000元完成“一书三图”的设计，建沼气池2座，“四改”工程完成30户，坑塘改造2座，共完成土方1.2万立方米，清除粪便、生活垃圾300余方，新建村室1处，建筑面积200平方米，培训农民600余人次，对计划生育经济困难户帮扶资金3000余元，
12、走访留守儿童家庭50余次，出资1000余元购买了学习和日常用具。（八）完成大沙河任娄橡皮坝工程建设 大沙河任娄橡胶坝是我市历史上第一座橡胶坝，它的引进实施不但填补了我市水利发展史上无橡胶坝的水工空白，而且建出了体现我市水利跨越发展的形象工程、标志工程、效益工程和民心工程。该工程共投资406万元，其中中央投资203万元，地方配套203万元，共完成土方4530立方米，石方476立方米，混凝土2703立方米。该工程的胜利竣工，大力完善了全区的水利网络，不但增强了流域内的防洪、除涝能力，而且扩大引黄补源灌溉面积15万亩。（九）“两征一关”工作取得新突破。“两征一关”工作是市政府下达给我区的重要目标任务
13、，为此我们积极应对，采取四项措施确保该工作的顺利进行。一是对“二征一关”工作进行再宣传、再发动，印制了内容翔实，通俗易懂，引导作用更加明显的宣传单和明白卡，让征收政策进企入户，深入人心，营造交费是义务、交费为大家、促发展的浓厚社会氛围。二是定期召开水企座谈会，加强沟通交流，在相互理解、相互支持、相互配合的融洽关系中做好“二征一关”工作。三是实施装表计量依量据价收费，增加征缴透明度，实施阳光作业。四是对拒交、少缴、迟交及不交的自备井取水户，以法制手段和完善的执法程序，加大征缴力度，对暴力抗法者，依法追究当事人的责任。 2007年共关闭自备井52眼，征收水资源费200余万元，污水处理费15万元，同
14、比去年都有很大提高。采取宣传的、教育的、经济的、行政的法律的等多种措施，促进了水资源的可持续发展和利用，初步实现了由“工程水利”到“资源水利”的历史性转变。（十）水利工程管理迈出了可喜步伐。为切实加强水利工程管理，优化工程的运行性能，最大限度地发挥水利工程效益，着重抓了五个环节。一是坚持“因地制宜，注重实效”的原则，对杨大河堤防滩地进行了强力开发，种植树木10万余棵，不仅达到了绿化河道的目的，而且促进了河道工程的高水平管理和高效益产出。二是全面完成了各中型水闸管理范围内的绿化、美化工作，并对全区中型水闸进行保养维修，确保汛期安全度汛。三是加强滩地管理，清除违章种植25平方公里。四是加强采砂管理
15、，今年以来，我区水务、公安共出动车辆300余辆次，人员4800人次，开展打击河道违法采砂活动专项整治，取缔违章采砂点20余处，依法行政拘留违法采砂人19人，查封违法采砂10余万方，没收非法采砂工具200余台（套），取缔非法采砂船30余艘。查处占用河道违章案件40余起，有力净化了水事环境。（十一）配合搞好水质监控，避免引发边界水事纠纷。2007年，我们在加强水量调配的同时，积极配合环保部门搞好水质的监控工作，每次启闸下泄水量都及时会同环保部门监测水质，确保水质达标后再开闸泄水，从而避免了边际水质污染纠纷事件的发生。2007年，我区没有引发一起省市区边界水质污染纠纷事件。（十二）水产生产形势喜人。
16、在水产生产上，我们充分发挥水土资源和技术优势，大力发展水产养殖业和水产种植业，积极申报无公害水产品养殖基地，在南城湖开发水面3000亩进行培育名、优、特、稀水产品，并抽调骨干技术力量组建无公害水产品基地申报小组，由主管副局长刘永幸任组长，经过一年来的精心准备，目前，申报材料以上报省无公害农产品认证中心，已建立实验室、鱼病控制室、档案管理室等，前期工作已全部就绪。无公害水产品养殖基地的建立，将大大提升我区水产品市场影响力和认可度，指导和改进我区水产品养殖品质，一年来，全区共完成坑塘改造353亩，新建鱼池215亩，开展养鱼技术培训260余人次，培育鱼种1650万尾，孵化鱼苗2200万尾，水产养殖面积达到1.45万亩，水产品产量达3500吨。虽然2007年各项水利工作取得了显著成绩，同时我们也要清醒地看到，还存在一些不容忽视的困难和问题：一是农田水利基础设施依然薄弱。由于年久失修，一部分运行多年的农田水利工程已经报废或带
